浅谈公路交通规划

陈钰

摘 要： 时光荏苒，岁月如梭，不知不觉，迎来了新中国成立70周年。这些年来，千千万万建设者上天入地，筑路架桥，交通建设不断创造着举世瞩目的奇迹。“中国速度”和“中国模式”也已经成为了中国发展的代名词。

关键词： 公路规划建设;交通运输

【中图分类号】F570.5     【文献标识码】A     【文章编号】1674-3733（2020）23-0244-02

1 前言

新中国70年变迁，就从交通运输讲起。既然说到交通运输，那我们最先要了解到交通是什么？交通包括运输和邮电。运输指的是人和物利用载运工具实现位移，达到时间和空间的效用。邮电包括邮政和电信，即图像、语言、文字等方面的传递。

交通和运输是两个不同的概念，但是生活中往往把交通运输连在一起，所以很多人会误解。什么又是交通规划？广义上交通规划包括交通运输基础设施的建设发展的规划，交通运输组织管理的规划，生产经营的规划。狭义上交通规划则主要指交通运输基础设施建设发展的规划。既然说到交通规划，我们也可以从三点来阐述交通规划的作用首先交通规划是建立和完善交通体系的重要手段。交通体系的建立和完善的重要性毋庸置疑，所谓要致富先修路，交通是一个城市发展的动脉，没有良好完善的交通体系，城市经济师不可能发展的。第二交通规划是解决现有交通问题的根本措施。现在很多城市道路拥挤问题根本不是因为交通组织管理不到位而导致的，有的道路问题是规划层面上的缺陷而导致的，这些道路问题无论交警派多大的人力物力都是无法解决的，必须从规划层面入手。其次交通规划是获得良好交通运输效益的有效途径。道路网建设效益的好坏，不仅仅与建设的直接投资有关，而且与建设后发挥投资效益的程度有关。道路只有经过合理的规划，才能充分发挥投资效益，否则有的道路交通拥挤，交通量过于饱和，而有的道路交通较少，这样道路网的效益无法最大程度的发挥，造成经济效益和社会效益的损失。

2 我国社会经济的快速发展和城市化

随着我国社会经济的快速发展和城市化，机动化进程的不斷加快，近年来，国内各大城市交通供需矛盾日益突出，交通拥堵现象日益加剧，城市交通规划作为指导城市交通建设和管理的公共政策，地位和作用随之凸显。

常说“交通问题都是城市空间问题”。因为交通的产生归根到底还是城市居民工作、购物、游憩等各类出行需求产生的，如果规划不当，人为拉长交通出发地和目的地的距离，就会造成长距离交通流;另一方面，如果城市空间不合理，如北京这么大的城市，还是单中心，喊了多年的多中心也没有上海成效好，大部分目的地仍然在中心区，而房价升高和外来人口进入又使大部分就业人口都在郊区居住，这就造成单中心下几乎所有人都涌入中心城，造成拥堵和污染。就交通规划而言，我国在过去，一直从属于城市规划（总规）之下，地位也有所受限，但随着近几年城市交通拥堵加剧，尾气排放，空气污染严重，“衣食住行”“行”这一块，极大地影响了人们的生活品质、出行通勤效率。

放眼国外，在美国做城市规划实则就是做交通规划，我国也逐渐意识到了城市综合交通规划地位的重要性，各级方面在规划程序上，都对交通予以重视，交通对城市紧张的土地资源的占据，对城市化进程的影响，城市蔓延、城市活力、社会公平、生活质量、一个城市的空间形态和他的道路网模式有着密不可分的关系，交通理论研究也从四阶段法的交通需求模型，到交通网络流分配模型，再到基于出行链，基于活动的行为分析模型，但逐渐发现所有人一提到交通，最关心的问题就是中国城市交通拥堵，至今都无法得到有效解决，除此之外我国城市交通存在的主要问题还有路网建设和交通设施滞后。城市建设、道路规划设计和安全设施投入缺乏前瞻性和预见性。在很多城市，由于历史原因，街道路网、道路功能规划建设缺乏科学性，没有考虑路网辐射衔接和交通区域的功能。道路、车道宽度不够，交通基础设施缺乏。重点路段、商业区没有建设公共停车场地，致使车辆停放困难。目前，城市道路的改造也相对滞后，预见性不足，等路面破损严重，影响城市美观，交通拥堵不堪才予改造，在改造时又没有考虑到车辆的增加给道路带来的压力，也就不能从根本上改造好道路。

3 要致富，先修路

常言道，“要致富，先修路”。这句朗朗上口的俗语绝非空穴来风，一国的交通基础设施便利程度与其经济发展是有必不可分地关系的。交通运输是国民经济的基础产业，交通运输业的首要社会责任就是提供满足经济社会发展所需要的交通供给和交通服务。

交通基础设施是交通运输体系的核心和平台，交通基础设施建设发展滞后，会成为经济社会发展的制约“瓶颈”。高速公路作为一个国家交通的代表，从高速公路网的覆盖就可以看出来一个国家的交通水平，而交通水平也进一步可以反映一个国家的发达程度。

4 交通运输发展水平

中国的基础设施首先是为沿海外向型经济服务，所以过去三十年主要新建了大量的高速公路，尤其在沿海地区。到2017年为止，中国中东部地区的公路密度已经超过美国的平均水平，而西部则远远落后，不能相提并论。

而美国，作为一个发达经济体，整个国家的基础设施在过去的几百年内慢慢得到完善，在区域分布上比较均衡，公路总里程数量也远超中国，而这，也正是中国未来的发展方向。我们也可以从我省省会合肥的交通来评价概括就整个合肥市域交通来说：合肥高速公路网通达性还行，绕城高速建成，但是路网密度低，跟周边省会的高速公路路网对比，有差距。合肥铁路交通通达性较好，尤其去长三角，非常方便，随着商合杭高铁、合安高铁等建成，合肥高铁通达性又将大幅提升。航空交通，合肥机场客流量和航班不多，亟待加强，不过基本上大城市也都覆盖了，只是航班数较少、票价较高。就合肥市区来说：交通主要是地面交通+轨道交通。地面交通，合肥目前建成9条高架+3条在建高架+一环路、上海路等红灯快速路，非交通高峰期，各区域之间通达度好，快速。

举个例子，我住北一环双岗，抵达滨湖新区，只需要走一环路+南北高架即可，全程25公里，25分钟左右。但是在早晚高峰，时间充满了巨大的不可预测性，合肥堵车问题严重，主要拥堵点在于北一环、西一环、南一环+五里墩立交+各

大高架下桥口，这反映出合肥的道路建设顶层设计有短视，仅仅是通过一环将各大高架连接，然而合肥的畅通一环现在拥堵成为道路，路窄+非高架+历史原因，导致一环极易发生拥堵，哪怕前面一辆车速度慢，也很容易造成“幽灵堵车”现象。至于阜阳北路高架不与一环连接更是一个笑话。不过好在畅通二环已启动，未来所有高架都可与二环连接，现在那时候会改善很多。轨道交通，已建成运营2条，马上年底3号线通车，4、5、1延在建，2延、3延、4延、6、7、8待批待建，在全国省会城市中，合肥轨道交通属于一般水平，21年底，5条线全部投入使用，整个城市交通将会有质变，至少50%出行靠地铁了，所以那时市区的交通通达度会再上一个台阶。再说回来交通运输与区域发展的关系交通运输对一个发展中国家来说具有十分重要的作用，每一个地区的经济发展都需要交通运输的发展来支撑。交通运输与区域经济二者相互作用和影响，并且逐步发展成一个完善的整体，形成交通运输与区域经济复合系统。一个地区的经济发展水平、社会开放程度通常都可以用该地区的交通运输水平来代表。该地的交通运输发展水平稍微高一些，区域内的社会发展就会有比较好的条件，但是交通运输发展相对滯后，就会阻碍该区域的社会发展，对整个区域的发展产生消极、阻碍的影响。每个区域的协调发展都是各种投入要素的最优组合和资源的最优配置，这是所有区域发展的正确方向。

5 交通运输和区域发展的关系

交通运输与区域经济、社会的发展可以说是一个相互依存的关系。一个特定的区域如果想和外界有一个很好的沟通和联系，那么交通运输的发展是必不可少的，特别是在市场经济快速发展、城乡人口流动量逐渐增大的今天，每一个区域社会的进步都需要通过与周边甚至更远地方的交流与联系。

关于交通运输和区域发展之间关系的研究目前主要有三种，这三种关系也集中反映了当前中国不同类型区域和交通运输的关系。第一种关系是认为交通运输的发展是区域经济发展产生的需求导致的，而交通运输的发展就是满足区域的需求;第二种关系是交通运输的发展促进经济发展，交通运输在区域经济发展中起着重要作用;第三种关系是对前两种关系的结合，这样看来交通运输既是区域发展的原因和前提，也是区域发展的结果。以上三种关系在不同的区域都有体现，不同区域的发展速度和程度都不尽相同，所以交通运输和区域发展两者关系也不完全一样。

无论是在交通运输和区域经济、社会二者之间任何一种关系必须要做的是要使这二者协调发展，并驾齐驱，不能偏废其一。这二者的系统协调是一个特定区域发展的调节手段，更是和周边地区合理交流的保证，协调的发展是实现交通运输可持续发展必不可少的手段，更是交通运输发展与社会经济发展、人口、环境相协调，即各交通运输子系统从传统的偏重数量增长的发展模式转向强调改善发展质量的整体协调发展模式，从而能够更好的实现交通与社会、经济、资源、环境之间协调发展，以达到交通运输系统的整体效益最优化。

结论：实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，对交通运输发展提出了新的更高要求。交通推动发展，交流促进合作，通达实现共赢。中国政府将不断提升交通运输服务品质，更好服务经济社会发展，并继续加强与世界各国在交通运输领域的深度合作，共享机遇、共迎挑战，实现共同发展、共同繁荣。

参考文献

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