量化风险评价在城镇燃气安全管理的应用

马肇臻

摘 要：当今时代，燃气已经成为人们日常生活中必不可少的能源之一，燃气在给人们日常生活提供诸多方便的同时也带来了一些安全风险，因此，必须加强对城镇燃气的安全管理，通过将量化风险评价引入到燃气安全管理之中，可在很大程度上降低燃气安全事故的发生几率，从而为居民的生命和财产安全提供保障。基于此，本文对量化风险评价在城镇燃气安全管理中的应用进行了分析和研究。

关键词：量化风险评价;城镇燃气;安全管理;应用

中图分类号：TU996.9 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2020）08-0239-02

0 引言

量化风险评价指的就是对某一设施或特定作业活动出现事故的风险通过量化的形式呈现出来，这是一种对风险进行科学管控的技术手段，这一方法最早是在20世纪40年代中期提出的，并在1974年首次应用于美国民用核电站安全水平的评价中，自此以后，量化风险评价得到了快速发展和完善，应用范围也不断扩大。在国外很多发达国家，开展工程项目建设活动之前，通常都会先对其进行量化风险评价，从而确保其能满足相关技术要求。我国在量化风险评价的应用上主要集中于土地安全管理、安全救援等方面，在燃气安全管理上的研究和应用相对较少，但燃气安全问题一直以来都备受关注，其对整个社会的安全稳定发展有着十分重要的影响，所以，有必要加强量化风险评价在城镇燃气安全管理中应用的研究，并在实践应用过程中不断积累经验，构建一个成熟完善的量化风险评价系统。

1 量化风险评价内容

1.1 明确体系

量化风险评价必须具备一个科学完善的体系作为指导，这是风险评价工作顺利有效开展的前提和保障。从内容上来看，量化风险评价体系中应包含风险评价的具体范围、操作流程与操作方法等，与此同时，在进行量化风险评价体系建设的时候，还要确保其能对潜在的风险隐患以及风险可能带来的损失作出准确判断，并对相关实施细则进行明确阐述，例如，燃气项目在施工过程中是否会对周边人们的生活产生干扰，或者作业中是否会产生有毒有害气体、辐射物质等。

1.2 危险源的辨识

量化风险评价是一个对潜在风险隐患进行评估和判断的系统，要实现对风险的准确评估，首先就必须对危险源进行辨识，这是后续各项工作开展的前提和基础。在进行危险源辨识的时候，应将重点放在可能引发安全事故的风险源的识别上，并从源头上控制风险发生几率，确保施工的安全质量。从本质上看，量化风险评价属于一种依托实践经验对风险进行评估的手段，其虽然能起到一定的风险防控效果，但并不能对所有危险源都做出准确判断。从量化风险评价诞生到发展至今，在危险源辨识上所采取的方法也越来越多样化，具体来说，主要包括作业危害分析、例行检查分析、事故评价和故障分析等方法。

1.3 频率分析

风险的发生频率是量化风险评价的一个重要参考数值，它指的是项目实施过程中出现安全事故或风险事件的可能性大小。这一数值主要来自于对以往事故经验的分析以及相关理论模拟。国外很多发达国家经过长时间的实践经验积累和理论研究，已经建立起比较完善的数据库体系，这些数据库的建立和应用为频率分析提供了科学有效的参考依据，并在很大程度上提升了预测结果的准确性与可靠性，从而使工作效率得到显著提高。

1.4 事故模拟

量化风险评价的关键就在于事故模拟，所谓事故模拟，指的就是对事故出现后可能导致的后果和影响进行预估，具体来说。主要涉及到对环境、设备、人员、建筑等多方面冲击的分析。此过程既可采用计算机模拟的方式，也可采用人工判断的方式，后者需要参考以往的事故经验和相关档案资料。在一些科学技术发展水平较高的国家，已经研发出具备较强实用性和可靠性的模拟软件。

1.5 风险结果

风险结果，顾名思义，指的就是量化风险评价的结论，一般来说，风险结果的得出应将事故模拟结果作为参照，并通过和量化风险评价指标进行对比，判断项目所带来的风险是否处在可接受的范围内，以及是否需要配备额外的安全系統来将风险控制到更低的水平，同时，还需对相关安全问题提出合理化建议、采取针对性措施。

2 城镇燃气建设中存在的安全问题分析

2.1 施工操作缺乏规范性

在开展燃气项目施工作业的时候，很多施工人员由于受到专业水平的限制，经常出现技术操作上的失误，致使管道之间的焊接质量不够严密、防腐层施工质量不达标或是与室内外用气设备连接出现差池等问题，最终造成燃气工程的安全水平无法满足国家相关规范标准，进而埋下极大的安全隐患。

2.2 燃气管道质量偏低

燃气主要是通过管道进行输送的，一旦燃气与空气混合，遇到明火的时候就极可能导致爆炸，进而造成十分惨重的后果。要确保燃气不与空气相接触，就必须做好燃气的密封工作。因此，燃气管道的选择是非常关键的。然而，从当前的现状来看，我国不少燃气工程项目在施工建设的时候都不是很注重对管道质量的把关，这就导致一些输气管道在质量上存在明显问题，再加上敷设区域、管径大小、压力等级、运行环境等诸多因素的干扰，很容易出现腐蚀、破损等现象，最终引发燃气泄漏，导致事故发生。这不仅会造成极大的经济损失，同时也会对人们的生命安全产生巨大的威胁[1]。

2.3 第三方因素的破坏

（1）在进行管道埋设的时候没有对周边杂物进行严格清理，导致管道和一些带有腐蚀性的杂物埋在一起，进而加快管道的腐蚀速度。（2）管道埋设不够充分，管道埋深不符合设计要求或在特殊地点没有采取有效的保护措施，在受到较大的外力作用时，管道很容易由于挤压过度而出现损坏，进而引发燃气泄漏问题。（3）燃气管道和其它地下管道存在线路冲突，导致管道之间缺乏足够的缓冲，一旦受到过大的外力影响，就很容易致使多条管道出现破裂。（4）野蛮施工对燃气管网构成严重威胁，个别市政施工队伍为赶工期未对施工区域进行有效物探，也未与燃气部门沟通就违规使用大型设备进行野蛮施工，对燃气管网造成破坏后便逃之夭夭，这种违法行为不仅对国家能源造成极大的浪费，也对燃气管网的安全稳定运行构成严重威胁[2]。

3 量化风险评价在城镇燃气安全管理中的应用策略

3.1 根据量化風险评价的要求转变思想观念

城镇燃气建设是我国能源改革工作体系的重要组成部分，要实现量化风险评价在燃气安全管理中的有效应用，首先就必须转变思想观念。燃气管理企业必须在传统风险控制理念的基础上实现再突破，随着社会发展进程和不同用户对燃气的需求，不断提高对燃气风险的认知水平、不断拓展自身的专业知识、不断增强专业技能，将量化风险评价理论有效应用于燃气安全管理之中，借助这一形式可在很大程度上降低城镇燃气安全管理工作中存在的各种风险与隐患。

3.2 加强对量化风险评价理论的研究

在开展量化风险评价理论研究工作的时候，必须考虑到现阶段我国的综合国情以及各地区燃气系统的运行状况，注重理论研究的实用性，根据实际情况构建一套与当今时代发展趋势相符的燃气理论模型，并做好燃气安全管理各阶段风险的预测与分析工作，及时总结各类潜在风险因素，落实好对风险的防控工作，具备前瞻性眼光，进而提高燃气量化风险评估价值。

3.3 进一步提高施工人员的综合素质与能力

城镇燃气工程建设的安全水平与城镇居民的安全性有着十分密切的联系，同时，此项工程也是国家能源建设的关键一环，一个城市的燃气工程建设水平往往彰显着该城市的发展水平，要求其必须对人民安全做出承诺和保障。因此，在实际进行城镇燃气工程建设的时候，施工人员必须提高认识，积极将量化风险评价与自身的工作相结合，同时，施工单位必须定期组织施工人员参与各种专业技能培训活动，从而不断提高其业务能力，即使遇到问题也能沉着应对，进而降低燃气建设过程中各种安全事故的发生几率。

3.4 建立健全量化风险评价体系

相关政府部门在宏观调控上发挥着不可替代的重要作用，在燃气行业风险评价体系的构建中有着其独特的功能和作用，因此，需要相关政府部门参与到量化风险评价体系的建设之中，指导人们不断提高对燃气安全的重视程度，这一过程必须结合当今时代的发展特点，把数字化技术、模拟技术等积极运用其中，做好燃气量化风险评估数据的记录与保存工作，对各类数据进行科学有效分析，并构建一个完整的数据库，结合多方面的安全因素展开量化研究，与此同时，还必须改进和完善危险源辨识系统，对燃气安全进行全面高效管理，提前预测和把控各项安全风险，制定针对性的风险防控方案，从而避免在项目实施过程中因安全事故而造成不必要的损失[3]。

3.5 完善相关监督管理机制

量化风险评价在城镇燃气安全管理中的应用可有效降低燃气安全风险，在实际应用的过程中，应根据实际情况建立一个完善的监督管理机制，使各行业、各单位充分发挥出自身的监督管理职能，同时，还要对监督管理人员的责任进行明确划分，确保权责清晰，以免在遇到问题的时候出现相互推诿责任的现象。通过建立完善的监管机制，可对燃气安全工作的开展情况进行全方位、实时化监督，从而及时发现问题并进行整改，这样一来就能为燃气的安全性提供有效保障，促进我国燃气行业的长远稳定发展。

4 应用前景分析

在遇到工作量较大，且工作复杂程度较高的安全管理工作时，就需要构建一个更具可靠性和高效性的安全管理评价体系，量化风险评价由于考虑内容更为全面，且拥有经济性、科学性等多方面的优势，因此在复杂系统中的应用也更具可行性。将量化风险评价引入到我国城镇燃气安全管理领域可在很大程度上提高燃气安全管理的综合水平。这一过程涉及到诸多较为复杂的运算问题，但随着计算机技术的不断更新与发展，很多大型且复杂的运算问题也得到了顺利解决，这就有效填充了以往传统方式所无法跨越的鸿沟。在各类数据库相继建立的背景下，过程模拟与结果预测也变得更具精准性，这就显著提升了系统运行的整体质量，使得量化风险评价技术在我国城镇燃气规划、管理等方面的应用更具实效性。

5 结语

综上所述，城镇燃气安全管理对我国社会的健康稳定发展来说是必不可少的，要提高城镇燃气安全管理水平，就必须注重量化风险评价的应用，具体来说，量化风险评价主要涉及到评价体系、危险源辨识、频率分析、事故模拟等多方面的内容。结合当前我国城镇燃气安全管理的现状以及量化风险评价应用的实际情况，总的来说，应用水平并不高，还需在今后的应用实践中积极转变思想观念，加大对量化风险评价理论的研究力度，进一步提高施工人员的业务素质与能力水平，并构建完善的量化风险评价体系与监督管理机制，这样才能使量化风险评价在城镇燃气安全管理中的作用得到充分发挥。

参考文献

[1] 任柯臣.城镇燃气安全管理中量化风险评价的应用分析[J].当代化工研究，2018（10）：113-114.

[2] 翟黎明.城镇燃气安全管理中量化风险评价的应用分析[J].建筑工程技术与设计，2019（14）：3249.

[3] 黄忠贵.城镇燃气安全管理中量化风险评价的应用[J].城市建设理论研究（电子版），2014（19）：438.