国企混合所有制改革面临的困境与对策

高晓慧

社会经济的不断发展致使我国的经济水平在不断提升，传统的经济模式已经不再适应当前经济发展的要求，因此国家进行经济改革是大势所趋。国有企业在我国国民经济中占据着重要的位置，因此对国有企业混合所有制进行改革是当前经济改革的重要组成部分。我国国有企业一直以来走的是社会主义经济道路，在社会主义经济的不断发展过程中对混合所有制就提出了更多的要求，这使得混合所有制改革面临着一系列的问题。想要促进我国经济的健康长足发展就必须要解决国有企业混合所有制改革所面临的困境，通过改革改变当前国有企业的经营现状，为其注入更加先进的管理理念。本文针对当前国有企业混合所有制改革面临的困境探讨了国有企业混合所有制改革的具体对策。

在经济的飞速发展下，对企业进行深化改革从而提升企业竞争力是当前企业发展的必经之路，而进行混合所有制改革则是进行企业深化改革的重要内容。在混合所有制改革中通过引入先进的管理理念来激发企业的活力，从而提升其市场竞争力。我国在十八届三中全会中就明确指出了国有企业混合所有制改革的改革方向， 改革已经发展了较长的时间进入了全新的階段，政府的各种政策在不断的出台，改革的进程在不断加快。但是在实际的改革过程中仍然存在着一些问题在阻碍着改革的步伐，想要促进混合所有制改革必须要解决改革中面临的问题，从而保证改革的平稳可持续推进。

国有企业混合所有制改革

面临的困境

国有企业混合所有制改革面临的理念障碍

国有企业之所以称之为国有企业是因为国有企业受国家的直接领导和行政指挥，它是由国家进行出资建设，国家对国有企业有绝对的主导权，也正因此才导致国有企业混合所有制改革困难重重。由于国家对企业的管制导致国有企业并不能与其他企业一样按照市场化手段进行经营， 风险与收益始终是成正比的，风险高的项目自然收益较高，但是国有企业多是开展风险较低的业务，其收益也较低，这就导致国有企业与私有资本企业之间存在本质的区别。国有企业在进行混合所有制改革时面临着一定企业文化的障碍，国有企业虽不如私有企业收益高但是它有国家政策与资源的扶持，使得国有企业在激烈的商业竞争中仍能够夺得一席之地。在混合所有制改革中将私有股份引入进来，但是国有企业传统的经营理念与私有股份之间必然会存在一定的矛盾，由此可见，如何将国有企业的经营管理理念与私有化股份化的理念相结合是混合所有制改革中亟待解决的问题。

国有企业混合所有制改革面临的经营挑战

在混合所有制企业中有国有成分和私有成分两种不同的成分，而它们各自承担着不同的社会责任、战略目标以及企业利益，因各自承担的内容不同所以导致在进行决策时难以统一，国有与私有之间会存在较大的分歧，而短时间内难以形成统一的决策，这对企业的发展有着一定的不利影响。私有成分关注的是自身的切实利益， 并不愿意接受国家管控体系的束缚，私有成分认为国家的管控让其损失了相应的利益，对国有管控有着很大的抵触心理，私有成分很容易因为眼前的小利而放弃长远的利益，导致企业的战略目标难以实现， 对企业的发展造成一定的影响。

国有企业混合所有制改革面临的产业障碍

在国有企业中进行混合所有制改革的内容主要是资产、收益以及债权等方面， 在改革的过程中要对以上内容进行重新的分配。国家对国有企业的控制权在不断下降，投资力度也随之减少，在此情况下国有企业想要保障企业的可持续发展必须要根据自身的实际情况进行自主的经营。混合所有制改革想要通过转型来促进企业经济的发展，但是在转型的过程中仍然存在着一些的问题，改革面临一定的产业障碍。

国有企业混合所有制改革面临的定位挑战

在国有企业混合所有制改革过程中想要加快其改革的进程，需要根据当前的经济与市场不断的调整自身的发展方向，明确自身的市场定位。其实国有企业与私有企业之间存在着诸多的相似之处，其经营范围与项目大致相同，在改革过程中国有企业应突破传统经营管理模式的束缚，要对国有企业的发展方向进行重新的定位， 在明确定位的前提下开展一系列的工作。国有企业混合所有制改革并不是一蹴而就的，它需要一定的基础积累，其改革的影响久远，它使企业、政府以及国家都面临着较大的挑战。

国有企业混合

所有制改革发展的对策

更新混合所有制改革的发展理念， 促进产融结合

在国有企业混合所有制经济改革的背景下，国有企业对推动经济发展产生着重要的影响，对国有企业就提出了更高的要求，要求国有企业在进行决策时必须要进行科学合理的分析作出正确的决策，以此促进企业的经济发展。在实际的改革过程中要更新混合所有制的发展理念，促进产融结合，同时要紧跟时代发展的步伐与需求，要符合当前经济发展的需求。将金融资本与产业资本进行有效的融合是推动国有企业混合所有制改革的重要方式，产业的融合能够提高企业的资本运营效率，降低市场交易费用从而促进市场竞争力的提高，促进企业的平稳发展。通过产融结合让国有企业不仅在中国市场占据重要地位也要在国际市场占据一席之地，推动我国在国际经济中的发展。

结合市场经营发展需求， 进行资源合理配置

就我国目前的经济发展现状而言，我国的经济呈飞速发展的趋势，经济的飞速发展为国有企业带来了更加广阔的发展空间，国有企业在面临机遇的同时也面临着巨大的挑战。经济基础决定上层建筑，经济是政治文化发展进步的前提，是国家生存发展的重要力量，是体现国家综合实力与国际地位的重要内容。经济的改革对提升我国的经济发展实力以及综合国力有着不可小觑的作用，因此在进行国有企业的混合所有制改革时要将改革的道路进行明确，确保国有企业向科学发展的道路上前进。在优化国有企业的运营结构时应结合市场经营发展的需求，不能将目光禁锢在传统的经营方式上，只有根据市场经营发展需求进行资源的合理配置才能够有效的优化国有企业经营结构，从而确保国有企业科学合理的发展。

革新传统经济模式，重视创新管理

在经济的不断发展下，传统的经济模式已经不再适应当前经济发展的需求，但是就我国当前的经济发展模式来看，仍然没有突破传统经济模式的束缚，虽然一直处于经济改革的阶段，但是却并没有根据当前的经济发展现状以及我国的国情制定新型的经济发展模式。在此背景下，想要促进国有企业的混合所有制改革就必须要革新传统的经济模式创新管理的方式，要突破传统经济模式的束缚，引进新型的管理理念与管理方式，为国有企业注入新的活力。比如将 PE 投资与 VC 投资进行引入，不仅实现理念与管理的创新更实现了技术的创新，通过理念、管理与技术的创新，来加快国有企业混合所有制改革的进程。

明确未来发展方向，扩大发展规模

就我国大多数的国有企业而言，都存在着一定的保守观念，有部分地区保守思想十分严重，甚至一度影响到了企业的经济发展，根据我国的经济发展情况来看，虽然这些企业在发展初期能够自给自足， 但是却局限了当地经济的发展，对我国整体的经济发展起不到推动的作用。国有企业的混合所有制改革是势在必行的，国有企业通过改革根据经济发展的需求和市场发展需求进行一定的控股或参股，保证控股与参股的科学合理性。大多数国有企业都会将股权进行多元化的发展，进而发展成为混合所有制企业，在此过程中国有企业需要明确未来的发展方向，通过对自身科学合理的定位来扩大发展的规模，逐步的提升自身的市场竞争力，以此来保证国有企业的可持续健康发展。

经济的不断发展使得传统的经济发展模式难以适应当前经济发展的需求，国有企业作为我国经济的重要组成部分进行混合所有制改革是大势所趋。改革并非一蹴而就的，它需要多方面的共同努力，在当前的改革中就存在着一些问题在阻碍着改革的进程。国有企业根据经济发展需求以及市场发展需求制定了科学合理的发展策略，以此来加快改革的进程，促进国有企业的可持续健康发展，从而保证我国国民经济的健康平稳运行。

（山西杏花村汾酒集团有限责任公司）