铁路工程概预算的关键点探讨

彭琛

摘 要：随着我国整体经济建设的飞速发展，对各行业领域起到良好的推动作用，尤其是铁路运输事业，为满足社会经济发展需求，以及为人们的出行提供便利，近年来不断增加铁路工程项目数量与建设规模，同时为强化施工质量与效率，积极应用先进的技术与设备，然而这对工程概预算工作也是一个考验。基于此，本文围绕铁路工程的概预算展开研究，首先阐述铁路工程概预算工作的情况，其次指出开展概预算时的关键技术，最后提出相应的优化措施，旨在促进铁路事业的稳定发展，希望对相关从业人员提供参考与借鉴。

关键词：铁路工程;概预算;关键技术;优化措施

中图分类号：U215.1 文献标识码：A

0 前言

铁路建设造价在铁路工程建造前期影响巨大，利用概预算编制来提高铁路工程预算质量是现阶段的有效方法。概预算编制是对工作人员的专业性要求较高的经济管理工作，随着工程建设规模的不断扩大，对概预算编制人员的要求也越来越高。由于部分铁路工程建设中出现一些因素，给预算编制带来影响，导致预算远超出投资控制，这样不仅会影响到铁路行业的利润效益，而且也会阻碍企业内部成本管控工作的开展。因此，一方面要结合铁路工程概预算工作的发展情况，找出当前存在的主要问题。另一方面还要结合概预算的关键技术，提出针对性的策略，这对铁路工程的成本管控具有重要意义。

1 铁路工程概预算工作情况

在现阶段的铁路工程概预算工作中，由于工程量大、施工程序复杂、技术难点高等问题，使传统概预算体系在使用中逐渐体现出各类问题，例如设计环节缺乏与实际情况与契合性，只是将各类工作量代入到计算公式中，并没有对实际情况进行考量，当设计专业与工程量的定额匹配环节存在分歧时，就会直接导致工程量的计算结果存在误差，从而对工程造价管理方案构成影响。同时，虽然部分铁路建设单位认识到精细化管理与全过程控制的重要性，但是还是采用整体工程计算方式，没有对工程量进行细化，使具体施工阶段的预算方案与实际工程量存在误差，造成施工资源与成本损耗[1]。

与此同时，施工组织设计工作的作用愈加明显，根据实际应用结果可知，结合铁路工程选择合适的组织设计方式，可提升各阶段概预算工作的准确性，以此来保证预算方案的可行性。然而，当前大部分铁路工程的施工组织设计方案缺乏优化完善，尤其是在施工计划变更时，无法及时在概预算方案中作出调整，使铁路工程造价方案与实际工程量的差异变大，不仅不利于施工质量与效率的控制，还会影响铁路建设企业概预算能力的提升[2]。

2 铁路工程概预算工作的关键点

2.1 技术人员的综合素质

对于铁路概预算工作来说，其关键点主要为人员技术水平、约束机制与应用方法，近年来铁路建设企业已经认识到概预算工作革新的重要性，并且在应用技术与配套设施方面進行优化，但是此阶段中却忽略了对技术人员的强化培训，导致技术人员的综合素质逐渐降低，无法有效掌握各类概预算技术与方法。因此，只有对技术人员的工作态度与专业技术进行培训，使其认识到自身岗位的责任与作用，才能对概预算工作的顺利开展提供助力[3]。

2.2 激励约束机制

由于铁路建设项目工程量较大，且设计广泛，概预算工作不仅要保证具体阶段工程量的准确性，还要保证各阶段的衔接效率，这样才能尽量减少预期工程量与实际数值的差异。因此，要针对各项工作进行有效监管，将奖罚机制与激励约束机制融入到铁路工程概预算中，进而保证各类概预算工作的质量。

2.3 革新工程预算方法

在现代化信息技术的推动下，铁路工程的概预算计算方法也要与时俱进，根据实际应用情况进行调整优化，例如对传统“平推”预算方式进行深入分析，对相关细节进行调整，在概预算工作中体现实事求是的态度，以此来强化概预算工作的节约效果与内在动力。

3 强化铁路工程概预算质量的优化措施

3.1 持续提升管理水平

通过对现阶段铁路工程中概预算发展情况进行分析，并且结合概预算工作的关键技术点，想要快速提升概预算的工作质量，便要从多方面入手，构建科学合理的概预算作业体系。首先是不断提升管理水平，加强各部门之间的沟通交流，尤其是工程项目施工计划存在改动时，各部门要相互通知与协调，保证后续施工工作能够顺利开展，同时还要采取统一的概预算标准，使方案更具可比性[4]。

3.2 时刻掌握行业市场动态

其次是对行业市场的发展趋势进行深入分析，例如对铁路工程中涉及的材料、技术、设备等价格情况进行汇总分析，通过对价格浮动进行合理掌控，以此来保证工程预算方案的准确性。同时，及时了解行业市场的变化情况，可降低概预算方案的执行风险，对于施工周期较长的铁路工程来说，具有良好的应用作用。因此，借助信息化技术与计算机管理平台，加强各单位与部门的沟通交流效率，避免信息传递闭塞造成的人为误差，当具体施工阶段的工程量产生变化时，要及时核对市场价格，将数据信息更新到整体概预算方案中[5]。

3.3 保证信息数据的对称性

信息的准确性与可靠性，是概预算工作的基础内容，铁路企业要不断强化技术人员的专业水平与工作态度，帮助其形成良好的工作态度，具体为对工程现场进行仔细勘察，在确定工程量与概预算方案的同时，还要对施工技术方案提供参考意见，加大前期工作量来避免项目后期的质量与成本风险。此外，明确信息数据与概预算工作的对称性，当发现两者之间存在数据差异时，要及时对原因展开分析，并且纠正错误信息，对后续概预算的审核提供保障。

3.4 科学审核概预算工程量

工程量计算可以通过可靠有效的工程量计算软件计算，或者直接按照工程图纸计算工程数量。工程量的审核可通过对比设计图纸与工程概预算工程数量，找出容易发生差错的项目，按定额规定的工程量进行仔细核算，避免重算或漏算的发生，根据图纸全面审查工程量计算的正确性。此外，审查土方量及土方的填挖情况、路基及桥梁附属等工程数量，审查工程量是否重复计算，建筑物砌体数量计算准确与否，这样也能够提升铁路工程整体概预算方案的准确程度。

3.5 严格监管工程建设质量

最后要针对铁路工程施工质量进行监督管理，尤其是具体施工阶段与隐蔽工程，要根据概预算方案中的工程量进行核对，保证施工材料、技术、设备等方面的成本支出与造价方案一致。因此，在工程概预算方案中还要明确各类施工材料的价格与质量信息，在材料入厂环节与贮存管理阶段进行严格管理，这样不仅能够避免材料质量问题造成的返工，从本质层面节省项目成本，同时也能够对铁路概预算工作的质量作出保证，科学促进铁路工程项目的顺利开展。

4 结论

综上所述，铁路事业已经成为我国综合经济体系的重要组成部分，其不仅是各行业领域稳定发展的基础保障，同时也是国家机器正常运转的主要零部件。因此，对于铁路建设行业来说，在对技术、设备、环境等施工资源进行优化的同时，还要将关注重点放到造价管理与成本控制方面，具体为构建有效的概预算工作模式。本文对铁路工程的概预算展开研究，首先阐述铁路工程概预算工作的情况，其次指出开展概预算时的关键技术，最后提出相应的优化措施，具体为持续提升管理水平，时刻掌握行业市场动态，保证信息数据的对称性，科学审核概预算工程量，严格监管工程建设质量，才能避免不必要的成本损耗，对铁路建设企业的利润效益作出保证。

参考文献：

[1]金强.新版铁路工程概预算编制办法与费用定额的特点及应用[J].铁路工程技术与经济，2017（04）：55-56.

[2]王旭.铁路工程概预算编制的分析与探讨[J].名城绘，2019（07）：135.

[3]罗菊.新时期铁路通信工程概预算段落编制探讨[J].科技经济导刊，2018，26（10）：42.

[4]李毓霞.铁路工程概预算计价相关问题研究[J].环球市场信息导报，2018（14）：160.

[5]来昌.铁路工程概预算编制存在的问题及对策[J].智能城市，2020（15）：78.