农村信用社档案管理存在的问题及解决对策

木妮拉·奴拉利

摘要：社會的发展推动各行业的改革不断深入，农村信用社也步入了改革大潮，农村信用社档案管理工作在信用社的发展过程中起着至关重要的作用。通过思考农村信用社档案管理存在的问题，制定针对性解决对策，可以提高农村信用社档案管理质量和效率，同时对信用社的发展起到积极推动作用。

关键词：农村;信用社;档案管理

引言：

随着信息时代的到来，信息的传递和利用发挥的作用越来越大，档案管理是信息的重要载体，记载着社会和各行业的发展与进步。档案管理工作的重要性也越来越突出。农村信用社档案管理就是对农村信用社在发展过程中形成的大量对国家、社会、单位具有保存价值的文字、图表、声像等历史资料，按要求进行分类整理、统一管理、最终实现档案的有效合理利用。档案管理即档案工作，对档案实体和档案信息进行管理并提供服务。分为档案收集、档案整理、档案价值鉴定、档案保管、档案编目、档案检索和档案统计。农村信用社档案管理是农村信用社整体管理的重要组成部分，能够反映农村信用社的发展历程和地位。通过对农村信用社档案管理存在问题的思考，制定相对应的解决对策，可以有效提高农村信用社档案管理效率。

一、农村信用社档案管理存在的问题

（一）档案管理工作认识不足，重视不够。要想将农村信用社的档案管理工作做好，必须将其具体的工作内容和意义重点了解。农村信用社档案管理工作的根本任务，是利用档案管理为农村的各项经济和建设活动提供服务，因此，档案管理无法直接创造经济效益。在这种情况下，往往从领导开始，就对档案管理不重视，日常不检查督促，对档案管理的制度制定不能与时俱进，不能利用先进的计算机进行数字化方式进行管理，最终造成农村信用社档案管理工作严重滞后、效率低下。

（二）档案管理投入不足。档案管理投入包含着人员投入、基础设施投入、管理方法科技方面的投入等。就管理人员而言，目前很多信用社的档案管理人员是兼职工作，没有专业而系统的理论知识，缺乏管理的主动性和积极性。而基础设施方面，缺少专门的借阅室，造成借阅的不便，也是大多数农村信用社档案管理的通病。而计算机高科技软件的应用方面更是少之又少。以上这些势必造成农村信用社档案管理的不正规，且效率低下。

（三）服务意识较差、业务技能不足。农村信用社对档案的管理工作主要是收集、整理，以及鉴定、保管等工作，这些工作相对来说是一种重复性、却又需要良好的耐心和细致的工作方式。如果单位本身对档案管理不重视，那么对具体的管理人员就会造成两种情况。一种是对工作缺乏积极性，因为干好干坏一个样，那么服务意识可想而知。另一种就是难以吸引和培养具有敬业精神的高素质人才。

（四）档案管理制度制定不健全。保证档案管理有序进行，首先要明确管理制度和执行标准。但农村信用社往往限于工作不重视、专业管理不到位、投入不足等各方面原因，造成管理制度的滞后和缺失。而这势必造成管理人员只能因循守旧的完成基本的工作，不利于档案管理的长期发展。

（五）档案管理工作较被动，开发利用不足。我国农村信用社档案管理的主要结构是馆藏结构，这种结构相较而言单一且没有足额的档案数量，缺乏完整的门类。这导致了两方面的问题，一是影响了信用社档案的利用和开发;二是档案大部分处于较封闭的环境中，从而无法充分地将档案利用起来以发挥其应有的作用。

二、农村信用社档案管理问题的解决对策

（一）提高认识、加强档案的管理工作。通过上述内容可以发现，要想解决农村信用社的档案管理问题，首要的是各级领导要提高认识，才能提高农村信用社对档案管理形成从上至下的重视度。做好档案管理工作必须认识到档案管理对于信用社的改革发展起到的重要促进作用，认识到档案虽然只是计算机硬盘中很小的一部分，或者是一间房子中摆满货架的纸张，但它最宝贵的是信息资源。在信息时代的当下，信息就是财富。因此，从领导做起，把农村信用社的档案工作作为常态化管理，要按照日程进行检查、督促和考核。作为一项重要的基础性工作来抓，要投入精力，时常过问，对存在的困难尽快解决。

（二）加大投入、重视档案管理基础建设工作。随着农村信用社不断的深入改革，档案管理工作面临着诸多急需解决的问题。如档案数量逐渐增多，体量加大，给保管和利用带来较大困难;档案管理科技手段落后，档案管理效率低下。因此，一方面要增加档案用房。根据档案管理的需要，将办公室、阅档室以及档案室实行“三室分开”，为档案管理人员以及查借阅人员提供一个良好的工作环境。另一方面要增加档案管理的基础设施建设投入。应配置高标准密集架、新式档案盒、灭菌机、除湿机、计算机、复印机、打印机、碎纸机、照相机、切纸打孔机、防火防潮设备等设施，为档案管理工作夯实基础。

（三）加强业务技能和服务意识。一是提高档案管理人员的专业知识和能力。日常要加强档案管理人员的在职教育，一方面是夯实管理人员的业务水平，另一方面也要学习新的理论和方法，包括新的科技管理手段。使档案管理人员能够与时俱进，掌握现代化管理方法，从而提高工作效率。二是经常性进行思想教育，讲解档案管理的意义和目标，使得他们充分认识到档案管理的重要性，以及认真做好本职工作的强烈意识。最终让档案管理工作人员主动提高服务意识，将档案管理工作做好。

（四）健全制度，规范档案管理工作标准和流程。有了切实可行的规章制度，才能实现规范化、标准化、现代化的档案管理，因此，建立健全规则制度是开展好档案管理工作的前提。随着档案管理行业的不断进步，《档案管理制度》、《档案保密制度》、《档案借阅制度》、《档案销毁制度》等都在不断完善，这些制度涉及到档案管理的各个方面，因此，农村信用社应根据自身实际，将各项制度逐一进行明确，不仅要明确档案管理的操作流程，还要将每一步骤的详细标准进行明确，以便于管理人员的工作有章可循。

（五）开发利用，创造价值。档案管理不仅仅是整理、存储和借阅等基础性工作，更多的是要通过档案的信息管理实现创造价值。因此，要高度重视档案信息的开发利用价值。例如，信贷档案方面，要积极为农民提供资料，解决农民贷款手续繁琐、贷款不便的问题，这也就为农村信用社的发展创造了效益。

三、结语

综上所述，档案管理工作对提升农村信用社的工作质量和效率有着重要的作用。但不可避免的存在一些问题，针对这些问题，通过加强对档案管理重要性的认识，加大人员、基础设施的投入、规范健全规则制度、加强开发利用，最终就能够做好档案管理工作。

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