副市长一开口索贿300万

江心

茶叶箱、月饼盒、茅台酒箱……五花八门的外表下，隐藏着一叠叠巨款。近10年里，陕西省商洛市原副市长陆邦柱收受的1600余万巨额财物中，有很大一部分是被这样“掩护”入他囊中的。2019年12月31日，53岁的陆邦柱因犯受贿罪，被陕西省铜川市中级人民法院判处有期徒刑10年，并处罚金人民币100万元。

月饼盒里有猫腻

陆邦柱是商洛市山阳县人，年轻时在当地的石油化工厂、造纸厂干过活。1995年8月，他入了党。2002年7月，从陕西省委党校经济管理专业研究生班毕业不久的陆邦柱，成了商南县委常委。三四年后，陆邦柱担任商南县副县长。然而，当上“父母官”后，他还没怎么为老百姓服务，政治思想就抵挡不住利益的诱惑，逐渐滑入腐朽的泥潭。

徐风和徐华兄弟在当地小有名气：徐风开了一家大型公司，业务涉及食品加工、房地产开发和路桥建设等;弟弟徐华有一家颇具规模的运输公司。2008年年底，他们在一场饭局中结识陆邦柱。之后，兄弟俩隔三差五地请他吃饭、喝茶，努力巴结攀附，陆邦柱享受其中。

2008年，徐华看中当地一条道路和一座大桥的工程，为了顺利中标，他把20万现金装入一个袋子里，让徐风送给陆邦柱。徐风来到陆邦柱办公室，请他帮自己弟弟承揽这些工程，说完，把装有20万现金的袋子放在办公桌上：“这是我们兄弟俩的一点意思。”陆邦柱拎起袋子放到自己脚边，轻轻说了句：“我有数了。”

对于徐华来说，要争取到这些工程，必须打败很多有力的竞争对手，杀出一条“血路”。但对陆邦柱来说，这只不过是一个电话的事儿。收下20万现金后，他立即给有关部门打电话。很快，徐华如愿承揽到道路和大桥的工程。

这件事后，徐风兄弟和陆邦柱走得更近了，遇到什么难事，他们第一个就会想到陆邦柱这个“后台”。2010年2月，徐风把10万元装在一个绿色食品袋里送给陆邦柱，让他帮弟弟拿下一个道路改造工程的一期项目。陆邦柱点头答应，让他们等消息。10多天后，徐华顺利争取到这项工程。

2010年中秋节前的一天，徐风兄弟商量着，工程已接近尾声，为了进一步巩固双方关系，他们又请陆邦柱吃饭。酒足饭饱，他们送上事先准备好的两个包装精美的月饼礼盒。陆邦柱回家后打开礼盒，一盒是月饼，另一盒居然装着30万现金。

不仅是徐华的工程，徐风公司好几次现金周转困难，也都是陆邦柱帮的忙。2011年年底，徐风向当地国土资源部门暂借1000万，部门领导说需要上级领导同意。徐风知道，上级领导就是当时已当上县长的陆邦柱。这天晚些时候，他带着一个装有10万现金的手提袋，求助陆邦柱。

不出徐风所料，第二天，国土资源部门领导就主动给他打电话：“你可以过来办借款手续了。”这之前，徐风公司向有关部门借款500万、300万，都是陆邦柱“保驾护航”的。而陆邦柱也从中取得了丰厚的“好处费”，2008年至2012年，徐风、徐华兄弟送给陆邦柱的款项达340余万元。

孙明哲是陆邦柱的远房亲戚，2010年，他到商南县承揽工程，经常到陆邦柱家拜访，请他多多关照。2010年5月，孙明哲看中当地一条大道的项目，请陆邦柱帮忙。正巧，一个星期后，陆邦柱到这个项目的管理处检查工作，巡视一圈后，他对管理处负责人说：“这是县里的重点项目，一定不能出任何差错，我知道一个叫孙明哲的人，经济实力比较雄厚，干过很多工程，你们可以去联系联系。”

陆邦柱亲自推荐，项目管理处的负责人岂敢怠慢？于是立即联系孙明哲。没想到这么快就能争取到工程，还是对方主动联系自己，孫明哲喜出望外。三四天后，他抱着一个茅台酒箱子到陆邦柱办公室：“这箱东西，你一定要收下。”

看中30万名表

对方离开后，陆邦柱打开茅台酒箱子，发现里面是50万现金。“你给我回来，把这些东西拿走，快点。”陆邦柱一个电话“追”上去。起初，孙明哲以为对方只是客气一下，谁知陆邦柱语气坚决，一定不肯收这笔钱，他只好开车把装有50万现金的茅台酒箱子取回。

孙明哲想不明白，陆邦柱为什么不肯收？2010年秋天，他觉得这个项目的拆迁进程太慢，怕影响施工进度，决定再请陆邦柱帮忙。这次，孙明哲还是用茅台酒箱子装着50万现金，送到陆邦柱办公室。

陆邦柱说：“这事情急不得，你回去等消息吧。”孙明哲不敢多言，把箱子放下后便离开。那一天，他心神不定，生怕像第一次那样接到对方的“退款”电话。意外的是，这次孙明哲不仅没接到陆邦柱的电话，还得知他已召集国土局、住建局等相关负责人到工程现场召开临时会议，落实拆迁任务，督促拆迁工作进程。

陆邦柱收了钱，也办了事，孙明哲心里悬着的一块石头总算放下了，他信心十足：只要有了陆邦柱这座靠山，以后生意肯定顺风顺水。2012年2月底，项目竣工在即，孙明哲之前往里面垫付了很多钱，资金周转困难。一天晚上，他抱着一个茅台酒箱子来到陆邦柱家，陆邦柱让孙明哲到书房坐坐。“工程快结束了，能不能让他们先支付部分工程款？”孙明哲开门见山。陆邦柱说：“这个，要按程序打申请报告。”孙明哲了解陆邦柱的行事作风，口头上“公事公办”，暗地里肯定“很给力”。他没有多说，寒暄几句，便离开了。陆邦柱打开茅台酒箱，就像以前那样，里面还是50万现金。

在陆邦柱的督促下，一个多月后，孙明哲收到1000万工程款。那些年，陆邦柱先后收到孙明哲送的现金达125万元。

除了现金，陆邦柱最爱的是字画。他收到过最昂贵的一幅字画，是价值93万元的国画《盛荷》，送画的人因此从一个校长成了一名手握实权的局长。2012年11月，商南县一所中学的校长王伟杰来到陆邦柱办公室，两人平日里有所交情，一见面，王伟杰就吐苦水：“这个校长当得实在没意思，工作辛苦，圈子太小，没什么前途，我想请领导帮忙调动工作。”陆邦柱答应：“有合适的机会，会帮你调整的。”

王伟杰知道陆邦柱爱附庸风雅，尤其钟情字画，他通过关系，花93万买到一幅名画《盛荷》。2012年年底，他把这幅画送到陆邦柱办公室。陆邦柱看了又看，连说：“这画价值不菲，我不能收，你拿回去。”“一点小意思，给您把玩把玩的。”王伟杰怕对方推却，边说边快速离开办公室。

2013年5月，商南县准备提拔调整一批干部，经济贸易局局长的位置空缺，陆邦柱想到王伟杰，问他愿不愿意去。王伟杰喜不自胜，赶紧答应。就这样，他成功用一幅名画，“换”来当地经济贸易局局长的官位。

王伟杰知道，要坐稳这个局长的位置，必须继续得到陆邦柱的关照。2013年年底，他设下宴席招待对方，在当地一家高档酒店的包厢里，陆邦柱收下王伟杰送上的4万元现金。

2012年12月，当时已是商南县委书记的陆邦柱去美国玩了一趟。远渡重洋的吃穿住行，当然不会要他自掏腰包，而全由当地一家工贸公司的老总庄富荣包了。

“我要去美国考察密胺树脂项目，陆书记有没有空？帮我去把把关，顺便也散散心。”面对庄富荣的邀请，陆邦柱一口答应。那些日子，庄富荣安排了细致周到的行程，豪华酒店、珍馐美食、异国风情，让陆邦柱如痴如醉。在美国拉斯维加斯赌城二楼闲逛时，陆邦柱站在江诗丹顿名表的柜台边看了许久，还让售货员把几块表拿出来试戴。“你如果喜欢，咱们就带一块回去。”庄富榮很会察言观色，适时上前表态。陆邦柱并没明确表示拒绝，而是独自继续挑选，最后，他选中了一块金灿灿的表，庄富荣赶紧掏钱买单。陆邦柱选中的这块表，价值36.4万元。

索贿300万

这不是一个小数目，庄富荣有些心疼;但一想到陆邦柱对自己的“帮助”，就觉得“物有所值”。的确，那些年，陆邦柱为庄富荣的事开过不少“绿灯”。2009年的一天，庄富荣听说当地一个公寓项目国家补贴资金比较多，很想争取一下，陆邦柱很快帮他搞定了这件事。

要建造公寓，必须先有土地，但申请土地批复的时间很长。庄富荣看中当地一家敬老院的土地，想在上面建造公寓。他找陆邦柱帮忙，陆邦柱想出一个变通的办法，交代有关部门办妥。不久，庄富荣缴了一笔土地出让金，相关部门就给他的公司办理了这块土地的国有土地使用权。

2013年8月的一个晚上，庄富荣来到陆邦柱办公室，把一个厚厚的档案袋放到桌上，“陆书记，感谢您这么多年的支持和关照，请您笑纳。”陆邦柱稍稍客气一下，就收下了。

庄富荣走后，陆邦柱打开档案袋，发现里面竟装着10万美金。第二天，他去中国银行把美金换成了60万元人民币。这些钱，一部分用在了生活开支上，还有一部分存放在家里。

除了受贿，陆邦柱索贿的手段也非常“高明”。2011年4月，杜凯文在商南县成立了一家物流公司，一年后，他选中一块地作为硫酸物流用地，还计划在上面建一个加油站，但供地手续一直不到位。杜凯文找陆邦柱出面，事情很快得到解决。

2013年春节前的一天晚上，杜凯文到陆邦柱家拜访，把一个茶叶箱子放在客厅茶几上，说：“希望领导以后继续多多关照。”陆邦柱脸上一直挂着笑容：“有什么事尽管说，以后别这么客气。”

杜凯文离开，陆邦柱打开箱子，里面放着一叠叠崭新的人民币，足足有100万。2015年4月，陆邦柱想换一辆车，趁着杜凯文请他吃饭之际，主动说：“我的车子太旧，都快跑不动了，想换一辆，但有20万缺口…… ”杜凯文领会其中之意，一个短信发给助手，20万现金立马就准备好了。吃完饭，杜凯文把这笔钱送到陆邦柱手中：“我这里刚好有20万，你先拿去用。”陆邦柱接过钱，没多说什么。

索要20万，对陆邦柱来说只是一个“开场”。2017年6月，他“狮子大开口”，向杜凯文索要300万。那天，杜凯文请他在一个农家乐吃饭，席间，陆邦柱说：“我现在急需300万，你先借我。”杜凯文心里“咯噔”一下，他知道，“借”只是一个名义，这300万肯定有去无回。但陆邦柱既然开了口，无论如何也不能驳了对方面子，更不能问他要300万有什么“急用”。三四天后，杜凯文把300万现金装在两个纸箱子里，开车运到陆邦柱小区的停车库门口，把箱子搬进陆邦柱的车后备箱。

陆邦柱收下钱后，并没给杜凯文出具借条，杜凯文也不好说什么。杜凯文和陆邦柱相识多年，从2009年开始，他每年春节都会给陆邦柱送钱，一直持续到2019年春节。

2018年开始，陆邦柱闻到风声，为避免东窗事发，他采取一系列退赃行动。有意思的是，当初“承载”着赃款的茶叶箱子、茅台酒箱等工具，继续发挥“余热”。2018年6月，陆邦柱把江诗丹顿名表装在茶叶箱里，退还给庄富荣。2018年7月，他把125万现金装在茅台酒箱子里，退还给孙明哲。一个月后，陆邦柱把名画《盛荷》退给王伟杰。

然而，无论怎样退赃，陆邦柱受贿的事实都无法掩盖。2019年6月26日，身为商洛市副市长的陆邦柱涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。法院审理认为，陆邦柱身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，其行为构成受贿罪，遂做出以上判决。

（文中陆邦柱为实名，其余人物为化名 ）