从严治党视域下的高校学生党员发展工作

陈旭华

摘  要：学生党员发展和培养工作是高校党建工作中一项极其重要的战略任务，提高大学生党员发展的质量关系到社会主义事业的长远发展、实现高校“立德树人”的目标与提高大学生思想政治素质。在实际工作中，高校学生党员发展工作存在思想引导挑战、党员发展的遴选标准模糊与长效化教育不足的问题。因此，构建科学有效的大学生党员发展质量保障体系必须坚持以下三个原则：一是以人为本，突出典型;二是重在教育，管理育人;三是全程参与，重视过程。在此基础上，高校需要加大党员的政治引导教育、建立党员理论学习的常态机制、推进党员目标管理方案和强化党性修养的锻炼。

关键词：党员;大学生;从严治党

高校如何做好大学生党员的发展、教育和管理工作，一直是党和国家十分关心的大事。从2013年7月印发的《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》，2014年5月印发的《中國共产党发展党员工作细则》，再到2017年3月印发的《普通高等学校学生党建工作标准》，为高校大学生党员发展工作做了具体的要求。做好学生党员发展和培养工作是高校党建工作一项极其重要的战略任务。大学生作为社会最具活力的青年群体，他们的思想意识和理想信仰直接关乎到社会的稳定，大学生的精神和面貌也是整个社会形象的最直接的反映。构建科学有效的大学生党员发展质量保障体系，对于培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，确保党和国家的事业后继有人，具有重大而深远的战略意义。

一、提高高校学生党员发展质量的重要性

（一）高校学生党建工作的核心内容

中国特色社会主义事业的建设和发展进入新时代。面对深刻变化的国情与世情，特别是人才强国的战略深入人心，“东西南北中，党政军民学，党是领导一切的”，党越来越重视人才的作用。对于任何一个国家或是民族来讲，青年都是她的未来，自然而然青年也是我们党和中国的未来。大学生是最富有发展潜力的青年群体，是国家人才资源的重要组成部分。提高大学生党员的发展质量，就是要用先进的榜样去影响一群人，用正面的形象去塑造一批人。

（二）关系到党的事业的长远发展

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，带领全党开辟了党的建设新境界。从2014年开展党的群众路线教育实践活动，到2015年开展“三严三实”专题教育活动，到2016年深入开展“两学一做”学习教育，再到2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育，为加强大学生党员培养发展工作提供了厚实的实践基础。党的事业归根到底还是要落实到具体的个人身上，党的事业需要人才更依赖人才。提高大学生党员发展的质量，就是要从根本上扩大党在大学生群体中的影响力、感染力和渗透度，引导他们正确把握党中央的政策方针，坚定他们坚决拥护党中央的决定，与党中央始终保持高度一致。

（三）提升大学生思想政治素质的关键所在

2016年召开全国高校思想政治工作会议上，习近平同志对高校思想政治工作提出了更高要求，为做好高校思想政治工作指明了前进方向。对大学生进行思想政治教育，是培养能够实现中国梦人才的事业，是完成党托付给高校的历史使命。大学阶段是青年学生世界观、人生观和价值观形成的关键时期，对青年大学生进行思想政治教育，也是关系到教育成败的关键点。当前社会转型带来的多变性、偶然性剧增，如何培养好大学生党员，引导他们将为人民服务转变为自觉的行为模式，也是我们教育育人的根本使命所在。

二、高校大学生党员发展工作中面临的难题

（一）思想引导的挑战

高校大学生群体人数众多，且专业分布、年级分布也存在很多差异。如何有效将优秀的学生吸引到党组织中来，需要做好入党前的培训、教育和考察。在社会价值取向多元化的背景下，高校不再是过去单纯的象牙塔，社会上的各种思想涌入校园，再加上大学生普遍生活在我国经济高速发展的年代，网络的影响十分显著，特别是国际形势和国内发展中问题的叠加。因此，在“我为什么要入党”和“入党是为什么”这两个问题上，很多大学生缺乏深入的思考，甚至有些学生还带有“功利主义”思想。

（二）党员发展的遴选标准模糊

高校大学生党员发展在程序上都非常的规范，但在什么样的人可以发展为党员的具体标准上还是存在不足，如主观性的建议较多，量化的标准比较缺乏，有时会出现以学习成绩作为入党的关键指标的情况。虽然有些学校还设置了入党答辩环节，但这些标准都是带有一定的局限性，比如对于学生的全面思想考察缺乏持续的跟进，对于学生存在的不足之处的监督改进措施不足。同时，对于学生入党前党章党规或党史的集中学习和考察较少，特别是学生对于党的认识的日常教育形式较为单一。

（三）长效化教育不足

党员发展应当是一个全过程注重时时刻刻和事事落实党的理论知识的学习和实践的动态发展。现实中，很多学校重视组织发展、轻教育管理的现象比较突出。在党员发展的后继培训与进修上，部分高校缺乏长远的计划或方案，“入党前，思想先进;入党后，随波逐流”的现象时有发生。。如何做到动态化的跟进和监督学生党员平时的学习、工作和生活需要我们认真思考，比如学生党员的日常学习机制怎么建立，如何确保大学生党员思想的先进性体现，以及如何从党组织内部和群众同学外部相结合监督大学生党员履好职责等。

三、完善高校学生党员发展工作的对策

（一）加大党员的政治引导教育

高校学生党员的信仰教育，是一项贯穿在培养入党积极分子到发展党员再到党员组织生活和教育的系统性工作。要注重日常生活中对学生进行党史、党章和党规教育，建立动态的学习小组，借助微博、微信、QQ群等渠道开展“微党课”，将党的发展历史和国家取得成就潜移默化到学生脑海里。作为高校中代表先进群体的学生党员，先进性不仅仅体现在综合素质上，其选拔发展机制尤为重要。把好入口关，端正学生入党动机，建立“学校-院系-班级”三级架构的培训体系及时掌握大学生的思想发展状况并施加正面的引导和教育。

（二）建立党员理论学习的常态机制

理论教育是学生党员再教育体系中的中心环节，针对国际国内具有重大影响的事件进行剖析，鼓励学生党员活学、活用马克思主义的立场、观点，夯实学生的信仰堤坝，培养学生党员分析问题和解决问题的能力，建立学生个人社会实践台账，将思想认识和社会实践相结合。对于高校学生来说，学习与实践是培育自身良好素质的重要方法，是体现高校 “立德树人”使命中“树人”的关键一环。建立学生党员理论学习小组和社会实践小组，每个月定期开展学习分享会和社会热点话题讨论会，让学生党员能够不断学习党的最新理论成果，使廣大学生党员更加坚定理想信念。

（三）推进党员目标管理方案

压实支部的责任，建立党员目标管理方案。对学生党支部给予高度赋权，并给予必要的活动经费资助，以德能勤绩与德智体美劳相结合，针对不同群体学生，制定差异化的考察指标体系，每个季度或半年度及年度组织学生党员集体评议，让大家相互监督和互相进步。压实党员的责任和担当，建立大学生党员的挂牌上岗制度和学生联系班级制度，如在教室、实验室和寝室等地成立党员工作站，定期选定一个主题或任务进行社会调研活动，让学生党员回归到服务同学的工作中去，发挥好党员学生的先锋模范作用。

（四）强化党性修养的锻炼

坚定正确的政治信仰作为大学生入党的第一标准，严防精致的利己主义者^]。党性修养是学生党员的必修课，在日常学习中注重对学生进行全过程的思想政治教育，在支部中定期开展批评与自我批评，强化社会主义核心价值观教育，增加“四个自信”，做到“两个维护”。建立党员教师联系学生的关怀机制，党员教师不仅是学生的学业导师，还应成为入党积极分子的“政治导师”，关注不同层次、不同类别的学生党员的利益需求，突出支部的服务功能和凝聚力，帮助学生党员在学习、生活和工作得到进一步成长和历练。

四、做好高校学生党员发展工作的原则

（一）以人为本，突出典型

加大党的历史的宣传、教育和普及，突出党员身份的正能量，借助“微党课”拓展教育的广度和灵活度，创新学生党员活动的内容和形式，重视党员发展的全过程，强调学生党员的知行结合能力，提高学生党员的政治鉴别能力和政治敏锐性。

（二）重在教育，管理育人

健全大学生党员的教育管理制度，真正将党员的标准细化落实到日常的学习生活中，融入到对大学生党员教育培养的全过程，突出高校教育和管理育人的时效性和针对性，让大学生党员真正成为“六有”新人的代表，针对国际国内各类热点问题，经常性开展党性教育或讨论，强化党员身份的责任和使命。

（三）全程参与，重视过程

重视党性教育过程的有效性和主动性，让学生党员成为学生队伍的示范和榜样，要坚持党员的自身成长与组织的教育引导相结合的方式，鼓励大学生党员参与各类社会实践，更好的了解国情、民情和社情，进而完善自我的理论修养和知识技能。

五、结语

全面从严治党永远在路上，高校学生党员发展工作是一个长期的系统过程。大学生党员的发展有其特殊性，对于他们的培养必须要接地气，科学合理建立完善的党员发展和教育培训全过程的机制，从而不断地提高大学生党员的发展质量，培养他们的责任和担当意识，为党和国家事业培养合格的接班人和建设者。

参考文献：

[1]杜晓彬.新时代高校学生党员发展质量评价体系实证研究[J].高校辅导员学刊，2020（2）：69-73.

[2]李成菊，曾凡东等.高校学生党员发展中存在的问题与对策[J].山东社会科学，2015（5）：154-156.

[3]何伟全，陈元邦等.新时代地方高校学生党员发展质量管理研究[J].云南师范大学学报（哲学社会科学版），2018（5）：147-156.

责任编辑  姜淑娟