浅谈经营投标过程控制和决策

摘  要：当前投标竞争日趋激烈，企业需要做好经营投标的阶段性控制和决策。基于此，本文对工程项目的信息追踪控制、投标项目的评估、投标过程的控制决策以及投标报价的确定等内容进行了分析和研讨，以期能够全面提高项目的投标中标率，并且确保中标项目的经济效益。

关键词：经营投标;过程控制;决策

中图分类号：TU723.2       文献标识码：A      文章编号：2096-6903（2020）12-0000-00

0 引言

投标指的是投标人应招标人邀请或者投标人满足招标人的资质要求而主动按照规定时间递交标书，争取中标的一项行为。一般来说，满足招标最低资质的单位数量比较多，竞争比较激烈，在这样的激烈竞争中，想要战胜对手并且中标，就需要重视对投标过程的控制和决策。

1 工程项目信息的追踪和控制

对于经营投标来说，其前期工作就是对工程信息的追踪，这项工作对整个经营工作的目标确定和策划以及整体的部署都有着非常重要的意义。工程项目信息的追踪和控制一般都是由经营部门来进行负责，部门负责人对全国各地的经营机构和相关单位以及媒体公开的信息进行汇总。工程建设的信息化主要根据以下几个点要求来进行分类：一是国家级具有发布招投标公告的报刊;二是具有发布招投标公告的网站;三是政府相关部门发布的公告;四是设计部门的设计规划等等。这些信息的来源一般都需要进行分门别类地收集和整理，同时还要对工程项目的动态情况进行显示。

2 投標项目的评估

2.1 投标项目评估的重要性

投标工作属于一项系统性工程，其需要投入大量的人力、物力和财力，而当前我国正处在一个社会迅猛发展的重要阶段，各种类型的招标信息比较多，如何获得适应自身企业发展的工程目的，将自身的优势与实际状况更好地结合起来，是当前关注的重点问题。因此，在激烈的市场竞争中一定不要盲目的参与投标，避免出现失误影响到后续的决策和施工。

2.2 投标项目评估考虑的因素

对于投标项目来说，在对其进行评估的过程中需要重点关注其影响因素，比如说企业的行业特点、企业的实力和项目要求、企业的区域性优势和影响力、项目的资金来源以及落实情况、项目的合同条件等等，这些都是投标项目评估中需要重点考虑的内容。

2.3 投标项目评估方法

通过成立工程项目论证小组的方式，来对工程项目中的高新技术和重点技术进行论证，提前邀请相关的专家来进行技术的咨询和研讨，做好相关的考察和学习，做好对工程的追踪和分析，做到提前介入。另外还要重视对企业的宣传工作，要充分展示企业的形象，推进投标项目向前发展。

3 投标过程控制和决策

3.1 资格预审阶段控制和决策

对于通过项目论证的工程项目来说，需要对其资格预审阶段的招标公告进行仔细地阅读，通过需要考虑以下几方面因素：建设工程项目的名称和所处的地理位置、建设项目的业主和资金落实情况、投标人的资质要求、评标办法等等，这些都是资格预审阶段控制和决策需要重点关注的内容，要按照相关要求来进行编制。

3.2 投标过程控制和决策

在收到投标邀请后，要迅速成立相关的项目投标领导小组，然后针对项目的特点和招标的特点来对投标过程进行控制，对方案的合理性、可行性和先进性进行保证，还要对报价的准确性进行关注，实现对投标文件整体质量的保证[1]。

3.2.1 工地项目的前期调查

（1）现场勘探。现场勘探对工地项目来说是一项非常重要的内容，只有做好这项工作才能对工程项目的具体情况有一个大致的了解，才能编制出针对性且高质量的标书。在开展工地勘探之前，需要对招标文件进行认真研究，对设计图纸的相关内容进行熟悉，做好工地调查工作，便于日后顺利施工。

（2）市场调查。报价小组需要使用各种方式来对投标报价的基础资料进行收集和购买，重视材料价格、运输距离、运输方式，人工工资标准、施工用水用电情况等重要参考资料。

（3）问题澄清。参加业主组织召开的标前会议，对业主和设计单位的具体投标要求进行关注，然后对现场调查中发现的问题进行澄清和解决。

3.2.2 标书的编制过程控制

（1）商务标书的编制。在对商务标书进行编制过程中，需要严格地执行相关的检查制度，通过过程控制的方法来保证其结果。一般来说，在商务标书编制过程中需要注意时效、编写备忘录，同时还要提前做好辅助性工作。

（2）技术标书的编制。在对施工组织设计进行编制过程中，相关的法律法规要求是基础性的内容，但是还要对工程项目的重点、难点、工期安排和施工总平面布置进行重视。首先是要对施工组织设计的重点和难点进行关注，这在一定程度上代表着投标单位施工能力。因此需要对项目进行全面了解，同时还要根据工程项目的特点来明确其重点和难点，编制出可行性比较高的方案;其次是要对工程项目的工期安排进行关注，在施工过程中要对工期计划进行关注，合理利用时间;三是保证施工总平面布置的美观度，这体现着投标单位对项目的了解程度以及项目后续的施工水平[1]。

4 投标报价的最终确定决策

投标报价的准确性和合理性会直接影响到市场的竞争力度，其不仅是参与到激烈竞争中的基础内容，也是各个投标者在施工资信、信誉以及技术水平和财务水平都相当时脱颖而出的关键内容，因此必须要选择合适的报价策略，确定最佳报价范围。

4.1 投标报价的策略

从目前的投标报价来看，其与施工预算之间存在较大不同。施工图主要体现在预算的工程之中，主要是把施工设计、实际的施工计划和编制条件进行相互结合。其中投标报价是对现有的市场价格进行划定，让其作为一个最终的基础报价来公开，但是在实际施工过程中会存在一定差距，因此会存在着一定的风险性。在对投标报价编制时，相关人员需要关注市场水平，尽可能地作出较为公正的报价[2]。

首先要对报价编制的原则进行确定，要对工费标准、材料费、机械费等费用的标准进行重视，在合理的计费标准下来编制报价;其次是要对报价的合理性和平衡性进行关注，要参照工程的概算来进行报价，一般可以将相同类型的项目指标和市场行情作为经验来进行相应的调整;三是对投标报价进行分析，其中包含着评标办法、测算分析和费用组成分析以及风险分析等内容。要在日常的工作中对投标记录进行收集，对每个投标单位在不同工程项目中的报价规律进行分析和总结，根据各个投标单位的习惯报价作出报价的定量分析，最后明确标段的最大竞争对手，做好报价情况的预测，并且要做好多种组合方案报价的测算，确定好报价区间。

4.2 投标报价的技巧

对投标报价作出理性分析，一般是从定性和定量两个方向进行考虑，报价决策需要从已经掌握的各种情报中作出一个定量分析，确定好一个基本的价位，不一定是最优价，但是需要确定出一个最优价的合理范围，然后以此为依据来进行最终报价的确定;对于同一工程项目来说，一定会存在不同的报价，这是必须要注意到的差异性问题。在有标底的情况下需要尽可能地取得标的人的状况，将其作为实际来进行具体整顿;每个投标单位的实际报价水平也会影响到报价决策，因此需要对相关人员进行组织，做好各种信息收集工作，对各个投标人的可能报价水平进行预测，最终确定报价;最后是要对具体成本进行关注，将其作为报价的实际参考数据。报价决策中主要是对社会平均成本进行考虑，以企业成本作为参考。

5 结语

在经营投标过程中，各个阶段的控制都是提升中标率的重要内容，需要对投标文件进行创新编篡，并作出重要的数据分析与引导，最终得到合适的报价后，才可以落实中标率，进而促进企业的持续稳定发展，同时取得较好的经济效益和社会效益。

参考文献

[1] 黄琳.市政工程招投标工作中问题与建议[J].现代物业（中旬刊），2019（11）：172.

[2] 张昌诚，赖奎橙.探讨市政工程招投标工作中的问题及解决对策[J].建材与装饰，2018（13）：146-147.

收稿日期：2020-10-22

作者简介：闫相臣（1979—），男，河北邯郸人，本科，工程师，研究方向：经营投标。