全管理中高速公路改扩建工程施工成本控制

骆磊

摘 要：随着我国经济的发展，道路交通的压力越来越大，我国的高速公路建设工程正在进行不断的扩建，高速公路建设过程是一个周期长、投资大的项目，并且建设过程中还存在着一定的风险，因此可能会出现纠纷，会严重影响工程进度。高速公路扩建与高速公路建设不同，扩建过程一般会边通车、边施工，因此扩建更难，对于资金的需求也更多。本文就在全管理的模式下如何控制高速公路扩建的施工成本进行探讨，并总结出一些控制措施，以期提升高速公路扩建工程的经济效益。

关键词：高速公路扩建育;施工成本管理;成本控制措施

中图分类号：U418.8 文献标识码：A

现阶段，经济正在不断的发展，因此交通也需要的得到改善和提高，对高速公路进行扩建可以有效缓解交通压力，但是许多高速公路扩建的项目资金有限，为了提升公路的质量，就需要对成本进行控制，我国的工程成本管理起步并不久，尤其是扩建工程的成本控制，仍然需要在不断的实践中进行总结，提升成本控制的效果，减少建设方与承包方的矛盾，增加双方的经济收益实现合作共赢。

1 全管理下应用高速公路改扩建工程施工成本的必要性

施工成本是指施工过程已发生或应发生的资源消耗，以及施工过程中所发生的全部生产费用总和，还有人工劳务费用等等，在高速公路改扩建工程中产生的一切费用。而高速公路改扩建工程施工项目的成本管理，就是需要根据成本的预算最大限度地保证在规定工期顺利竣工，以及在成本范围内满足公路扩建的质量要求，通过项目管理的方式，现实对组织、经济、技术、合同、施工等环节的把控，将成本控制在预算范围内，在工程建设的过程中最大限度地接受成本，或者不超过预算成本范围。

高速公路的扩建对国民经济的发展有积极的促进作用，由于我国早期建设的高速公路现在已经不能满足交通量的增长，许多高速公路都需要进行扩建，如何在保持高速公路畅通的前提，还能顺利地安排施工活动，并有效预测和分析成本控制的关键点。同时，高速公路建设的质量相对也很高。需要施工单位在建设周期内，保质保量的完成高速公路扩建工程项目，同时施工单位需要将施工成本的性价比最大化，这也是施工单位提升经济效益，实现利益最大化的关键。因此，施工单位的成本控制管理水平非常重要，由于施工过程是流动性的，在这期间有许多不确定因素，各种费用的市场变化以及施工工艺的改变，都会在施工的过程中产生新的成本，所以施工单位需要提升成本控制管理的有效性，更加精确的对成本进行控制。同时，高速公路改扩建工程在我国起步也很晚，缺乏有效的指导性条文规范，因此需要不断总结管理办法来指导成本的控制，需要工程的招投标、施工、审核验收的全过程，因此对于建设单位以及施工单位都具有一定的参考和指导作用[1]。

2 高速公路改扩建工程施工成本管理的主要内容

高速公路改扩建工程相比高速公路新建工程施工环境更复杂，因此成本的控制需要更加全面，成本控制需要从施工成本预算编制时开始进行控制，编制预算阶段需要对成本计划进行分析，根据项目的设计以及所需的材料、设备、人员等等的费用进行调研并制定标准，以实现成本控制的目标。高速公路改扩建工程施工项目的成本控制需要贯穿于项目全过程，施工单位从进行招投标开始一直到项目的竣工，成本控制管理需要进行动态跟踪。

首先，高速公路改扩建工程项目合同文本以及成本预算计划，是项目施工中控制工程进度、工程质量的重要资料，也是施工过程中发生一些变故的变更和索赔资料，同时在施工过程中成本控制、费用的审核，以及对工程款的支付等，都需要对照合同以及预算进行，施工过程中对成本控制的管理需要随时跟进，定期要编制单独的成本报告，也可以依据报告的需求，将进度、质量、安全等等内容与成本控制报告相结合，编制出综合的成本控制管理报告。

其次，高速公路改扩建工程项目施工时，成本控制管理人员需要进行成本核算的工作，成本控制管理人员需要根据成本预算中已经发生的施工费用进行总结、分类，并在核算时计算出实际产生的费用，同时成本管理控制人员需要根据不同的核算范围以及核算对象，采取不同的核算方法，在核算后要计算总陈成本的结余，并分析未来的成本花费情况，提前做好应急预案。成本控制管理人员需要建立业务核算台账以及会计账户，在工程施工的每一个环节关键点及时进行成本核算，同时成本控制管理人员要进行定期的成本核算工作，并在竣工后全面进行一次成本核算[2]。

最后，高速公路改扩建工程项目成本控制管理需要在施工成本核算的基础上，还需要对影响增加成本的因素进行分析，成本管理人员要分析成本的变化，同通过查询找出影响成本的因素，并联合相关的人员进行总结分析，讨论出解决方法，避免在今后工作中持续发生超过成本预算的情况，并对实际成本变化的趋势结合实际情况进行预测。

3 提升高速公路改扩建工程施工成本管理的措施

3.1 高速公路改扩建工程施工前期

高速公路改扩建工程项目施工前期的首要工作时准备招投标的材料，在招投标制度的指导下，投标单位需要通过竞争来争取与建设单位的合作，招投标活动有利于市场的公平竞争，从投标单位中选出管理更高明、技术更先进、最能节约环保减少风险的投标单位，这样也能更好地控制工程成本。招投标阶段的成本控制，需要为之后的施工阶段的成本支出提供依据，需要合理的确定工程的总费用。施工单位编制招标文件时，需要充分了解项目的具体情况，科学、合理的编制工程报告，在招标文件的编制中，要体现出对工程以及工程量的了解情况，并标明投标单位的具体情况。

在高速公路改扩建工程项目施工的准备阶段，施工单位需要全面分析工程的內容，了解高速公路项目的难点，将人员、设备、材料等进行科学的编排并合理控制成本。在施工准备阶段根据标段成立成本控制管理组织，管理组织的人员配备要精干高效，管理人员要结合施工单位的各个职能部门，在施工过程中发挥出积极作用，组建一个有能力、知法守法、敢作为、肯负责的成本管理队伍有效控制成本，提升施工单位的经济效益，增强市场的竞争力。

3.2 高速公路改扩建工程施工过程中

在项目施工的过程中，成本控制管理需要通过实际成本接计划成本的差异进行原因追踪，在进行成本控制管理时，可以采取挣值分析方法，挣值是已完成的预算成本，按照预算价格计算实际已完成的成本，引进一个中间变量就是挣值，成本管理人员通过“挣值”分析工期与成本的变动情况，同时也通过成本核算对实际产生给的费用进行监督，通过反馈的信息对项目的发展趋势进行科学、合理的预判，并制定相应的对策。

在高速公路改扩建工程施工过程中，要想提升成本管理能力还需要及时进行成本分析，将工程的实际成本与预算成本进行比较，了解成本的变化情况，分析变动的原因。高速公路扩建工程的周期长，因此在工程进行的过程中实际成本也会不断的发生变化，同时由于施工各个环节的水平以及其他影响因素也有差异，所以实际成本与预算成本必定有差异。因此，成本控制管理人员需要目定期检查并分析，及时控制成本的投入。成本控制管理人员要对成本差异进行计算。工程项目追求实际成本小于预算成本，这样利润就会更高，在施工过程中计算成本差异能清晰反映出产生差异的原因，并可以及时反映项目负责人，督促他们提高工作效率，成本管理人员要利用成本差异控制成本，同时也可以通过成本差异考核各个施工环节责任部门的工作能力[3]。

在高速公路改扩建工程施工过程中为了减少经济纠纷，控制项目在施工中的成本差异，施工单位要重视合同的管理，在高速公路扩建工程中需要大量的劳务人员和设备，施工前和施工中都会针对不同的情况签订各种合同，管理人员要重视对合同的管理，这样可以有效规避一些不必要的纠纷，成本管理人员需要综合考虑和规划合同管理制度。

3.3 高速公路改扩建工程竣工后的成本控制管理

高速公路扩建工程竣工后，就进入了项目的结算阶段，在结算阶段建设单位要对施工单位的工作进行检验，并结算所有费用，主要核对工程量、费用计取等内容，施工单位要将所有的修改和增加都体现在竣工图上，方便建设单位的审核。在进行竣工核算时，施工单位的成本管理人员要确保工程量的准确。施工单位的结算人员要熟练掌握工程量的计算方法，根据整个工程的系统编制成本报告。高速公路工程竣工结算的编制需要细心对待，成本控制的结算的人员要具备一定的专业技能，更重要的是要有一定的实践经验，对成本的管理以及和合同管理水平要达到非常专业的能力[4]。

在高速公路扩建工程施工结束后，除了要进行核算工作，成本控制管理人员还需要对预算成本和投标的成本进行分析、总结，针对整个项目成本控制进行总结，并优化整个项目方案，为以后的项目实施提供经验。同时也联合各个施工环节的负责人，对施工人员以及管理人员进行评价，为今后的工程项目储备人才。

4 结束语

综上所述，高速公路扩建工程的成本控制管理工作的主要任务，就是通过核算以及有效控制提升经济效益，成本管理工作涉及的内容非常多，除了要控制成本、提升經济效益，在此基础上还要保障施工现场的安全以及工程项目的质量，非常考验管理能力，我国目前的高速公路扩建工程项目成本管理也正在不断总结经验、不断进步，成本管理人员要在实践中不断控制风险，通过有效的管理手段提升成本控制水平。

参考文献：

[1]王高杰.高速公路改扩建工程特有施工成本管理措施[J].价值工程，2020，39（16）：32-33.

[2]张芊芊，姬红彦.浅谈高速公路改扩建工程造价控制的影响因素[J].商品与质量，2019（45）：137.

[3]王彦威.高速公路改扩建工程成本研究[J].技术与市场，2019，26（04）：213+215.

[4]刘波.探究高速公路建设项目的成本控制与管理措施[J].新商务周刊，2019（02）：9.