浅谈企业践行安全生产责任制的路径

戴永璇

摘要：本文首先就企业实行安全生产责任制的重要意义进行阐述，并在此基础上，结合航空工业企业的实际工作现状，论述了应如何在日常工作中践行安全生产责任制。希望能够为从事相关岗位工作的人员带来一定有价值的参考。

关键词：安全生产责任制;意义;践行措施

0  引言

伴随着新冠肺炎疫情在我国逐渐得到控制，越来越多的企业开始复工复产。而在此当中，越来越多企业开始逐渐认识到了安全生产的重要意义不仅在于能够显著提升企业的经济效益，更能够保障企业全体职员的生命财产安全，因此在日常工作中施行了安全生产责任制，将安全生产责任细化到企业当中的每一个工作人员，因此，充分认识安全生产责任制的内涵，并在日常工作中更好的发挥安全生产责任制的功能，变成了企业安全管理工作中，不可忽视的重要问题。

1  企业施行安全管理责任制的重要意义分析

1.1 安全生产责任制的概念

所谓安全生产责任制，实则一个企业从领导者开始自上而下，到每一个部门中的每一个工作人员，在日常生产工作当中，都具有对应的责任的一种安全管理模式，并且安全生产责任制还是企业在日常生产活动中劳动保护管理制度的核心内容，依靠对该制度的科学开展，可以有效帮助企业实现安全生产和企业日常管理的有效结合，凭借提升其在企业内部的功能，能够帮助我国企业从管理层到生产部门，都树立起良好的安全责任观，将安全保障和生产活动进行有效统一。另外，凭借对安全生产责任制中的预防思想的深入贯彻，能够将安全责任进行明确，有效调动企业中相关部门负责人的主观能动性，有效降低企业在日常生产活动中，安全事故发生的可能性，为企业提升经济效益和社会效益带来有效帮助。

1.2 国内企业践行安全生产责任制的重要性

总体来说，安全生产责任制是我国企业必须要遵循的一项基础性的安全生产制度，同时也是企业目前所制定的所有安全生产规章制度的核心要素，是企业相关安全措施能够得到有效落实的重要保障。但是从目前国内部分航空工业企业的安全生产情况来看，却存在比较多的问题，这些问题主要体现在安全生产责任制的施行仍然以形式主义为主，安全事故在各行各业仍然时有发生。因此，探寻安全生产责任制在施行过程中遇到了何种阻碍，有针对性的对这些阻碍进行清除，让安全生产责任制能够正常、有效的践行下去，是我国所有行业工作人员都必须要重点关注的问题。

2  航空工业企业践行安全生产责任制的有效路径

安全生产责任制，对于保障企业安全生产意义重大。针对航空工业企业而言，更需要对其形成有效落实，为安全生产保驾护航。

2.1 将安全生产责任制进行细化，分解为责任保障体系

航空工业企业依靠对安全生产责任制的施行，将安全生产的责任划分到企业的各阶层领导、管理部门、技术人员、各岗位工作人员，企业自上而下，每个部门的每一位工作人员各司其职，形成安全生产责任网络，企业当中每一个个体都需要签署安全生产责任书。但值得注意的是，并非在签订责任书之后就代表了安全生产责任制被有效施行，其真正落实，还需要通过以下几个方面：

第一，需要基于安全生产责任制的实际内容，将安全生产责任制进行深度分解，对企业上下每一个个体的安全生产责任进行量化，对各类工作应怎样开展进行明确（也就是安全生产的内容要求、数量要求和质量要求）;

第二，航空工业企业在对安全生产责任进行分解之后，还需要基于企业日常工作的基本特征，对每一个工作岗位的内容进行分解，例如在航空工业企业当中，需要将安全生产责任细化到车间主任、技术人员、调度人员、安全员、員工等岗位，对这些岗位工作人员的行为进行控制和约束，保障其行为规范、安全、正确这样才能让安全生产责任制自下而上进行传递，让制度在施行的过程中不会出现漏洞，为企业安全生产决策部署，打下良好的铺垫。也就是说，在安全生产责任制大背景下，航空工业企业的安全生产责任划分，越到基层便会更为具体，只有下一级将工作落实，上一级对下一级开展认真监督检查，才能让安全生产责任制度有效施行下去。

例如：在航空工业企业当中，危险点管理是其中一项重点工作，笔者所在的某航空工业企业，便制定了《危险点控制管理办法》，在该制度当中，对危险点的概念、等级、相关部门工作人员的职责、危险点区域、危险点检查等进行了明确规定，根据可能造成人员死亡或重伤等情况，将危险点分为I、II、III三个不同的等级，根据不同的重要程度分别制定有针对性的措施，每半年对各级危险点开展安全审查，有效控制危险点存在的风险，审查内容包括：

①危险点日常安全管理情况：主要包括危险点风险因素识别、员工教育培训、安全责任落实等情况;

②危险点隐患排查与治理情况;

③危险点应急管理与演练工作情况;

④危险点持续改进意见与目的。

2.2 落实安全生产责任制

航空工业企业在制定了科学合理的安全生产责任制规章制度之后，若不能在企业当中有效实施执行下去，最终的结果也是徒劳无功，因此，为了保障落实效果，航空工业企业需要做好以下几点工作：

第一，开展安全教育培训工作，在我国《安全生产法》中，明确提出，生产企业单位需要对员工开展安全培训教育工作，保障相关岗位工作人员都具备有对应的安全生产技能和理论，熟练掌握相关的安全生产规章制度和安全操作章程，了解自身所在岗位的安全操作规范，同时企业需要下拨安全生产培训的相关经费。由此可见，安全教育培训是预防安全事故发生的重要措施，航空工业企业需要将安全教育培训放在突出位置，对不同岗位工作人员的安全操作规章制度、安全技能掌握等进行培训，提升工作人员的安全意识，了解自身所在岗位能做什么和不能做什么。正确完成上级布置的生产任务;

第二，提升各岗位工作人员的工作执行力，规则的力量，在于有法可依，为了让安全生产规章制度能够有效施行，其重点在于企业全体人员的执行力，航空工业企业工作人员必须要分析执行力的形成原因，探寻有效的方式方法，让企业内部形成“执行力高于一切”的意识，使全体员工在企业中形成守望相助、业务能力强、有原则、敢于担当的良好品质，实现企业的安全生产;

第三，重视现场管理工作，杜绝安全事故的发生，重点在于对工作现场的安全管理，笔者所在的航空工业企业，其日常工作的重点，便是现场的监督管理工作。在该工作当中，必须要采取动态管理和静态管理结合的方法，对安全生产过程中的人员配置进行科学管理;

第四，加强队伍建设，航空工业企业管理人员必须要做好队伍建设工作，特别是需要构建起一支敢于管理、专业素养优秀、具有大局观和忧患意识的安全运行管理监督检查队伍，保障航空工业企业在日常运行过程中，能够就安全生产工作模式进行不断改进和强化;

第五，设计奖惩制度，航空工业企业需要将安全生产责任制和工作人员的经济进行挂钩，设立安全奖励基金和惩罚制度，提升各岗位工作人员的主观能动性，让安全生产责任制能够更好的执行下去。

例如：航空工业企业在对高空作业进行安全管理的过程中，将会做好以下几点工作：

第一，安全管理部门将会对高空工作人员的资质进行审核，并就高空作業的具体内容进行记录;

第二，正式施工前，派出工作人员前往现场，就设备安全性、工作人员穿戴等进行检查，防止因为存在安全隐患导致人员伤亡;

第三，在正式进行高空作业的过程中，项目现场安全负责人全程监督，防止因为工作人员的错误操作，导致安全事故的发生。通过上述措施的施行，保障企业安全生产落实到基层。

2.3 企业需要建立安全生产文化

笔者认为，航空工业企业的安全生产责任制的落实需要寄托于相关规则的制定，而若想让安全生产责任制能够深入企业每一个岗位中的工作人员的心中，其重点还是在于需要在企业内部建立起安全生产的文化氛围。中国一直是一个强调以人为本的国家，经济、科学、文化等各方面的发展都重视其中的安全教育。一个和谐的社会中，个体的安全也是最为重要的。在航空工业企业当中，其安全生产责任制的细化，必须要衡量到每一个个体能够承受责任的最大范围，并合理划分责任，只有这样，才能保障安全生产责任制能够长期有效的执行下去。在笔者所在的航空工业企业当中，安全管理是其中一项重要任务，必须要让员工充分认识到安全生产就是财富，安全生产就是幸福，在企业内部形成安全生产人人关注的文化氛围，在日常工作中从内心关注安全生产，并且严格重视三违事件（违反工作纪律、违反指挥规则、违反作业规则）的出现，航空工业企业本身是安全生产活动中的主体，必须要坚持预防为主的方针，遵守国家的相关法律法规政策，在企业内部构建起良好的安全生产文化环境。

具体来说，可以每月定期举办企业安全生产会议，总结上一个月当中，企业各岗位工作人员的日常工作情况。同时，在管理部门相关领导的主导下，企业还要在会议中评选出上一个月的安全生产团队和安全生产个人，对其进行精神和物质上的双重奖励。另外，还可以针对上个月企业工作人员在工作中所存在的违规操作情况进行通报批评，如果在一年以内，被通报批评次数超过三次，将取消绩效评定资格。依靠上述奖惩结合的方式，让各岗位工作人员能够严格遵守安全操作规范，开展生产活动，保障自身生命健康安全，并将企业安全风险降至最低。

3  结束语

整体来讲，航空工业企业在日常工作中，安全生产责任制的有效践行，必须要依托多个方面，即制度建设、文化建设和强化落实，只有在这几个方面下足功夫，自上而下自觉遵守安全生产责任制的相关规章制度，才能让航空工业企业在今后的生产活动中更加安全高效，有效避免在日常工作中，发生安全事故。

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