水闸管理工作中存在的问题及分析

岑彤彤

摘要：水闸是水利工程中重要的基础设施，其运行情况与广大人民群众的生命财产安全有着密切的联系，同时也与社会的繁荣及国家的发展有较大的关系。但是受到许多因素的影响，水闸运行过程中会出现许多问题和隐患，所以有必要加强水闸的运行管理。为此，本文先是分析水闸管理中主要存在的问题，然后具体提出一些管理措施，旨在提高水闸管理水平，进而保证水利工程安全有效的运转。

关键词：水闸管理;问题;措施

水闸是重要的水利基础设施，主要具备的功能是挡水和泄水，将闸门关闭，能够起到拦洪、挡潮、提高水位等作用;将闸门开启，则可以起到泄洪、排涝、冲沙等作用。可见，水闸能够为水资源优化配置及管理创造良好的条件，有利于促进水利工程效益及作用的充分发挥。为了充分发挥水闸的功能及作用，必须要正视水闸管理的必要性，并进一步优化水闸管理工作，针对水闸管理中存在的问题进行全面的分析，然后采取有效的措施，从而提升水闸运行效果，进而为水利工程事业的发展奠定良好的基础。

一、水闸管理工作的必要性

随着经济的快速发展，水闸作为重要的水利基础设施，其运行管理也受到了人们的广泛关注，而且由于水闸具有防洪排泄的功能，国家尤其关注防洪体系的建设，此时如果水闸不能够满足防洪标准或者是存在各种病险问题，不仅难以发挥出水闸在汛期的防洪功能，而且还会带来许多安全隐患，进而影响社会的稳定发展。另外，随着时代的变化及社会的进步，对水闸管理的要求也日益提高，尤其是在安全管理方面，主要是因为水闸的运行情况与人们生命财产安全有着密切的联系，同时也与社会繁荣及国家发展有着直接的关系，所以对于水闸的运行管理，不仅要重视其在防洪安全方面的作用发挥，同时在管理过程中还要关注到水闸运行时排涝、供水、灌溉、发电等要求，确保水闸工程能够高效、有效的运行，进而保障群众生命财产安全、保证社会稳定发展以及促进国家经济事业的发展。

二、水闸管理工作中主要存在的问题

（一）管理人员缺乏、专业能力不足

在水闸工程管理工作中，由于受到经费及编制方面的限制，使得一线管理的人员较少，部分水利工程单位采用的是编内+编外的人员管理模式，以此进行水闸工程的管理，但是受到水闸运行管理工作性质的影响，日常管理工作单调且工作条件较艰苦，并没有太多人愿意投入到基层水闸管理工作中。这些情况的存在，使得当前水闸工程运行一线管理队伍年龄偏大、文化程度较低，对于专业的水利、机电等知识也不能全面的掌握，进而导致水闸运行管理过程中存在许多不规范的问题。另外，在水闸日常管理工作，还存在部分管理人员不严格按照规范及标准进行，往往依靠自身的经验进行简单的运行操作和维护，对于相关管理技术也无法有效运用，一旦出现复杂的设备设施故障，往往无从下手。

（二）维修养护工作有所欠缺

重建设、轻管理始终是我国水利工程建设管理中存在的问题之一，虽然政府及水利部门提高了重视程度，但是这一问题始终无法彻底解决。同时由于水闸工程现场管理人员专业能力不足，對于水闸工程维修养护工作也不重视，从而带来了许多病险问题。具体表现在这几点：第一，未定期进行水闸工程的安全检查工作，即使开展了安全检查工作也未结合安全检查结果有效落实加固改造措施;第二，部分水闸工程存在防汛物资储存管理维护不达标的情况，且在管理范围内也未设置安全警示标志，配电房、发电机房等缺少挡鼠板等安全防护措施;第三，未有效落实水闸工程维修养护工作，存在水闸老化、设备故障、混凝土工程裂缝等问题存在;第四，部分水闸工程管理人员不重视设备的巡视检修，对于设备存在的缺陷问题也未及时处理，严重威胁水闸工程安全运行。

（三）监督管理不到位

由于水闸工程分布较分散，且有时一个管理部门需要负责多个水闸工程的管理，因此往往管理部门难以对每个水闸工程进行有效管理，这便导致管理部门对管理范围内的水闸运行情况不了解、对水闸工程存在的问题不清楚、不重视现场管理人员思想教育等，难以充分发挥出自身监督管理的作用。另外，虽然部分水闸工程实施的物业管理的模式，现场运行管理良好，但是管理单位对于企业服务质量的监管考核也未有效落实，进而影响水闸运行管理的效果。

（四）自动化水平较低

目前大部分水闸工程基本实现了自动化控制，但也存在小部分的中小型水闸工程自动化水平较低，仍然依靠人工操作。同时，虽然部分水闸工程管理中引入了自动化控制设备，但是由于管理人员专业性不足，加之不重视设备维护调试，所以并不具备自动化控制的条件。这些问题的存在，实际上与水利改革发展方向背道而驰，同时也不利于智慧水利的建设。

三、加强水闸管理工作的措施

（一）加强管理队伍的建设

针对水闸工程管理中管理人员专业性不足的问题，首先需要水闸工程管理单位重视人员的管理与培训，应建立起完善的培训制度，并有效落实，定期对水闸一线管理人员进行系统性和专业性的培训，促使一线管理人员能够全面掌握水利基础专业知识，清楚水闸工程运行的情况，了解机电运行的原理及操作方法，同时能够掌握水闸工程检查、维护保养及运行控制的技能。为了提高管理人员的责任意识，水闸工程管理单位还需要落实有效的绩效考核机制，并制定合理的奖惩措施，以此提高管理人员的工作积极性，规范他们的工作行为。另外，考虑当前水闸一线管理人员缺乏的情况，水闸工程管理单位应转变管理思路，深入进行水闸工程运行管理的研究，并建立起有效的人才引进机制，既要吸引高素质人才的加入，也要给予年轻职工更多发展的空间，这样才能够满足水闸管理的人才需求。

（二）构建完善的维护养护体系

首先，在水闸管理工作中，维护人员要注重闸门的定期检查与清理，对于上游水闸前方区域存在的各类水面漂浮物也要定期清理，保证一个相对清洁的水体环境。同时，维护人员还要全面进行水闸中各种水工建筑物的检查及维护，确保闸门无锈蚀等情况存在，从而保证闸门能够正常启闭。其次，针对水闸工程运行管理中可能存在的突发情况，应落实各项突发情况的应急措施，尤其是防汛期间，要做好水闸的专项检查工作，及时解决水闸运行过程中存在各类问题，保证水质运行的质量。

（三）建立健全管理体制

水闸工程管理部门应进一步完善管理体制，落实各项规章制度，以此确保水闸管理工作规范化开展。同时，为了确保管理体制的有效落实，还需要加大监管力度，定期进行水闸工程的现场检查，针对检查过程中存在的问题应督促整改，并给予一定的技术指导。

（四）提高自动化控制水平

水闸工程管理单位应积极响应国家号召，不断推进水利改革发展，朝着水治理体系和治理能力现代化方向发展，积极引入先进技术与设备，实现自动观测、自动监控等功能。同时，也要重视自动化监控系统的维修保养，配置专业的技术人员进行维护检修，确保系统作用有效发挥，从而提高水闸运行管理的效率。

结语：

水闸作为水利建设中必不可少的基础设施，对水资源优化配置及防洪工程完善等有着重要的作用，为了确保水闸工程的效益发挥，必须要加强水闸工程的管理，针对管理中存在的问题落实有效的改进措施，构建长效的管理机制，从而保证水闸工程的高效运行。

参考文献：

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