历史文化街区保护与旅游开发的协调性研究

陆勇伟

摘要：东门大街保留了一批历史建筑，见证了嘉善城市的发展，是嘉善老城积淀的文化长街。随着县城投集团2020年旧城改造工作的逐步推进，东门大街也在逐步蜕变。在历史街区保护性开发中，嘉善城建人正在探索，如何让东门大街为嘉善的文化传承保驾护航，在旅游开发中凸显价值。“育新机、开新局。”本文以东门大街为例，探索其从历史文化街区到新兴旅游产业的文旅融合路径。

关键词：历史街区;旧城改造;文旅共融; 东门大街

浙江省嘉善县历史悠久，文化灿烂多元，地域文化极具特色和魅力。东门大街位于嘉善县魏塘街道市河以北，包括叶家大院、丁宅、周宅、陈三山堂、罗宅、许宅，它历史悠久，文化底蕴深厚，是嘉善旧城改造的重要开发街区。随着嘉善县成功创建省级全域旅游示范县，东门大街作为嘉善旧城改造的启动街区，迎来了千载难逢的大好机遇，步入了“双示范”的新时代。因此，对东门大街的历史底蕴、文化价值、社会意义及保护性开发进行调研分析，从城市建设更新的角度对其出现的问题进行研究探讨，为其在保护原真性的基础上合理开发和利用。

一、东门大街资源、规划和城建现状

（一）东门大街  隐藏历史资源

1 市井老街，蔓延人居故事

“先有宾旸门，后有嘉善城。”这句流传于嘉善老一辈人口中的俗语，道出了东门大街悠远的过往。据94版《嘉善县志》记载，曾经红极一时的东门大街是一条商铺林立、行业众多、人流攒动、市面繁荣的商业街。姚福盛酱园、元和米厂、陈协兴煤炭店、丁宝华银楼、陈三山堂国药店、日升楼茶馆等无论是民营杂货铺、传统小吃店，还是匠人小作坊，这里也曾是嘉善老城名副其实的“商贸综合街区”。旧时的轮船码头，虽已在城建更迭中不见踪影，但见证了东门大街“客似云来，货如轮转”的鼎盛时期。

2 底蕴深远，隐藏民宅风貌

在这条1.2公里长的老街上，沉淀了明清以来直至民国时期嘉善县城保存最为完整的古建筑群。东门大街民宅的建筑风格较为统一，民居大多以砖木结构为主，修建高度基本維持在二层，东门大街南侧民居依河而建，每隔五六户人家便有一条弄堂，居住在大街北侧的居民穿过弄堂便能去河边打水。其中叶家大院、丁宅、周宅、陈三山堂、罗宅、许宅等，这些建筑尚有保留。最为典型的要数清末民初的叶家大宅，无论是建筑风格，还是历史底蕴，宅子本身就是文化宝藏。叶家大宅有连续9间建筑结构，面积一致的门面组成，民间俗称“九间头”。据史料记载，叶家大宅是清末商人所建，建筑结构极具代表意义，前店后宅，两侧有陪弄，在天井、堂楼和檐廊处饰有精细木雕。整个叶家大宅占地3亩左右，有楼有园，建筑技艺已融入西方文化，作为省级文保单位，叶家大宅是嘉善县域范围内，极具历史价值的江南民居的代表建筑。

3 前赴后继，烙上红色印记

东门大街承载着进行式的爱国主义教育，更是红色旅游不可多得的人文景观，具有较强的现实教育意义。明清以来，东门作为浙北门户也曾发生过多起战事。当时，嘉善东关的炮台阵地设在东门外唯一的制高点——罗星台。清雍正年间，官府又在罗星台汛口建烽火台一座，属嘉善境内首建的三座烽火台之一。解放战争时期，王家弄战让东门大街承载了嘉善这座城的英雄气概。

（二）东门大街  践行科学规划

1 上下同心，规划彰显城建品质

现阶段，县城投集团内部形成真抓实干、团结协作的工作氛围。集团各部室、下属子公司形成分工不分家、补位不缺位的干事机制，践行各条战线统一思想，各司其职的拼搏氛围。5月初，从现有规划出发，棚改二期项目房屋腾退工作正式拉开序幕。房屋征收现场办公室严格规范流程，设置便民举措，实现“最多跑一次”。同时，实行挂图作战，启动司法助推，加速腾房进度。县城投集团内部整合资源利用，实现信息共享，优化人力供给，共同推进东门大街腾退进度，对于保障东门大街规划对接、专项合作、机制完善都具有重要的实践价值。

2 协同共进，规划推动城市发展

东门大街是嘉善历史的见证，是老城“114”计划的核心片区之一，其文化基因内容丰富，现状资源条件较好，征收完成度高，产权清晰，保护开发利用价值较高。在近期召开的清华大学与嘉善携手创新老城振兴实践和梅花坊业态方案专题汇报会上，县委办、县府办、县发改局、县发改局、县自然资源规划局、县文体旅游局、县城投集团群策群力，助推老城振兴。同时，清华设计团队与集团下属文旅公司建立联动机制，文旅公司就东门大街项目征迁工作进展和目标存在的难点，向清华设计团队征询方案设计过程中还需协调的事项。两者从历史文化街区的城建规模、街区价值、文旅共融等多角度出发，推进保护性开发专案，使东门大街在景观保护、更新、提升中获益。

3 科学布局，规划践行文旅共融

新时代、新机遇、新动能，清华设计团队在老城风貌控制、人区环境提升等规划中科学布局，完善文旅项目的配套工程建设。在一次次调研、讨论会中，县城投集团、清华设计团队，对包括东门大街在内的嘉善老城4个片区，从建立场所意识，强化商家服务，提高土地利用价值，优化社会文化关系四方面着手，实现文旅共融，盘活东门大街。同时，高标定位老城114规划，明确片区个性定位，精准引流IP，独辟善文化空间，使其成为长三角一体化“城建+文旅”可借鉴的样板，对嘉善县域文旅产业的探索起到重要带动作用。

（三）东门大街，重启城建价值

1 认识再深化，棚改工作上水平

东门大街由于其独特的地理位置，保存着较为完整的历史古街风貌，同时也是嘉善当前规模最大，布局最为完整的老城街区，优秀的品牌形象可以提升街区的知名度，促进旅游经济的发展，但是必须建立在充分了解街区历史人文内涵和特征的基础上，进行准确的定位。

2 开发要保护，改造更新有统筹

在东门二期的棚改工作中，县城投集团始终践行改造与保护并举的工作理念。目前，集团下属嘉善县全域文化旅游发展有限公司已经提前介入，对东门二期地块上一些有保留价值的历史文化建筑采取“抢救”性保护措施，确保在今后的开发过程中，更好传承嘉善的历史记忆，实现文化遗产的永续利用。同时，招聘专业队伍加强日夜不定期巡逻，维护现场安全，防止腾退房屋被破坏和偷盗。同时，城投集团将继续大力宣传政府改善民生的优惠政策，并针对无理要求对象通过司法推进模式助推进度。同时，对实际困难的家庭，借助社会保障渠道解决诉求。力争在东门开发前期完成征收工作，为后续开发建设创造条件。

3 价值再提升，城市规划抓机遇

在推动文旅共融方面，清华设计团队建立专项突破机制。团队在空间布局、运营方向、IP价值等方面，给东门大街振兴“把脉开方”，从区位优势、发展趋势、生态环境、建筑格局等方面优化规划方案，并着重整合已有的文化资源，建立县域的旅游产业链。

二、东门大街开发中存在的问题

目前，国内现有的很多历史文化街区主要存在以下问题。

（一）古迹保存完整度低

随着时间的变迁，东门大街在风貌上既遗失了历史的眷顾，又与现代的生活方式擦肩而过。整条街现存较有影响的有：叶家大院、丁宅、周宅、陈三山堂、罗宅、许宅、342弄、326弄等，但是出于嘉善传统的文化性格和财富积累的有限，这些建筑中多者破败或部分破败，除了叶宅外，几乎找不到大体量的、结构完美的建筑。相对于新城区来说，东门大街是嘉善发展的见证、也是嘉善一代人时代的记忆，它更是一座城传承发展的强有力补给。

（二）商业过度开发

现在随便去一个景区都是各种餐饮、小吃、土特产店等等浓浓的商业气息，其次才是水乡风貌。城市开发是历史必然的发展轨迹，但是在旅游开发的过程中，只顾展现新的文化，将历史文化的存在隐匿于大家看不见的地方甚至是消磨殆尽。浓浓的现代化商业气息，在历史文化街区中几乎看不见原有的历史文化特色，身在其中也无法感受街区的历史文化底蕴，建筑风貌、街区景观及雕塑完全沦为文化的空壳，这是对历史文化的不重视。

（三）古建保护和文化复原有形而无魂

对于历史街区急于求成，过于依赖市场，使历史街区的建设脱离历史文化背景，非地域性人文导致历史街区的繁荣昙花一现。尽管在城市旅游开发过程中，为了能以历史文化特色吸引更多的游客来参观，但是却忽略了过快的城市旅游开发对历史古街的严重侵蚀，看似是为了复兴历史文化街区，实则对历史文化街区的原有风貌造成了严重的破坏。这些情况都直接导致了古建保护的空洞无力，文化复原更是无从谈起。

三、对东门大街保护开发的建议

历史街区是一个城市的文脉，承载着一代人记忆。东门大街如何在开发中避免重蹈覆辙，在现代化城市发展的进程中找到适合的发展路径，让老街延续“乡愁”，是我们需要探索的重要课题。我们要从理念和认识的高度真正将它作为一项文化遗产进行保护和再开发，只有这样才能自发的去挖掘其多方面的价值，并将之作为推动老城复兴的重要手段加以传承和发扬，实现东门街區保护和开发的统一。

（一）搭建“文化为灵魂，旅游为载体”的功能定位

东门大街以“长三角区域合作促进文旅融合发展”为“主攻方向”，精心谋划老城更新布局，将“文旅+品牌”“文旅+产品”“文旅+管理”“文旅+设施”深度融合，力求在空间布局上做“靓”，在文化品位上做“特”，在旅游项目上做“精”。事实证明，文化和旅游的深度融合，可以丰富旅游内容，提升旅游文化内涵，让旅游不再是“到此一游”式的“打卡”，而成为一场深度的文化体验。这符合当下人们日益增长的文化需求，也适应了消费升级的蓬勃势头。推动文化与旅游融合，对于打造品质旅游、实现旅游业高质量发展具有重要意义。

在嘉善历史发展的长河中，袁了凡、吴镇等历史文化名人“灿若星辰”;“嘉善田歌”“嘉善宣卷”等文化积淀悠久绵长，嘉善，可谓是一个既有“诗”，又有“远方”的目的地。在东门大街的保护性开发中，如何让“诗和远方”的故事更精彩，还需我们共同绘制好文旅融合的“工笔画”。

（二）实现“保留建筑原貌、延续历史记忆”的改造修复

东门大街历史悠长，承载着各时代的文化印记，层积形成了混合的独特肌理和生动的社会关系网络。规划摒弃大拆大建的粗暴做法，提倡拆留并存，重视历史遗迹的保存，摒弃粉刷等不可逆转的整容手段使街区改头换面，而是尽可能采用传统材料加固或修复，让人感受到原汁原味的街区文脉。通过立面改造、植被装饰等手段，保持界面的连续性与完整性，使新老建筑在传统街区中和谐共存。

但修缮也不能盲目保留“表面”而丧失“内涵”，更不能随意赋予新“内涵”而剥夺人们认识历史的权利。从规划到建设以及后期的运营对原真性的保护意识要始终如一，通过对文化进行“修缮”，使其真实信息得到保存与发扬。

（三）明确“合理业态布局，保障多元产业”的业态定位

遵循“以旧修旧”的原则，展现原汁原味的老城生活特色。东门大街的改造更新不仅在于形，更在于内在的魂，如果建筑、街区肌理是形，那么街区规划的业态则是魂，要想真正做到历史街区的“修旧如旧”，文化底蕴深厚，关键还在于业态规划是否有魂。

将文化引入重构老城空间，创造有凝聚力和认同感的文化场所，沿河形成具有丰富底蕴的、古今交融的文化老街。老瓶装新酒、发展促保护。加大对老建筑、老物件和老树的再利用，抢救恢复“老字号”，复兴传统民俗文化，平衡开发力度，并在原有业态规划的基础上，进行多业态混合布局的尝试，从而提升不同业态之间人气的融合及消费的连带的效应，从而提升街区活力。

（四）谋划“打破直线肌理，增加节点设计”的空间规划

建议通过打破直线型步行空间的“线”形模式，将周边统一整体规划，增加节点设计，实现纵横交错的“面”与丰富多彩的“点”的改造。这里的民宅、书场、牌坊、寺庙、古弄等多样的建筑，通过注入历史文化名人故事内核，让东门大街的历史文化脉络更加清晰，城市记忆更加生动，用点、面结合的方式，实现场景交换的丰富性和游客体验的趣味性，使“一草、一花、一木、一街、一建筑”皆有故事可讲，从而勾勒出东门街区令人印象深刻的历史文化“外形”。

除此之外，新一代的文化体验业态更值得尝试和创新。最新的演艺技术、主题场景体验、沉浸式的娱乐业态植入老街场景，才是老街文化与旅游表现的未来。例如，南京老门东借助古城墙的节点，打造的幻影灯光秀，就极大激发了南京市民和游客对老门东街区旅游的兴趣。

面对历史街区的稀缺性和不可再生性，在历史街区的开发利用中，应实现保护与旅游发展的良性互动，而不是从静态的、单一的角度进行规划。历经多年的变迁，历史文化街区的结构呈现出复杂的现状特征。历史文化街区的保护与开发，必须在深刻认识历史文化街区的历史背景和现实特征的基础上，使历史文化街区得以传承与新生。

结语

以文化为魂，以名人故居、历史遗址为重要载体，坚持把文化内涵的保护放在首位的基础上，尊重历史，以人为本，明确发展定位，保护空间肌理，提升环境品质，将休闲商业、文化体验融入古民居，重塑场所精神，东门大街的保护性开发达到实现东门大街多元化的可持续发展。

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