新冠疫情对旅游业的影响及恢复策略

柴健

摘要：2020年初，中国武汉爆发的新冠肺炎疫情使中国旅游业遭受了前所未有的重击。为了更加深入地了解疫情对中国旅游业的影响以及未来发展趋势，从疫情对旅游业的影响出发分析了旅游业的恢复趋势及市场业务模式所面临的挑战，得出疫情对旅游业的主要影响为范围广、时间长、波及产业多的结论，并从时空视角、政府及企业自身提出旅游业恢复策略。

关键词：疫情;旅游业;影响;恢复

1.引言

新型冠状病毒肺炎（coronavirusdisease2019，COVID-19）是自新中国成立以来较为罕见的重大突发公共卫生事件，此次病毒以其较快的传播速度对我国乃至全世界产生不可预测的影响[1]。在应对新冠肺炎疫情（以下简称“疫情”）的过程中，封锁、隔离以及居家防疫是中国政府采取的有效防控措施，因此疫情对旅游业的影响是无法估量的。此次疫情虽不是旅游发展引起的，但随着人类的旅游及其他活动导致的空间流动性，致使疫情从湖北武汉传播向全国34个省区，乃至世界130个国家。随着新冠肺炎病例数量的反复上升下降，国内防疫重心由武汉转向东北再转向北京进行了多次转移，致使疫情爆发后至目前我国仍处于常态化防控疫情的阶段[2]。因此2020年初国内旅游几乎全面暂停，出入境旅游基本停滞，旅游业暂时进入“休克期”。旅游学者和社会各界人士认为旅游业的恢复必须首先考虑疫情对人群健康的影响，同时应当深切关注疫情过后区域旅游应该如何快速恢复与发展。面对此次史无前例的疫情及常态化的防控政策，旅游业的所面临的具体影响有哪些？随着疫情的缓解与控制，政府、相关行业以及旅游者应该如何对促进旅游业的恢复与发展做出贡献？

2.文献综述

国内对突发危机事件引发的旅游危机研究起步较晚，但发展较快。相关研究主要是关于突发危机事件对旅游业的影响和应对策略两方面。突发危机事件对旅游业的影响方面的研究呈现出应急性的特征，研究成果多集中在危机事件发生当年，主要针对整体性或局部性特大、重大危机事件如地震、突发公共卫生事件及恐怖暴力事件等对旅游业的影响展开分析研究，以案例研究居多。魏小安等[3]通过回顾30年来中国旅游业遭遇到的7次冲击，分析了汶川地震对中国旅游业造成的影响;田祥丽[4]等对恐怖、暴力事件的发生对旅游业产生的影响进行了研究。对公共突发卫生事件对旅游的影响，主要集中于对2003年的SARS疫情对旅游产业影响的研究，朱迎波等[5]、曾本祥等[6]国内学者从SARS对旅游产业整体情况、旅游人数、旅游收入等方面开展了定性与定量影响研究。国内学者对于突发危机事件后旅游业的应对机制、策略、应急管理、危机营销等方面探讨研究也有颇为丰硕的成果。现有成果中较为典型的研究是：在危机的不同阶段，采取不同措施应对危机，且特别注重危机预防和消失之后的研究。周娟、马勇[7]提出了不同阶段旅游危机管理的战略防控、应对、恢复对策。楚永珍[8]从“缩减、预备、反应、恢复”四个阶段分别提出旅游突发事件应急管理的对策建议。秦建成[9]提出了在危机前、中、后不同阶段通过加强旅游目的地、旅游企业、旅游者、公众等相关利益者对危机的认知，建立相应的危机政策和策略。

3.疫情对旅游业的影响

3.1旅游消费市场复苏步伐缓慢

自2020年1月疫情在我国出现以来，旅游消费市场经历了阵痛期，后又逐渐转为考验期，目前正逐渐步入市场稳步恢复期。一系列政策也随着疫情发展和变化不断推出与实施，如：疫情初期文化和旅游部提出“关景区、停组团、战疫情”;3月中旬各地根据疫情形势推出因地制宜策略;4月底为迎接五一假期实施部分景区开放，表明旅游行业渐入恢复期。由于疫情从春节到劳动节的不断变化，旅游消费从停滞到逐步恢复，近郊及省内游、都市休闲游等政策直至民心。以假日监测数据来看，2020年春节假期期间全国共接待国内游客2.4亿人次，同比减少40.3%，实现国内旅游收入2781億元，同比减少了45.9%;清明假期期间全国共接待国内游客4325万人次，同比减少61.4%;实现旅游收入82.6亿元，同比减少80.7%;劳动节假期期间，各大景区通过采取智慧系统保障假期旅游平稳有序进行，实现了全国共接待国内游客1.15亿人次、旅游总收入475.6亿元的成家，相较清明假期有了明显提升。鉴于疫情对旅游业的影响，2020年上半年假期出游数据相较2019年表现出明显下降的特点。随着各项防疫政策的推出及社会各界共同努力，国内疫情得到有效控制，旅游业逐步展现出复苏迹象，但市场数据显示行业复苏步伐依然较为缓慢。

3.2旅游业市场业务模式加速改革

疫情对于旅游业的全面性打击是毋庸置疑的，但疫情带来的影响只是阶段性的。疫情期间，需求模式激变，旅游企业纷纷展开自我救赎之旅，在危机中挖掘生机，进而激发旅游业改革创新的新浪潮。新冠疫情自春节爆发以来给我国旅游业带来了严重的冲击，各大旅游企业均不同程度地面临资金流转的问题以及大量游客投诉的风险。从公布的数据来看第一季度的旅游经济运行综合指数（CTA—TEP）同比和环比均出现了大幅度下降的趋势，是近50个季度以来的最低水平。因此，中国旅游协会等行业组织和大型企业携手中小企业开展互帮互助行动，同时依靠国家政策托底措施疫情的不利影响。如锦江集团启动资金支持计划，巅峰智业和景域驴妈妈启动直播带货计划，这些企业都是以实际行动相应国家号召彰显企业文化。同时，疫情影响加速产品更新速度，自驾游、乡村游、省内游加速了智慧旅游的发展速度。今年五月初，国家A级景区开放数量以达半数以上，多数景区及公共场所接到陆续开放的通知，各种扫码入园、无接触服务、分流限流措施应用而生。为防止人群聚集，多数景区通过技术对游客进行分流和限流，5G技术和VR技术等科技将旅游目的地从线下移动到了线上，国内开启了云旅游模式，加速旅游热度的回升。疫情常态化管理之下，旅游企业应采取调整产品结构、更新管理模式等措施渡过难关，同时应该重新审视行业未来的机遇与威胁。

4.结论

本次疫情表现出时间长、波及范围广等特点，且現阶段旅游业的规模不断扩大，因此，对旅游业造成了严重影响。本文从疫情对旅游业的影响出发分析了旅游业的恢复趋势及市场现下所面临的挑战，通过研究得到如下结论：

4.1影响区域广

从影响区域视角来看，此次新冠肺炎疫情影响区域非常广泛，从武汉迅速扩散到全国，国内疫情变幻不定，因此防疫进入常态化管理模式。由于本次疫情影响区域广泛，全国旅游业迅速进入停滞状态，致使处于接待端的景区、酒店等无法正常营业，损失惨重，后期恢复速度较为缓慢。

4.2时间持续性长

疫情在春节旅游黄金周时期爆发，使得旅游业失去了长假带来的假日红利。本次疫情持续时间长，且其发展、拐点及结束等时间节点都无法准确预测。由于旅游消费市场的受限因素较多，一些企业逐步进入工作状态，部分景区也开始采取安全有序的开放措施，但旅游市场发展任然会随时受疫情发展影响。

4.3产业波及多

旅游业综合性较强，涉及各行各业，因此，疫情期间，全国景区、旅行社、酒店、旅游交通等各个业态群都受到不同程度的影响。此次疫情不仅直接影响景区、酒店等行业游客接待量，同时也对与旅游业间接关联的服务贸易、工农业等带来一定程度打击。由此可见，本次疫情对中国旅游业的影响是无法估量的。

5.促进旅游业恢复的策略

5.1从时空视角全员做好疫情防控与旅游恢复

面对疫情的反复出现以及全球蔓延，游客应该采取因地制宜和因时制宜的出游策略。因各地旅游业受影响程度不同，各地政府要根据当地疫情发展情况提出不同的旅游复苏弹性管理方法;同时，同一地区内因疫情发生起始时间不同，相关单位和企业在考虑人群健康影响的前提下制定适合各区域游客出行的方案。低风险地区在安全防控疫情时应该制定适当的旅游恢复策略，例如最先恢复正常生活秩序的西藏、新疆、青海等地区可实施周边游策略。中风险地区采取的防疫措施主要是到“外防输入、内防扩散”，因此在旅游恢复策略上应避免大规模人群聚集带来的疫情反复现象。高风险地区的防疫措施较为严格，因此该类地区旅游恢复任然存在一定难度。

5.2政府带头为旅游相关产业提供强力支撑

由于旅游属于非刚性需求领域，所以在突变情况中旅游业极易表现出其脆弱性，所以类似新冠疫情等突发性公共卫生事件就会对旅游业及其相关行业造成不可逆转的冲击。因此，政府在控制突发事件事态发展的同时，要在宏观层面上为旅游相关企业提供强力政策支持和保障。首先，政府应该针对各地情况制定相应的应急措施，避免事态扩大，对与民生相关的各行各业造成更为严重的影响。其次，为确保旅游行业尽快复苏，要对其实行降费减税等措施。最后，建议成立以政府为主导的旅游危机管理机构，主动处理突发危机事件对旅游业的影响及协调相关行业部门，及时传递国家在危机治理过程中的国家信心和措施[10]。

5.3提升旅游价值，创新旅游产业发展模式

相较2003年SARS发生时，我国的经济体量旅游行业规模均发生了大幅度变化发生巨大的变化，所以旅游行业应该审视自我，为应对突发事件做出更多行业整改。首先，旅游市场应该进行一定程度的调整，创新旅游产品扩大市场规模，推动旅游业发展由高速增长期进入平稳优质发展期。其次，为尽快度过疫情后漫长的恢复期，应该规范旅游行业行为，加强行业监管力度，开发更加细致化的旅游产品等。最后，旅游企业应该打造更具影响力、文化与内涵的旅游产品与景区形象，避免过多出现同质化的景区的现象。只有不断提升旅游价值，创新发展模式，才能使旅游业度过重重难关，进入高质量发展时期。

参考文献：

[1]赵雨英，逯保乐，周晗菲.战“疫”凸显优势，坚定制度自信[J].决策探索（下），2020（06）：31-33.

[2杨劲松.后疫情时期我国旅游业改革创新发展的思考[J].科学发展，2020（06）：86-92.

[3]魏小安，曾博伟.汶川地震后中国旅游形势分析与判断[J].旅游学刊，2008，23（8）：14-18.

[4]田祥利，白凯.旅游目的地突发事件对西藏入境旅游市场规模影响与政策响应[J].旅游学刊，2013，28（3）：38-46.

[5]朱迎波，葛全胜，魏小安，等.SARS对中国入境旅游人数影响的研究[J].地理研究，2003，22（5）：551-559.

[6]曾本祥，CARTERRW，LACYTD.短期事件对旅游的影响：以中国SARS危机为例[J].桂林旅游高等专科学报，2005，16（2）：30-39.

[7]周娟，马勇.旅游危机管理系统机制分析与战略对策研究———以长江三峡旅游发展为例[J].桂林旅游高等专科学校学报，2005，2（1）：20-27.

[8]楚永珍.菏泽市旅游突发事件应急管理研究[D].青岛：青岛大学，2019：72-78.

[9]秦建成.危机事件对旅游业的影响及其对策研究[D].乌鲁木齐：新疆师范大学，2011：145-167.

[10]徐宁，宋竹芳.新型冠状病毒事件下我国旅游危机管理机制研究[J].延安大学学报（社会科学版），2020，42（02）：30-34.