社会保障与经济水平整体变化之间的关系研究

李芹 海琳娜 吴卓莲 李雪蒙

摘要：在社会保障与经济发展之间有着紧密的联系。让人们的社会保障水平得到有效地提升，就可以在一定程度上降低社会居民的整体风险系数，从而就可以让人们的生活水平可以获得极大的保障。另外，对于发展的不平衡以及不充分来说，也可以使其得到更好地补充。所以，要想对经济发展与社会保障之间的关系展开深入的研究，就必须要对社会经济发展不平衡、不充分这一地域性差异做出全面的考虑。

关键词：社会保障;经济水平;关系

一、社会保障水平与经济发展水平之间的关系

一个社会所具有的成熟程度，与社会经济水平在整体上的变化及其社会保障制度有着很大的联系。建立完善的社保制度，就能够使国民的生活得到最低保障，这样即便是因为某种外力因素致使其生活条件出现重大变化，也不会陷入到没有食物可吃、没有房子可住的局面;对于生活在社会底层的居民或是正在经历特殊时期的人而言，社保相当给予这类人群一张“防坠网”。使其能够在特殊时期可以获得来自社会的保障，从而就可以享受到来自国家经济水平在整体上变化所带来的社保制度，让生活获得更多地关注与关爱。

首先，经济在整体上的变化水平会与社保建立的完整程度有着紧密的联系。社保体系的构建将会直接关系着人们的生活状态以及社会的稳定。随着社保体系不断的发展，只有在发展的过程中进行不断地完善，才可以与社会前进的脚步相匹配。其次，经济整体变化水平与社保体系的构建标准相一致。经济基础决定上层建筑，随着社会经济的快速发展，对于社保体系的进一步完善也有着非常重要的意义。如果经济水平整体变化越来越好，就会使社会整体保障水平变得越来越高，这样就可以让社保构建的基础得到更好地提升，从而就会使人们的生活水平得到有效地提升。

二、对社会保障与协调区域经济发展的战略任务进行不断完善

（一）加快中国特色社会保障体系建设

由于我国所实施的是社会制度，因此就必须要构建一个符合国情的社保体系。从现阶段的实际情况上来看，主要有以下几种形式：首先，通过政府主导来构建的社保体系。由于我国幅员辽阔，且地势比较复杂。由东到西，随着在地势上的变化，在经济水平整体变化上的水平有着极为不平衡的现象。所以，对于受地势带来影响的区域，往往会在经济整体变化水平上受到极大的阻碍。在这些地区当中，区域经济的发展水平普遍较低。然而，这种发展不但会对区域整体发展上的形势带来极为不利的影响，同时也会对以经济水平整体变化作为基础的社保体系造成了严重的制约。对于这种现象，政府适时出面，使其成为主导来对社保体系展开更好地构建。另外，在构建的过程中，不但要主导建立起一套完善的体系，并且还要为该体系提供所需的资金支持，这样才能够让这一体系得到正常的运行。其次，在一些区域经济水平整体变化水平比较高的地区，由于在区位环境上比较优越，或者是一些其它的因素，致使这些区域具有雄厚的发展基础以及有利的经济水平整体变化条件，因此，在这些地区中其经济就可以让社保体系得以更好地构建。因为社会经济体系的不断完善及其发展水平的不断提高，这些区域在对社保体系进行构建时不但可以获得政府的扶持，还可以得到民间资本以及市场的帮助，从而促进社会整体发展水平的不断提升。

（二）构建可持续发展的社会保障制度

社保体系事关广大人民的切身利益，同时也是所有底层人民在进行生产与生活的过程中可以得到最后救助与帮扶的重要组织形式。所以，在对社保展开具体的构建时，必须要将经济水平整体变化作为基础，以此来让社保体系的建设水平得到进一步的提高，并且在发展的过程中必须要保持一种动态的成长以及发展状态。首先，要实施有效地措施来弥补在过去发展中存在的不足。社保体系属于一种风险防范以及帮助机制，必须要与社会发展的脚步保持一致，由于社会的发展是一个动态的过程，当前的社会发展水平是无法满足未来社会在保障上提出来的要求。因此，在对社保体系展开实际的建设时，必须要重视起这一点，在社会经济整体变化水平不断提高的过程中，重点关注社保体系的构建水平，要与经济水平整体变化做到协同增长。其次，要发挥出社会协同保障所具有的作用。社會协同保障主要是起到社会效应，借助社会中的其他机构以及保障形式，来对社保体系的发展水平做出有效地弥补。最后，将政府所具有的主导作用全都发挥出来，通过相应政策的支持，让社会形成一种共识，这样就能够使社保体系可以得到更多政策与社会的支持。

三、对社会保障与经济发展的战略重点进行不断完善

（一）对政府在社保建设中的主导地位做出明确

要想对社保体系得以更好地构建要将政府作为强有力的支持。在对保障体系展开建立时政府要起到主导地位。首先，社保体系的制度要由政府牵头来完成建立。俗话说：“无规矩不成方圆”，任何事物要想执行得更加科学彻底，都必须要有仪态完整的制度作为前提条件。在制度的支撑下，就会使一切运作变得合情合理，满足实际要求。所以，政府在社会事物中拥有大量的公共资源，有着协调社会关系以及社会事物的责任，同时也要拥有相应的能力，要想让社保体系实现更好地优化运转，要建立起合理的框架，并按照这一框架进行严格的执行。其次，要保证社保体系的资金来源。社保主要的目的就是对社会上那些弱势群体做出的一种帮助以及救济，可以让那些正在面临生活困难，或者是在生活物资上无法得到保障的人们，借助社保体系可以获得更好地救助，渡过难关。

（二）保证社会保障建设与经济发展水平相匹配

对于社保的构建水平来说，并不是越高越好，而是要与社会经济水平整体变化相匹配。具体一点讲，就是要根据社会经济在发展上速度以及变化程度来做出动态的调整。当社会经济水平整体变化处于低迷时期，在社保构建水平上也可以合理的降低，这样就能够与整个社会当中的物质生活相匹配，相协调。当社会经济水平整体变化水平不断上升时，对于社保构建的水平也可以做出合适的调整。进而就可以让社保构建与经济水平整体变化之间形成一种动态的相互关系，让社会经济水平整体变化可以作为社保构建的坚实基础。在对社保体系进行构建时，如果需要资金社会经济水平整体变化就可以带来足够的资金。当社会经济水平整体变化水平处于低迷时，也不会背负大量的债务以及经济负担，如果是人为调高社保构建的水平，就会为社会经济水平整体变化产生极大的负面影响。另外，为了能够让社保体系所具有的社会作用得到更好地体现，可以合理地降低社保构建水平，从而让社保构建可以为更多人带来更多地普惠以及帮助。

四、结束语

综上所述，在对社会保障体系进行建立的过程中经济发展一个重要的基础，而对社会保障体系的构建，就能够保证社会的繁荣与稳定，从而就可以促进社会经济进一步发展，只有认识到这二者相辅相成、相互依存这一点，才能够使社会得到更好发展以及长治久安。

参考文献：

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作者单位：华北理工大学管理学院