新型非关税壁垒对国际贸易的影响

于海新

摘要 ：随着世贸组织的建立和国家相关法律制度的不断完善，传统的非关税政策壁垒中的问题已经得到了有效的根本解决，但是，各个发达国家为了有效维护自身的国际经济社会利益，纷纷出台实施了传统非关税壁垒和新型态的非关税壁垒。本文简要介绍了新型国际非关税壁垒的基本概念，并重点分析新型国际非关税壁垒对未来国际贸易的主要影响。

关键词：新型间接非关税壁垒;应用特点;影响

一、新型非关税壁垒的基本概念

新型间接非关税壁垒：主要是一种区别于其他传统直接新型非关税壁垒和其他传统间接新型非关税壁垒的一种技术性国际贸易壁垒。

二、新型非关税壁垒的几种形式和应用特点

形式：新型非关税壁垒由于产品种类繁多，涉及的多数都是相关产品质量标准和相关产品以外的其他东西。技术壁垒一般是广泛指那些强制性或非关税强制性用以确定，商品的某些独殊特征的技术规定及其标准和相关法规，以及那些旨在用于检验这些商品品质是否能够符合这些特殊技术规定法规和标准确定的商品质量标准及其技术适应性的，认证资格审批和商品试验认证程序所需要形成的新型的和非关税壁垒。环境壁垒也可以叫环境绿色壁垒，是在泛指一种以有效保护自然资源生态环境和保护人类健康利益为名，通过国际制定出的一系列严格苛求的环保技术标准，对一些来自国外的环保产品或技术服务质量加以严格限制。

特点：

（一）双重性，新型非关税壁垒往往以各种理由对国际贸易进行限制，这些理由又是符合规定的，可以说它具有合法和经理合理性。但它又以保护我国消费者、劳工和居民环境权益的名义，对经济贸易环境进行保护，对一些发达国家或国际地区的相关产品出口进行一些有意义的刁难或者恶性歧视，因此给我国经济贸易合作带来不必要的技术障碍。

（二）隐蔽性，传统商品贸易壁垒无论指的是商品数量没有限制还是商品价格比较规范，相对较为透明比较容易准确掌握和有效应对。但新型非关税璧垒由于产品种类复杂铁多，新型非关税壁垒主要涉及的多数都是企业产品质量标准、环境标准和企业劳动安全标准等非关税产品标准属性，且纷繁复杂不断发生改变，这会让许多人难以轻松应对。

（三）复杂性，新型非关税壁垒大多比传统进口贸易壁垒更为复杂。再加上涉及的进口商品范围也是非常广泛，所以评定程序比以前更加复杂。

（四）争议性，因为新型非关税壁垒本身非常隐蔽、非常复杂，介于合理和不合理之间，所以不同的国家和地区之间如果想要在关税方面达成一致还是很困难的，也非常容易引发国际贸易服务争端。

三、新型非关税壁垒对中国对外贸易的主要影响

（一）新型非关税壁垒给中国国际贸易环境带来的负面影响

目前我国在对外贸易中不断性地遭受各种各样的非关税壁垒，因此对我国的对外贸易发展产生了直接且深刻的影响。因为中国依然是发展中国家，在对外贸易各个方面的重视程度都不及发达国家，再加上我国产品出口的最大优势在于是廉价的进口劳动力，因此，一旦国外提高了产品认证合格制度或者产品检验合格程序，一定会给我国的对外出口商品市场带来一定的经济打击，从而使我国对外出口产品的国际市场竞争力下降。

（二）新型非关税壁垒给中国国际贸易环境带来的正面影响

（1）促进技术质量和环保产品与发达国际市场接轨。在我国遭受新型非关税壁垒的威胁时候，基于我国的基本国情，政府只能被动的去接受，而且也不是故意去指责新型非关税壁垒的不合理或者直接被迫放棄产品出口，这就间接的促进了国内的我国环保企业对于自己环保产品的技术质量和专业技术水平不断提高的强烈渴望，鼓励企业开发和研制生产国内更多更好的环保产品。

（2）强化中国化工产品的良好国际形象，改善国际贸易投资环境目前发达国家对我国的化工产品市场的第一印象还处在一个低级发展阶段。直到新型非关税壁垒的出现，才让我国政府开始深刻意识到单纯的面向劳动密集型新兴产业的产品出口对于国际贸易发展是不利的，大量的失业人口和低下的企业产品质量容易使其遭受涉及到发达国家所自行设立的由社会承担责任的高标准关税壁垒和企业技术壁垒等诸多方面的严重影响。因此，新型技术非关税壁垒也是在充分限制产品进口的必要同时，间接的极大促进了国内我国企业应当不断加强自身技术产品质量，提高自身的专业技术水平的国际注意力，这对于国内出口企业不断努力改善自身的竞争劣势，发展高科技产业提供一个有优势的发展平台。只有电子产品的技术质量不断上去了，技术水平不断提高了，才能为中国电子产品的品牌形象发展画面添上浓墨重彩的一笔，这对于不断提升当前我国电子产品的品牌国际形象已经起到了极好的示范推进推动作用，同时也对促进我国国际贸易金融环境的持续改善也做出了良好的积极贡献。

四、新型化的非关税壁垒对国际贸易的直接影响

（一）对国际贸易水平发展的直接影响

新型非关税壁垒对国际贸易水平发展进步起着很大的直接阻碍抑制作用。在其他贸易条件保持不变的国际情况下，世界性的贸易非关税壁垒不断加强的严重程度与每年国际贸易总额增长的增加速度与正反比也有关系。

（二）对进口国的直接影响

对进口国来说，可以直接限制商品进口，保护本国的国内市场和商品生产。例如，如果国外进口国没有采取直接的国外进口产品数量价格限制政策措施，则不论国外的产品价格大幅上升或数量下降，也不论国内的产品需求多大，都不可能增加国外进口，这就可能会直接引起国内外之间的产品价格波动差异拉大，使国外进口产品国内价格上涨，从而有效保护了国外进口的本国国内同类产品的连续生产，这在一定经济条件下也就可以直接起到有效保护和推动促进本国国内有关同类产品的连续生产和经济发展的重要作用。为了大大增加出口，政府只有通过采取了对出口企业补贴等政策措施，从而大大增加了我的国家预算财政支出和大大加重我国人民的社会税收财政负担。

（四）对出口国的影响

商品进口到中国需要加强新型商品非关税壁垒限制措施，特别主要是中国实行直接的贸易进口商品数量价格限制，固定了直接进口商品数量，将来会使商品出口到中国的主要商品直接出口国的数量和商品价格平均受到严重波动影响，造成直接出口商品平均增长率或直接出口商品数量的大幅减少和导致出口商品价格大幅下跌。

（五）对发达国家的商品贸易政策影响

发达国家由于生产科技工业比较发达，容易主动适应工业技术水平要求的不断变化，发达国家由于居民消费生活水平和对上面的各种商品要求比较容易接近，对国际商品贸易标准的具体要求不会因此产生很大的差距，容易发生调整，发达国家之间商品贸易与产业投资合作关系密切，相互合作依靠性很强，若容易出现一些针对性很强的一些技术性商品贸易壁垒，容易主动采取一些报复性贸易措施，发达工业国家积极参与许多国际商品标准化制订活动，迄今为止许多国际标准都完全是以发达工业国家商品标准化作为主要基础重新确立的。

结论

虽然新型非关税贸易壁垒给我们带来很多不利的影响，但是我们也不能忽视它给我们带来的有利影响，它也是促进我们社会进步的有利因素之一。面对新型非关税壁垒，我们要有信心，要加强自律，要走在时代的前列，我们要有勇于赶超的精神，引领行业的进步！

参考文献：

[1]荣民.新贸易壁垒加大中国外贸发展阻力 .WYO经济导刊.2005.10

[2]王波.论技术性贸易壁垒对我国的影响及对策.山东社会科学.2005.07