张珺峰
摘 要:对城市而言,频繁出现的火灾事故是极大的发展阻碍。近几年,城市发展速度飞快,强化城市防火监督检查工作对保障城市居民的生命安全,维护城市秩序的稳定有重要意义。然而,当前城市防火监督检查工作的实施并不是那么顺利,取得的效果也不是很理想,对城市化的推进与发展造成了不良影响。基于此,文章主要分析了城市防火监督检查工作的难点,并依次给出了相应的处理对策。
关键词:城市;防火监督检查;难点;对策
中图分类号:D631.6 文献标识码:A 文章编号:1674-1064(2020)10-063-02
DOI:10.12310/j.issn.1674-1064.2020.10.031
消防部門是开展城市防火监督检查工作的主要机构,该机构的职责是严格遵守有关法律规章制度,将工作内容科学合理地落到实处,努力将安全隐患扼杀在摇篮里[1]。若在监督检查时发现安全隐患,须认真勘察、做好登记,同时及时汇报给上级部门,而后迅速进行针对性处理,防止隐患酿成火灾。由于多种因素的干扰,当前的城市防火监督检查工作有着诸多难点,不利于该工作的高效实施。有关机构与部门需意识到这一点,及时攻克难点,为监督检查工作提供坚实保障。
1 城市防火监督检查工作的难点分析
1.1 城市火灾安全隐患呈上升趋势
分析生活中的火灾事故可知,造成火灾的原因是多种多样的,比较常见的几种如图1所示。此外,随着城市化程度的加深,火灾安全隐患不但没有减少,反而不断增加。通常而言,城市火灾更易发生在违反规章制度的高层大厦和娱乐场所内。其中,高层大厦因不遵守安全审批与其他规章,常常会出现防火设施缺乏、电器线路寿命短、楼道安全出口阻塞以及楼房本身的抗高温性能不足等安全隐患。娱乐场所在城市中越来越多,旨在满足人们的物质与精神需求,其中室内娱乐场所多于室外,该场所的典型特征是人流量大。若出现群众防火监督检查意识淡薄,防火设施缺乏或老化等状况,在火灾突发的情况下,后果难以想象。上述安全隐患均需成为城市防火监督检查工作急需攻克的难点。
1.2 消防经费紧张
现阶段,我国消防部门在资金运转上比较紧张,不利于城市防火监督检查工作的高效实施。据了解,国内多数消防部门并未将消防办案的资金预算归入到常规的财政预算内,即便有些归入其中,也只是投入少量资金,难以推动城市防火监督检查工作的正常实施。
1.3 城市防火监督检查技术较落后
先进的科学技术,对城市防火监督检查工作的开展有极大帮助。然而,当前的防火监督检查技术总体落后,以往的检查形式依然存在,成为该工作实施的一大难点。而且消防监督检查工作者要想完全学会运用先进的检查技术,就需接受科学系统的知识培训,而多数消防部门并未花费更多时间与精力为消防人员设置相关培训,致使城市防火监督检查技术跟不上时代发展步伐,可能增加更多安全隐患,影响人们的正常生活。此外,多数防火监督检查工作者并不注重对已有工作经验进行归纳总结,导致新入职的工作者在把握工作性能与累积经验等方面要耗费较多时间精力,不利于提升监督检查工作效率。
1.4 城市防火监督检查工作的实施缺乏科学合理性
随着社会的发展,消防部门的监督管理职能在不断更新,监督管理机制也需进行改进与完善。然而,将任务当做核心的监督管理形式依然存在于当前的城市防火监督检查工作内,只是为了完成任务而工作,不会发散思维,不懂得随机应变,整体的工作质量一般而非高效[2]。消防部门的权力过于集中,缺乏客观观念等现象也是阻碍当前城市防火监督检查工作顺利进行的主要因素。此外,并不是所有的社会组织都和消防部门构建了指导与服务机制,造成消防部门的监督管理缺乏全面性,城市防火监督检查工作的实施缺乏科学合理性。
2 处理城市防火监督检查工作难点的对策
2.1 营造良好的消防安全氛围
城市防火监督检查工作的有效实施,离不开良好的消防安全氛围。消防部门可借助现代信息技术,大力宣传与消防安全相关的常识,努力令各位居民都了解到消防安全的重要性,提升全民防火意识与技能。比如,可以借助宣传画册的形式提升公众在火灾中逃生的技能,如图2所示。
此外,消防部门还应定期对一些场所的消防设施进行检测,尤其是人流量较大的公共场合,一旦发现有设施损坏或老化,需及时进行更换,确保所有设施都可在火灾事故中发挥其应有的价值。政府也应重视对消防安全的宣传,和消防部门一起处理各种防火监督难点,共同保障人们的生命安全。此外,城市防火监督检查要将重心放在娱乐场所和楼层建筑上,努力做到发现与攻克安全隐患同步进行,将安全隐患扼杀在摇篮里。
2.2 增加城市防火经费
消防部门在防火设施的更新以及检查技术的运用上,均受到政府投入费用的影响。政府应给予城市防火监督检查工作更多的关注,增加对该工作的经费投入。有了足够的经费来源,消防部门便可选择更多质量与性能均优良的防火设备,有助于提升监督检查工作的效果。此外,政府投入大量防火资金,还可促使现代信息技术被引入到消防部门,监督检查工作者借助该技术可以更加准确地整理与分析各种数据信息,极大降低检查工作实施中发生错误的可能性,进而推动城市防火监督检查工作高效运行。
2.3 提升消防人员的专业水平
针对城市防火监督检查技术较落后的问题,除了引入最新的技术方式,提升消防部门有关人员的专业水平与素质同样重要。消防部门将新型技术方式引入后,就需要培养能够把握该技术的工作人员,故消防部门应重视监督检查工作人员的专业化水平。首先,在聘用监督检查工作者时,可重点选择化学专业与计算机专业等与防火监督检查技术有关且学历较高的人才,对其实施系统化的专业培训,将其培养成优秀的监督检查技术骨干。而后,定期组织防火监督检查理论知识与技术手段培训,安排技术骨干实施教学,鼓励所有的监督检查工作者参与其中。在培训结束后,还要对参与者进行一定的测试,表现优异者会获得相应的奖励,以此提升其参与培训的热情。另外,强化监督检查工作人员的使命感与责任感,使其在工作中始终保持客观性与公平性,共同为城市的消防工作贡献力量。
2.4 全面实施“双随机、一公开”的监督检查模式
“双随机、一公开”指的是实施监督管理时,检查的对象与检查者本身都是随机命定的,检查的过程与结果需公之于众。在城市防火监督检查工作中全面实施这一模式,也就是将根据法律规范推行的广泛且具体的监督管理模式融合到防火监督检查中[3]。虽然选择的是随机性抽查,但要保证有关资料的真实性,负责人信息要明确。若抽查中发现不符合法律规范的人和事,要严格依据有关规章给予警戒。抽查过程与结果的公示,便于人民群众实施监督,也可提升群众自身的防火观念。消防部门应根据现实状况,对该模式进行改进与完善,同时要求每一位监督检查工作者学会并把握该模式的使用技巧,更好地推动检查工作的开展。
3 结语
综上所述,城市防火监督检查工作对维护社会的稳定与保障广大群众的生命安全有重要意义。当前,城市防火监督检查工作实施过程中牵扯到诸多内容,也遇到不少难点,在一定程度上阻碍了工作效率的提升。政府与消防部门都应重视对监督检查工作的管理,可以采取营造良好的消防安全氛围、增加城市防火经费投入、提升消防部门有关人员的专业水平以及全面实施“双随机、一公开”的监督检查模式等对策,以保障该工作的高效运行。
参考文献
[1] 高倩,常江波.城市防火监督检查工作存在的难点与措施[J].今日消防,2019,4(10):18-19.
[2] 王志博.城市防火监督检查工作的难点及对策[J].消防界(电子版),2020,6(09):64-65.
[3] 欧明辉,齐放.探讨城市防火监督检查工作存在的难点与措施[J].低碳世界,2019,9(07):361-362.