基于新型城镇化背景下河北省城乡融合问题研究

摘要：在新型城镇化发展背景之下，我国城市与乡村之间的关系已经进入到了一个全新的发展时期，传统城乡融合与发展模式已经不再适应新型城镇化的发展需求，当前的城市与乡村不再是此消彼长的关系，而是呈现出共融共生、共同发展的新局面，城乡融合就是要走出一条城市与农村携手并进、互利共赢的发展道路。本文将以河北省城乡融合发展为例，对新型城镇化背景下城乡融合中存在的问题以及有效解决策略进行深入的分析和探究。

关键词：新型城镇化;河北省;城乡融合发展

现阶段我国经济正在经历着由高速增长向高质量发展的关键阶段，社会主要矛盾也发生了变化，在2018年出台的《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》之后，乡村振兴战略则正式上升到国家战略层面，成为了国家重点关注和发展的项目之一，这便为新型城镇化的建设与发展提供了重要政策纲领。以下是笔者结合自己多年相关工作经验，就河北省当前城乡融合发展的相关内容提出自己的几点看法和建议。

一、关于新型城镇化发展的阐述

何为城镇化，城镇化又被称为城市化或者都市化。目前我国学术界对于城镇化的定义有着不同的见解，这与研究角度的不同有着非常紧密的关系。从地理学角度来说，城镇化就是实现农村地区向城市地区转化的过程。从人口学角度来说，城镇化指的是农村人口向城市人口转化的过程。从经济学角度来说，城镇化指的是农村自然经济向城市社会化大生产转化的过程。而从社会学角度来说，城镇化则指的是农村生活方式向城市生活方式转变的过程。

在当前城乡融合发展的背景之下，新型城镇化也有了新的定义，增添了新的内容。从理论层面来解释，新型城镇化指的是在以人为本理念的引导下，坚持优化布局、四化同步、文化传承与生态文明为整体指导，以产业融合发展作为经济支撑，以区域和谐发展作为自然基础，以加强城市治理作为制度保障，以建立现代生产与经营体系作为整体目标的一个综合发展战略，新型城镇化赋予城市和乡村实现同步发展的全新思路，其对于推动我国农村地区的经济发展以及推动我国整体经济的向前发展而言都有着非常巨大的帮助作用。

二、新型城镇化背景下河北省城乡融合发展中存在的问题分析

（一）农村地区产业融合程度比较低

纵观河北省城乡融合发展的现状，其中存在的一个显著性问题便是产业融合程度比较低，第一产业、第二产业和第三产业还在保持着独立发展的状态，并没有实现深入的融合发展。关于产业融合程度低，其具体体现在以下几个方面：首先，河北省绝大多数农村地区农民的主要收入来源还是源于第一产业，即农业，农业的种植每一年都会给农民带来一定的收入，但是，农业在多年发展历程中依然采用的还是传统的种植技术和耕作技术，很多先进的技术设备并没有充分利用到农业作业当中来，农民还是在依靠人力在进行着劳作。其次，近些年，第二产业也开始出现在农村地区，很多农民在完成农业劳作之后也会选择参与到第二产业当中来，第二产业也成为了农民增收的重要来源。但是，深入农村地区便会发现在农村中开展的第二产业很多都是在沿用着传统的加工方式，生产方式相对城市地区要落后很多。还有，农村旅游在近些年也成为了一个重点旅游项目，很多结合农村地区当地特色的观光旅游业在近些年都得到了很好的发展，但是，我们在农村旅游项目进行调研时却发现农村旅游的内容和形式都非常单一，其并没有充分利用起当地的特色资源，也没有拓展旅游产业链，与第一和第二产业几乎没有融合。

（二）城乡教育资源不均衡

在城乡融合工作当中，教育资源的融合本应该是至关重要的一个内容，但是，从目前河北省城乡融合工作开展现状来看，城市与乡村之间在教育质量方面还是存在着非常显著的差距，教育资源也没有得到合理的调整与分配。关于城乡教育资源分配不均衡，其有以下几点具体表现：第一，与城市地区相比，农村地区的教师们接受教育和培训的机会要少很多，而且城市学校的教师和农村学校的教师在工资待遇方面也存在着一定的差距，很多有能力的农村教师都在拼尽全力想要挤进城市教师队伍当中去，留在农村任教的教师整体教学能力要相对差一些。第二，在当前的农村教育中存在着这样一种现象，那就是稍微有能力的农村父母都想要把自己的孩子送到城市去上学，让孩子们享受到更好的教育资源，农村父母的这一选择也使得基础教育设施会先向城市小学倾斜，农村小学所享受到的基础教育设施配套始终要落后于城市。第三，虽然近些年国家加大了对农村教育的政策扶持与资金支持力度，为农村学校补给了很多资源，但是因为之前城乡教育差距过大，所以农村学校的教学水平与城市学校相比，还是有着很大的差距。

（三）城乡居民收入差距明显

河北省在近些年的发展过程中，越来越关注民生改善工作，其所采取的一系列措施也呈现出比较理想的效果。但是，在城乡融合发展过程中，如何缩小城乡居民收入差距的问题却始终未能够得到有效解决，城镇居民与农村居民的收入差距还是非常明显。造成城乡居民收入差距大的原因可以归结为以下几个方面：首先，与城镇居民相比，农村居民的受教育程度比较低，专业技能也非常有限，他们参加工作的选择面非常窄，更多的是通过参加体力劳动来赚取收入，收入水平要相对城镇居民低一些。其次，农村多以第一产业为主，农业生产受自然因素的影响非常大，而且农产品有着非常显著的季节性特征，市场需求弹性也非常小，农村人口很少有机会依靠农业生产来增加收入。

三、结语

综上所述，在新型城镇化發展背景下，河北省相关单位和机构一定要正视城乡融合发展中存在的诸多问题，结合自身发展实际情况，及时制定出针对性的解决方案，全面提升城乡融合发展水平。

参考文献：

[1]颜家瑶.新型城镇化和乡村振兴双轮驱动背景下的城乡融合发展路径探析[J].市场研究，2019（1）：41-43.

[2]赵德起，陈娜.中国城乡融合发展水平测度研究[J].经济问题探索，2019（12）：1-28.

基金项目：2019年度河北省社科基金项目：“新型城镇化背景下我省城乡融合问题研究”，项目批准号“HB19YJ005”。

作者简介：刘泽玉（1992-），女，汉族，河北元氏县人，所在院校：邢台学院，学历：硕士，研究方向：会计学方面。