中国家政行业的前世今生

张霁

传统家务服务的历史演变过程

家庭的观念在我国出现较早。据《史记》记载，我国在三皇五帝时期就有了家庭的观念，“黄帝居轩辕之丘，而娶于西陵之女，是为嫘祖……”说明家庭的观念在中国源远流长，有着深厚的历史积淀。

家务服务（佣人）伴随着家庭的产生而出现，在我国也有很长的历史。在我国漫长的封建社会中，封建贵族大家庭中形成了一套特有的、以亲情为纽带的家务服务体系。佣人为贵族的家庭提供家务服务，贵族家庭为佣人提供生活保障，双方关系主要通过一种建立在封建等级制度基础上的“亲情”来体现和维系，是一种人身依附关系。当时的家务服务只局限在家庭内部，而不是社会化的服务，故不能称之为一个行业。这种状况一直延续到1949年。

中华人民共和国成立后，随着社会主义改造的完成，生产资料公有制占绝对优势的新的经济基础建立，社会主义经济体制、政治体制、教育科学文化体制基本形成。这时，亿万农民和其他个体劳动者已经变成社会主义的集体劳动者，导致家务服务在我国一度消失。直至20世纪80年代改革开放后，农村女性中剩余劳动力就业问题以及城市双职工家庭对家庭劳务社会化服务的大量需求，推动了家务服务的发展。家务服务逐渐发展成为当今社会的一个行业。

现代家政教育的引入和复兴

再来看家政教育在我国的发展。19世纪中叶，家政学进入西方高等教育体系，发展家政学的目的是进一步提升人们的家庭生活水平。19世纪末20世纪初，家政学作为女子高等教育的一个学科，随着近代西方高等教育体系被引入中國。至20世纪30年代，国内已有十几所大学开设家政系，如北洋女师范学堂（现河北师范大学）、金陵女子大学（现南京师范大学金陵女子学院）等。

中华人民共和国成立后，家政学在高等教育体系中被撤销或合并到其他学科，一直到改革开放前，我国的家政教育基本处于停顿状态。20世纪80年代，我国的家政教育才逐步恢复，现在已经有多所本、专科院校开设了与家政学相关的专业。

家政教育为家政服务行业的发展打下了基础，在理论研究和人才培养方面，则为家政服务的社会化、产业化、数字化发展提供了重要的支持。随着数字经济时代的到来，家政服务行业面临产业化发展与数字化转型，家政服务产业也会逐步发展成为我国经济社会发展的新动能之一，家政服务行业对高素质人才的需求会进一步加大。因此，将高校家政专业人才培养和家政服务产业对接，实现产学研结合，对于促进家政服务行业提质扩容、转型升级意义重大。

家政服务的社会化及专业化、产业化趋势

只有社会认可家务劳动与社会生产劳动同样创造社会经济价值，家政服务行业才会有更大的发展空间。因此，家政服务社会化是家政服务行业产生和发展的基础。在我国，家政服务行业的发展一直伴随着改革开放的脚步。自20世纪80年代初期出现第一家家庭劳务服务中介机构至今，家政服务行业在我国已经经历了30多年的发展。

在家政服务行业发展的过程中，家政服务机构大幅度增加，所提供的服务项目也不断丰富和细化，服务质量进一步提高。如，近些年市场需求较大的家庭母婴护理、家庭育儿指导、居家养老照护等服务项目，以及近两年农业和家政服务跨界融合发展而出现的乡村民宿管家等。

在满足人民群众多元化家庭生活需求的同时，家政服务不断扩大对象范围和不断提升技术含量。家政服务早已突破了简单的“家务保姆”的传统概念范畴，已经成为以家庭为服务对象，以所有家庭事务为服务内容，满足家庭及其成员生活需求的各类居民生活服务。家政服务从简单的家庭服务社会化阶段，正在逐步走向技术含量更高、涵盖范围更广的专业化、产业化发展阶段。

应时而生，迈向数字化时代的家政服务产业

改革开放以来，家政服务从无到有，家政服务企业也从简单的家务劳动社会化劳务中介机构，发展为涉及衣、食、住、行、育幼、养老、理财等家庭生活方方面面的专业化服务机构。家政服务在内涵和外延上都不断扩大，逐步发展成为涉及多方面家庭生活内容的新兴产业——家政服务产业。

近年来，党中央、国务院高度重视家政服务业的发展。习近平总书记指出，“家政服务大有可为，要坚持诚信为本，提高职业化水平”，还特别强调“家政业是朝阳产业，既满足了农村进城务工人员的就业需求，也满足了城市家庭育儿养老的现实需求，要把这个互利共赢的工作做实做好，办成爱心工程”。

李克强总理在国务院常务会议专题研究家政服务业发展工作时强调，家政服务业事关千家万户福祉，是一项一举多得的产业，要推动这一产业发展壮大、提质扩容。

随着服务门类和服务项目的不断增加，家政服务机构也逐步改变了过去初级发展阶段“一张桌子、几把椅子、一部电话、一块牌子”的“地摊”形象，服务的标准化、信息化水平不断提升，大多数机构建立了统一的服务标准，拥有了自己的内部管理信息系统。随着近几年智能手机、移动互联网，特别是手机线上支付功能的普及，许多家政服务公司开发出自己公司的App和微信小程序，以更好地为家庭和家政服务员提供便捷、高效的信息服务。家政服务产业化、数字化发展水平不断提升。