灌区农田水利建设及管理问题研究

邱坤

摘要：新时期，农田水利工程在农业发展和农民经济效益提高方面发挥着重要作用，是提高我国经济效益的重要源泉。为了促进农田水利建设，必须加强项目管理水平。在过去的项目管理中出现了许多问题，现在要对其进行有效的改正，从而促进农业的快速发展。基于此，本文主要探讨了灌区农田水利建设及管理问题。

关键词：新时期;灌区农田;水利工程管理;问题与对策

农田水利灌区维修和管理水平的提升，不仅可以使水资源得到有效的利用，还能够进一步提升农户的节水意识，更重要的是可以提升水资源的循环利用率，由此可以看出建立健全的农田水利灌区维修和管理制度的重要性。做好农田水利灌区的问题维修和制度管理，可以有效提升地区农业生产的质量和水平，全面促进农业生产的可持续发展。在农田水利灌溉技术的推广中，信息化、智能化手段的使用，可以最大限度提升水资源的利用率，缓解用水的矛盾。

一、新时期灌区农田水利工程管理存在的问题

（一）管理意识滞后

当今社会，建设灌区农田水利工程时，水利工程得到广泛应用，这种工程的发展促进了各地农业的发展，因为这种工程有利于农业的发展，所以，就加大了其建设的范围，在建设的过程中，也出现了很多的问题。相关的管理者管理的意识不是很强，这项工作就不能很好的展开，如果工作人员的思想意识不够，就会使得管理工作不能落实到实际的工作中，只是形式化，就不能起到其应有的作用。这种水利工程的建设和农业的发展、经济的结构调整密切相关，目前，很多管理者认为工程的好坏和自己没有很大的关系，国家会解决。

（二）管理机制欠缺

当前，灌区农田水利工程管理机制欠缺主要表现在：第一，设备设施的功能和运转情况没有定期进行检查，缺少专职人员对设备的使用与运转情况做维护工作;第二，农民群众意识不足，未能正确使用农田水利工程;第三，在全球气候变暖的影响下，自然灾害频繁发生，农田水利工程受损严重，修复难度大;第四，大多数地区的灌区农田水利工程修建完成后，就无人管理，导致其很难发挥实际效用。

（三）资金投入力度小

建设完成后的灌区农田水利工程在投入使用后，仍需要部分资金支撑后期发展。但仅靠通过收取水费和水户集资这两种方式作为资金来源，远远不能维持农田水利工程的正常运转。一方面，我国水费价格较低，很多地区水费价格的制定都是在成本价上波动。在如此低成本下，还要拿出部分资金确保农田水利工程的正常运转，实在是难上加难。另一方面，水户集资数额，集资方式都很做出一致的规定[1]。

（四）工程配套管理设施不够完善

我国地理环境多变，而农田有多在平原、丘陵、山丘等地形上。這一情况，导致很多灌区农田水利工程适用性较低。农田水利工程建设前期不细致的实地考察方式，导致有农田水利工程的地区，仍使用的传统的大水浇灌方式，不仅出现了资源浪费，而且也影响了农业发展。特别是近几年，农村劳动力开始到城镇发展，留存人员大多是老弱病残孕，所建设的灌区农田水利工程不仅使用率大幅度降低，甚至还出现停止使用的情况。

二、灌区农田水利建设及管理对策

（一）完善管理体系

对于农田水利灌区的维修和管理工作，由于没有健全的管理体系，导致水资源滥用的问题。因此，农田水利灌溉控制部门应做好完善管理体系的工作，用科学有效的手段，实现水资源的节约。结合当地的灌溉情况建立可行的灌溉用水计划，引导农户采取先进的技术进行灌溉，提高农业生产的效率。同时，建立完善的用水管理体系，按合理的标准收取费用，结合农户的实际使用情况减少资源的消耗，提升农户的节水观念。优化水利灌溉控制体系，通过科学配置水资源，让水资源的使用率最大化，保证水利灌溉的可持续发展[2]。

（二）增加维修管理资金的投入

普通农户无法承担灌溉机械的维护费用，因此给政府带来了巨大的财政负担。要加强各个地区管理部门及政府之间的联系和协调，不断加大水利资源灌溉的经费投入，利用银行贷款减小政府的经济负担，实现机械维修资金的周转。相关管理部门要充分意识到农田水利灌溉项目在农业经营中的具体作用，要明白农业在国家经济中的重要地位，积极争取国家对农业生产、农田水利灌溉控制的理解和支持，这样才能获得国家级农田水利灌溉项目的政策投资。另外，政府部门要根据实际情况适当调整收费标准，引导群众科学节水、用水，才能减小水资源短缺的压力[3]。

（三）推广新式灌溉技术

农产品精准灌溉技术的应用，改变了以往多渠道灌溉的模式，有效控制了水资源的消耗问题。这种灌溉技术在农产品生长的各个环节都非常适用，是结合农产品各个时期的生长过程得出的，需要经过科学的水量设置，利用先进的传感仪分析农产品的生长状况和土质条件，然后判断农田水利灌溉的基础水量，再精准地实施对农田的灌溉工作。

农产品预报灌溉法的应用，是借助传感仪和相关的分析设备来完成的。在这种技术的支撑下，农产品的生产状况和长势变化可以得到有效的计算和测量，得出合理的需水量指标，提升农田水利灌溉技术的使用效率。农产品调节灌溉法是信息时代下智能化的灌溉方式，需要借助智能机械，对土壤的环境和农产品的浇水施肥等情况进行智能化的监控，这样就可以全面地掌握农田水利灌溉的具体情况。

（四）完善工程配套设施

做好新时期灌区农田水利工程的管理工作，就必须完善工程配套设施建设。设备设施是管理人员在开展管理工作的首要条件，缺少相应的硬件设备，管理工作进行就十分艰难。工程配套设备设施的完善，第一，要学习和借鉴国内外先进的水利工程管理经验，并以本地区实际情况为载体，进行适当的升级和补充。第二，原有老旧设备采取维护和升级的方式，无法继续的设备设施则进行更换，再做好日常养护工作[4]。

三、结束语

水利灌溉是农业生产中最关键的组成部分，尤其在农业经济水平不断增长的今天，水利灌区的维修和管理工作更加重要。目前，在备受重视的农田水利灌溉工作中，很多地方都建立了现代化浇灌项目。优质的农田水利灌溉方式可以推进农业高水平的发展和农业灌溉技术的进步。

参考文献：

[1]朱瑛.浅析农田灌区综合管理与节水展望[J].建材与装饰，2019（35）.

[2]孔德和.浅谈景电灌区水量管理系统建设[J].农业科技与信息，2019（21）.