新时期高校基层党组织的组织力提升方法分析

摘要：新时期高校基层党组织面对的一个重大的时代课题就是如何提升组织力，高校党建工作也由于党的十九大提出新时期党建新思想新部署而被赋予了新任务新使命。本文首先新时期高校基层党组织提升组织力的相关要求进行了阐述，其次对新时期高校基层党组织的组织力提升过程中存在的问题进行了分析，最后提出了新时期高校基层党组织的组织力提升的有效途径。

关键词：新时期;高校;基层党组织;组织力

高校基层党组织是党在高校的重要战斗堡垒，关系着师生员工切身利益，关系着高校改革发展稳定大局，关系着党在高校的领导地位。为了推动高校事业的发展，促进高校工作的真抓实干，高校基层党组织要通过提升组织力来拓展党员发挥作用平台，以引导广大党员提高党性修养为落脚点，坚持党建服务中心工作的优良传统，从而培养出合格优秀的人才，推动和促进高校各项事业的发展。

一、新时期高校基层党组织提升组织力的相关要求

新时期高校基层党组织在提升组织力方面根据党的十九大的精神，在学术活动、教材选用、课程建设等重大问题方面，要求均需要基层党组织进行政治把关，并将中心工作与高校基层党建紧密结合起来，落实立德树人、贯彻党的决定、宣传党的主张。新时期高校基层党组织提升组织力是全面落实《中国共产党党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的一项具体实践载体，高校可以通过明确活动内容、量化活动频次、强化督导检查，督促每名党员不断强化宗旨意识、责任意识以及党性意识，并推动基层党内政治生活推动基层党内政治生活、规范化以及常态化。同时积极发挥先锋模范作用，促进基层党群干群关系进一步融合，切实提高基层党组织的凝聚力、创造力和组织力，把群众紧密地组织和团结起来，为全力推动高校的发展而奋斗。

二、新时期高校基层党组织的组织力提升过程中存在的问题

（一）缺乏团结知识分子的能力，且党支邵书记选优配强不够到位

部分党支部的支部书记是由一些缺乏实际经验、业务能力不够强、资历比较浅且工作时间短的年轻教师担任，这造成在群众中他们的号召力不强，威信不够高。除此之外，对于支部书记职务，这些教师大都是兼职，有时难免会积极性不高，且自身的时间和精力有限，本职教学或者行政工作任务也较重，进而无法培养支部精神以及顺利开展党务工作，也很难形成支部合力。高校是各种思想文化的集散地和作为学校发展中坚力量的知识分子的集聚地。然而，在基层党建工作中高学历知识分子的作用由于其本身在高校的党支部书记中所占的比例较低而没有完全发挥出来，也因此没有充分地发挥出来高学历知识分子在党建工作中的示范引领作用以及其自身的优势。

（二）基层党組织被弱化功能

党支部及二级院系党委（党总支）为高校的基层党组织的主要组成，其普遍存在着政治功能虚化弱化、组织力不强的问题。这主要表现在以下四个方面：第一，党务和思想政治工作相对薄弱，侧重教学任务;第二，轻创新探索，重完成任务;第三，轻质量效果，重学习形式;第四，轻教育实践，重学习理论知识。

（三）中心工作缺乏与基层党组织工作的融合

立德树人是高校所肩负的使命。不同的高校也有着不同的人才培养目标和办学定位。在不同的发展阶段，学校的使命和任务也不相同。然而，目前高校却普遍存在着不能有效融合务虚与求实，党务与教学、科研等工作结合不紧密，与业务工作相脱节等问题。

三、新时期高校基层党组织的组织力提升的有效途径

（一）对知识分予的引领作用以及支部书记的选配予以重视

支部书记的选配与党员先锋模范作用的发挥、支部建设质量的高低以及党支部组织力的强弱都有着密切的关系。特别是作为多种思想文化汇集地和高学历知识分子集中地的高校，更是凸显出知识分子的引领作用。高校可以在党的周围最大限度地凝聚科研骨干、学术带头人、博士人才等，激励他们为基层党组织贡献聪明才智，充分发挥知识分子传播先进思想的作用，并鼓励这些知识分子担任党支部书记。与此同时，针对以学生为主体的学生党支部情况，高校可以创造性地开展党支部活动，探索学生党员开展组织活动、自我管理的特有模式，并结合专业特点，选配全面发展的优秀学生担任党支部书记，并发挥院系党组织、研究生部学工部共创学生党建工作合力。

（二）建设标准化高校基层党组织，对基层党支邵结构进行优化

促进行政教学和党建带动等业务工作在设置教工党支部时可以考虑。党支部组织力的提升可以由于业务工作得到促进，为了实现党建与业务工作互相促进，也可在基层学术组织科研项目组等上面设置党支部。除了常规的按年级和按专业设置外，设置学生党支部时还可以考虑就业升学、创新创业、党建带动学风等因素，设置专业兴趣小组、学生创新创业团队等。为了实现促进学生思想和学习共同进步以及支部文化和精神传承的目的也可以按照年级进行纵向设置。

（三）对基层党建活动进行创新

对基层党建活动进行创新可以实现党建促中心工作的开展，有利于全面提升组织力以及基层形成奋发向上的良好氛围。高校要定期开展讲党课活动，各党支部书记带头讲好党课，支部委员轮流讲党课，鼓励普通党员以“微型党课”形式上台讲党课，为进一步加强党性修养奠定基础。同时，运用重温入党誓词、做专题党性教育报告、参观考察红色教育基地、组织党员观看先进典型人物影片以及党风廉政警示教育片等形式，让广大党员接受一次深刻的精神洗礼，规范日常行为，坚定理想信念，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。与此同时，高校还可以利用当地的红色教育基地开展党员干部理想信念教育，充分利用建党、建军、建国等重大节日，举办具有一定特色和影响力的基层党建活动。

（四）营造积极向上、风清气正的基层党组织“党建育人”良好氛围

高校应当健全党内关怀和帮扶制度，关爱每一名党员的成长，在一定程度上对经济困难党员进行资助，并及时的关爱各方面切实需要帮助的其他党员，以帮助这些党员共同成长。高校还要凝聚全校师生党员共同理想信念，建立基层党组织精神，以社会主义核心价值观为核心，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。在支部的每一项活动中融入党组织精神，让所有党员都共同建设和谐美丽的校园，都有共同的奋斗目标和价值追求。高校还可以深入开展走访活动，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，定期组织党员到一些老党员、生活困难党员群众家中，唠家常、问冷暖，听民声、解难题，送去关心关怀。特别是“七一”或“两节”期间，可结合脱贫攻坚包保、在职党员进社区、无职党员网格化设岗定责等工作分工，定期开展慰问活动，进一步体现组织关爱。

综上所述，要想提升组织力，高校基层党组织必须加强基层党建工作创新，对基层党组织组织力的水平进行全面的提升，并紧紧围绕教书育人的主题，紧密结合高校中心工作，始终紧扣学习的实际情况。为了实现党建工作与高校工作的相融共促，高校基层党组织应当进一步加强实践型党组织建设工作，提高党员同志的创造力，扩大党组织的影响力，不断探索党建工作的创新方法和举措，紧紧围绕新形势下党建工作的新举措和新思路，不断创新，与时俱进，并始终坚持将党建工作与中心工作紧密结合，从而使高校党建事业健康稳定的持续发展。

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基金项目：河北省2018年度社会科学发展研究课题（课题编号：201803030510）。

作者简介：胡斯亮（1979-），河北沧州人，法学博士，沧州师范学院创业就业指导中心主任，研究方向：法学。