浅析事业单位资产管理的问题及解决措施

王敬辉 王妍

摘要：分析现阶段事业单位开展的资产管理工作基本情况，可知总体的管理效果好，有效规避了资产损失风险，而且通过资产出租工作，使得事业单位的闲置资产利用率得到了极大的提升，获得了较多的租金收益，减轻了财政压力，以此为事业单位公共职能的有效落实实现提供了有力保障，但是当前有部分事业单位在进行资产管理期间还存在着较多的问题，制约着事业单位资产管理工作的良好有序开展，所以需要事业单位对于自身开展资产管理工作时出现的问题进行全面的研究，之后采用相应的解决办法进行处理，便可以提升资产管理有效性。基于此本文对事业单位资产管理期间的各类问题进行了概述，结合问题提出了几方面问题良好解决的举措，希望可以为后续更多事业单位资产管理工作高质量地开展提供方法的指导。

关键词：事业单位;资产;管理;问题;措施

在社会经济的高速发展之下，事业单位的办公条件也随之发生了较大的改变，使得事业单位拥有着非常多的资产，以此为自身工作职能的良好发挥打下了坚实的物质基础，确保本单位的公共服务职能可以充分发挥出来，造福更多的群众，与此同时这些数量庞大的资产也给事业单位带来了一定的管理负担，如果事业单位未能有效的开展资产管理工作，那么会给国有资产的良好保存利用产生不良影响，也不利于事业单位的健康稳健发展，所以事业单位当前在发展期间要积极寻求有效做好资产管理工作的新方法，以期该管理工作可以得到良好的结果。

一、事业单位资产管理问题

首先缺乏资产管理意识，目前很多事业单位开展了资产管理工作，但是整体不具备较强的资产管理意识，导致该管理工作多流于表面，资产管理流程不规范，未能切实有效的完成资产管理工作目标，最终使得该管理工作的效果不佳。

其次资产管理制度落后陈旧，当前一些事业单位进行资产管理工作时使用的工作制度制定时间久远，其中的很多内容与实际开展的资产管理工作存在着较多的矛盾，而且制度中关于资产管理的内容写的较为笼统模糊，导致资产管理人员缺乏管理依据，严重影响资产管理工作的良好有序开展。

再次资产管理信息化程度低，现阶段一些事业单位在进行资产管理期间大多依赖人力完成资产清查、报废、租赁及采购工作，此种常规的管理方法虽然可完成具体的管理工作内容，但是随着事业单位资产数量的增加，单一依靠人力进行的资产管理非常容易发生人为因素影响下的资产排查不严格与遗漏、资产报废处理不及时、资产出租的租金未及时收缴等问题，导致资产管理工作难以获得预期的效果，急需进行信息化资产管理系统的建立。

最后不重视资产管理工作的监督，当前事业单位进行的资产管理工作基本是由本单位内部开展的管理工作，缺乏监督部门对其工作的严格监督审核，如果资产管理部门在工作当中出现问题且本部门隐瞒不报，那么仍然会引发事业单位资产管理不力的问题。

二、事业单位资产管理问题的解决办法分析

（一）增强事业单位资产管理意识

首先事业单位管理部门管理层需要认识到本单位开展此项管理工作的重要价值，以此有效提高资产管理意识，能够积极主动地向其他资产管理工作开展较好的事业单位学习资产管理工作的经验，之后可以在本单位内部构建专门的资产管理部门，吸纳一大批具备丰富的事业单位资产管理知识与工作经验、非常强的资产管理能力及高尚的职业道德素养的资产管理人员，前来本单位资产管理部门从事资产管理工作，管理层可在该部门工作开展期间给予其较多的工作经验、资金、技术、物力等多方面的支持，确保该工作能够取得好的结果。其次待管理层的资产管理意识有着极大的提升过后，需要从市场中选择专门从事事业单位资产管理研究的学者专家，通过讲座、培训班等形式来对本事业单位的全体职工作以事业单位资产管理重要性、管理方法等内容的定期宣讲，促使单位职工的资产管理工作认知得以有效地增强，培养其资产管理意识，未来在本单位具体开展资产管理工作期间各个部门的职工均可以给予资产管理部门更多的工作支持，能够对资产管理工作开展过程中出现的问题进行及时指出并提出合理的改进意见，最终在全体单位职工的通力协作下，使得事业单位的资产管理工作質量效率有着质的提升[1]。

（二）编制健全且完善的资产管理工作制度

事业单位资产管理部门由于之前在工作开展期间使用的工作制度存在问题，那么就需要管理部门尽快对制度内容进行优化革新，添加当前新时期事业单位管理自身资产的新要求与新标准，从而形成新型的事业单位资产管理工作制度，以此在该制度的指导下，确保施工单位的资产管理工作所得结果好。对于新编制的事业单位资产管理工作制度进行分析研究，可知其中对于事业单位资产管理范围进行了明确，并且对资产管理的盘查、折旧、租赁及管理责任制等内容作以了详细的说明，以此资产管理人员便可以参考制度中的各项内容做好资产管理工作;其中资产管理盘查工作制度应用期间，管理人员可结合制度中的事业单位实际资产、账目资产核查工作流程开展具体的工作，如果在工作当中发现核查结果不一致时，要求工作人员可对造成该情况的原因进行分析，并且可以采取制度中提出的季度制、月度制等工作方法，在后续的工作中有序完成单位资产盘查工作;折旧工作制度应用期间，要求管理人员可以对折旧工作内容进行研究，重点做好资产使用过程中资产磨损情况的仔细核查工作，如果发生了非常严重的磨损，那么需要事业单位重新进行该部分资产的采购，而对于检查过程中发现的使用率非常低的资产，那么管理人员要对其进行市场价格评估与磨损情况的检查，之后将相关信息录入到管理系统当中，为后续的资产利用及折旧工作开展提供依据[2]。

（三）重视资产管理信息化管理系统的构建

现阶段事业单位在具体管理本单位拥有的资产期间，需要对以往依赖人力进行管理工作的弊端进行良好的把握，之后可以大力引进一些先进的科学技术设备，做好事业单位资产管理的信息化建设工作，依托专门构建的信息化管理平台，便可实现事业单位资产的现代化管理。具体进行事业单位资产信息管理系统建设期间，需要单位到市场中委托具有专业水平的技术企业承建该系统构建任务，之后技术企业对于事业单位资产的信息化管理诉求进行把握，而后便可以使用信息技术、云计算技术、自动化技术、互联网技术等多种技术完成管理系统的构建工作，工作人员可对事业单位的全部资产进行仔细的核查，并将全部的核查数据录入到资产管理系统当中，以此来对资产进行长时间的保存，管理人员定期对于资产进行盘查清点、租赁等工作时，便可以依照系统中保存的数据做好该工作，而且工作人员在实地管理事业单位的资产期间还可以及时通过系统进行管理信息的互通，确保资产在信息化技术的有效管理之下取得了理想的应用保管结果，有效减轻管理人员的管理负担，提升本单位的资产管理水平[3]。

（四）做好资产管理的监督工作

事业单位开展资产管理工作期间，还需要联合多部门成员及管理层组建专门的资产管理工作监督小组，以此来对本单位的资产管理工作进行质量、效率及工作人员工作能力的实时监督检查，并且监督小组要对使用的监督管理方法进行定期更新，尽量在监督前期将资产管理问题找出来，增强监督工作时效性与价值，如果在这个过程中检查出相关的问题，利用相关的规章制度尽快问责与问题处理，确保资产管理工作可以公正、公开及高质量地开展，防止再次发生不法分子的私自滥用自身管理权力侵蚀国有资产的违法犯罪行为，规避资产流失风险，促使事业单位的资产经过系统的管理过后可以获得理想的管理结果;同时事业单位的资产管理部门需要和监督小组多进行沟通交流，了解自身在工作期间出现的种种问题，结合监督小组提出的各方面改进意见，尽快对自身的资产管理工作进行时的方式方法作以改进，不断提升资产管理工作人员的责任意识，端正其工作态度，确保事业单位的资产管理工作结果良好。

（五）细化固定资产总体质量指标

全面做好事业单位国有资产管理工作，必须资产浪费，准确评估资产价值，必须着重细化固定资产总体质量指标，准确核算固定资产率、可用固定资产率、固定资产年更新率和各部门固定资产率。其中，固定资产率是指固定资产的总金额占事业单位资产总金额的比例。固定资产率的指标一般处于0到1之间，数值越大，说明固定资产在总资产的占据比例越大。固定资产率也是分析固定资产总体分布的基础数据。

可用固定资源率是指具备使用价值、正在使用、随时可以投入使用的固定资产总金额占固定资产总金额的比例，指标数值越大，说明可用固定资产越多。可用固定资产率也是反映固定资产质量的重要数据。

固定资产年更新率是指新增固定资产总金额在上一年的固定资产总金额的比重，指标数值越大，说明工作条件越好;说明固定资产的更新速度越快;说明事业单位固定资产越新。固定资产年更新率也是反映固定资产更新速度的数据。

各部门固定资产率是指三类部门各自拥有的固定资产总金额在固定资产总金额中的比例，指标数值越大，說明固定资产的分配越合理，做到了有针对地精细化管理。各部门固定资产率也是反映事业单位固定资产分布情况的数据。

三、结语

目前我国很多地方的事业单位开展了资产管理工作，虽然取得了一定的效果，但是其中存在的问题对于该工作的长远开展影响较大，那么就需要事业单位在运营发展过程中对于资产管理工作包含的内容有着非常多的了解与认识，之后认真总结自身以往进行该管理工作时出现的问题，并找出导致这些问题发生的原因，以此便可以采用针对性的手段进行问题处理，提升资产管理工作质量与效率，最终便可以提高事业单位资产管理价值，助推事业单位能够在未来的发展中更好地进行自身公共服务职能的履行。

参考文献：

[1]李艳玲.行政事业单位加强固定资产管理的思考[J].中国市场，2020（08）：124+132.

[2]孙峥嵘.新形势下提升事业单位固定资产过程管理质效的思考[J].中国集体经济，2020（08）：9-10.

[3]冯素英.事业单位预算和资产管理存在的问题及对策[J].中国集体经济，2020（08）：42-43.

作者简介：

王敬辉，沈阳市沈北新区财政事务服务中心;

王妍，沈阳辉山经济发展集团有限公司。