工程造价结算审核工作中常见的问题及对策

张鹏飞

摘要：众所周知，工程造价结算审核工作会对建筑企业和施工单位经济效益带来很大的影响，甚至会影响到整个社会的发展。顺利地开展工程造价结算审核工作不仅可以明确企业各项工作中的资金流向，而且也可以不断加强相关人员在工程造价方面的审核预算，因此，工程造价结算审核工作在工程造价管理以及企业的发展中都具有举足轻重的作用。笔者在本文将对工程造价审核工作及其主要原则进行概述，并针对目前工程造价结算审核工作中常见问题提出几点解决对策，希望对我国建设工程造价管理工作的发展有所帮助。

关键词：工程造价;结算审核;问题与解决对策

近几年来，随着建筑行业的快速发展，各类型的工程项目数量也在不断增加，同时，其投资方也变得更加多样化，这就导致部分建设工程项目造价中出现了比较严重的虚假问题，对企业的经济效益和长久发展都带来了十分严重的影响。随着市场经济的进一步完善，我国大部多数工程建设项目有了更多、更好的投资方，但与此同时，工程造价结算审核工作也面临着更严格的要求和挑战。近几年来，工程造价审核工作中的问题越来越突出，所以，有效地解决这些常见问题是十分重要的。

一、工程造价审核概述及其原则

（一）工程造价审核介绍

首先，工程造价结算审核工作的首要任务就是项目工程量的审核，这需要相关工作人员认真计算其工程量，并对工程合同中的条例、相关规范所要求的计算原则以及招标时的文件资料等进行详细的分析。而且，相关人员需要分析其工程量的计算是否与竣工图纸保持一致，检查是否错误现象，最后需要对工程施工现场进行勘察。其次，在审核工程项目的单价时，相关人员需要确保其工程单价的计算以及换算方法是按照相关定额进行。而且，企业需要确保其工程单价定额的合法性和科学性，施工方的任何人员不得对其进行随意地修改[1]。另外，在对工程设计变更和施工签证变更的审核时，相关人员需要确保变更内容是符合工程合同相关规定的，同时也要对工程设计变更以及现场签证变更的手续进行严格的检查。另外，施工单位的任何工作必要按照工程合同进行，不得主要不合理使用费用的现象。除此之外，在审核工程取费时，工作人员必须严格按照已经签订的合同以及相关政府部门所颁布的文件条例进行，费率也需要严格按照工程要求进行收取。

（二）工程造价结算审核的主要原则

在审核工程造价结算时，相关工作人员首先需要实事求是，要求施工人员必须严格按照工程施工的图纸和投标书来施工，避免施工中出现谎报数据信息等情况。其次，审核的相关工作人员需要遵守客观公正的原则，始终秉持客观公正的原则来确定费用和金额，确保审核之后的数据是准确真实的。另外，工作人员必须遵循遵纪守法的原则，在工作过程中，他们不仅需要具备较高的专业素质，而且超高责任感也是必不可少的[2]。

二、工程造價结算审核工作中的主要问题

（一）工程量计算缺少准确性

作为工程造价结算工作的基础，工程量的计算必须严格按照相关要求和规定进行，而且需要在遵守设计变更、竣工图纸等原则的基础上进行编制。一般来说，工程量计算会出现一些误差，比如，计量单位的不一致等问题。而且，部分工作人员没有理解定额子目录就进行计算，这就很容易导致重算错误。另外，如果工作人员不熟悉工程量计算的相关规则，就很容易出现计算范围错误的情况。除此之外，甚至有部分人员不按照工程合同的要求进行条款计算，这就会增加许多原本不存在的工程量。

（二）单价计取缺乏合理性

通常情况下，相关施工人员会通过曲解套用定额和不合理利用单价等手段来提高工程项目的单价。比如，在计算土方量时，部分施工单位会将原本用在建筑工程中的定额套用成市政工程定额，这样一来，工程计算量会有所增加。另外，部分人员在计算单价时并不理解计算方法和方式，往往会出现套价错误等现象，在部分分项项目中进行再一次的计算，这就会出现大量的重复，进而增加许多工程费用[3]。除此之外，部分施工单位从始至终都没有使用过大型的机械设备，但在计算工程时会加入一定的出场费定额等，这都会增加大量工程费用，严重影响到结算审核工作的真实性和准确性。

（三）取费套用出现问题

一般来说，相关人员再进行取费套用时应该严格按照相关规定和要求以及工程初期的文件进行，并确定综合费率。但就目前的情况来看，大部分工程施工单位在取费套用时并没有按照规定来确定费率，这就无法确定取费的正确性。比如，部分取费表上的工程性质与实际的工程项目的性质并不相符，而且，部分施工企业的取费级别与所签订的合同也不相同，这都会对结算审核工作带来很大的影响。

（四）工程签证和变更缺少规范性

设计方案的变更和现场签证是实际施工中比较常见的现象，而且其中不符合相关工程规定的签证变更也比较多，比如，签证内容的表述出现问题，相关表述缺少精准度，而且签证的时间对不上，往往是在最后的结算阶段突击完成的。目前，大部分施工单位的项目监理和项目结算是两个分离的过程中，造价工作人员往往只是根据设计变更、所提交的竣工图纸以及县城签证等进行结算，很少出现在施工现场，而这无疑是给隐蔽签证、虚假签证等违法行为提供了便利。另外，由于部分施工单位的现场监理人员并不了解造价结算方面的工作，这就会出现较多不合理的情况，比如，无论是该签证的还是不该签证的，都进行了签证的情况，这都会增加一定的造价，而且会对最终造价的准确性和真实性带来很大的影响。

（五）行业缺少完善的法律制度

随着社会的快速发展，我国工程类的项目数量不断增加，所以，相关行业的审计工作任务也越来越多。就目前而言，我国现有的工程造价审核相关的法律制度已经无法满足行业发展的需求，而且，随着招投标法的普及，大部分施工单位为了中标，往往会降低造价。这样一来，他们就会在施工过程中利用各方面因素向甲方追加预算，进而增加施工成本，这就会增加造价审核的工作难度。

三、解决常见问题的主要对策

（一）重视并加强工程审核力度

由于参与工程项目建设的施工人员和技术人员比较多，而且涉及各个领域，情况比较复杂，很难有效的管理每一个工作人员，谋取私利的现象比较多，所以，相关政府部门和施工单位需要加强对工程造价结算审核的控制力度，这样一来，工程项目的施工的顺利进行和工程造价结算审核的真实性和准确性都可以得到有效的保障，施工单位的经济效益也会有所提高。

（二）建立并完善工程造价结算审核编制

不同类型的工程项目的造价结算审核都有相应的编制模式，这些编制模式也是各不相同，所以，在实际审核过程中，相关工作人员必须根据具体情况选择最符合自己工程的编制方式，这样不仅可以有效地缩短编制与工程相适应的时间，而且可以充分确保结算审核的效率[4]。另外，建筑企业和施工单位需要不断完善工程造价结算审核的编制，以此来满足越来越复杂的工程项目的结算审核的需求，进而确保各项结算审核工作的顺利开展。

（三）不断提高相关人员的专业能力

对于工程造价结算审核工作来说，相关工作人员的专业素质和能力是十分重要的，审核人员的能力都会在很大程度上影响到结算审核的准确性和真实性，所以，施工单位不仅需要加强对相关工作人员的筛选，而且需要对在职员工进行定期的专业培训。在筛选审核人员的过程中，施工单位需要注重考察他们的道德素养和专业能力，而在培训在职员工时，要对其创新意识和能力进行一定的考察，进而不断提高他们的综合素质能力，进一步提高整个审核队伍的专业水平，从而有效地提高工程造价结算审核的效率。

（四）加强工程合同质量

在签订工程项目的相关合同时，工作人员必须要严格遵守相关法律和规定，确保工程项目建设的顺利进行，这样也能够确保之后问题的责任归属。另外，工程合同会直接影响到工程造价结算的审核工作，因此，相关工作人员必须要详细分析各个条款，确保合同条款的精准性，并将其作为最终审核的主要依据。

（五）加强施工现场的实地考察

众所周知，不同工程项目的审核方法也不尽相同，而且，工程项目施工所需要的材料会因为地形、地址等的不同而有所差别，施工材料的预算也就会有一定偏差。因此，在进行工程造价结算审核之前，相关工作人员需要加强对施工现场的实地考察，掌握比较全面的施工数据，进而根据具体的施工要求来做出施工材料的预算，从而确保结算审核的准确性。

（六）加强政府监管力度

建筑工程行业在很大程度上会影响到我国国计民生，而行业的审計工作又是确保行业良性发展的重要指标，因此，各地相关政府部门和行政主管部门应该加强对审计工作的监管力度，不断完善行业造价结算审核相关的法律制度，进一步减少违规违纪现象的出现，进而推动建筑工程行业的可持续发展。

四、结束语

综上所述，目前工程造价结算审核工作中仍存在较多的问题，而且这些问题会对工程项目建设质量和企业的经济效益带来非常大的影响，因此，相关工作人员必须全面分析影响审核工作的各种因素，并准确的把握结算审核工作中的关键点，从而充分确保工程造价结算审核的准确性和真实性，进一步明确企业资金的流向。

参考文献：

[1]王湘珍.工程造价结算审核工作中的常见问题及方案分析[J].住宅与房地产，2019（22）：36+158.

[2]沈丹萍.工程造价结算审核工作中常见的问题及对策[J].住宅与房地产，2019（16）：28+30.

[3]陈卫周.工程造价结算审核工作中的问题及对策[J].建材与装饰，2019（10）：185-186.

[4]赵文.建筑工程造价结算审核工作存在的问题及优化措施[J].城市建设理论研究（电子版），2019（03）：62-63.