供应链体系建设协同区域经济创新发展的研究

段沛佑 于芮华 殷萌

摘 要：文章结合青岛市区域经济发展的现状，以青岛航运贸易金融创新中心建设为例，提出了建立供应链协同区域创新体系这一新的理念。文章在分析供应链协同区域经济创新体系基本原理的基础上，重点研究了供应链体系建设协同区域经济创新发展的有关问题。文章指出：供应链体系建设可以有效促进我国社会经济的健康科学发展，通过供应链体系建设并结合区域经济发展的特点可以将各地区、各部门、各企业之间的分散系统进行整合，实现生产要素资源的最优化配置，从而实现区域经济产业价值重构与增值。

关 键 词：供应链体系;供应链协同;区域经济;供应链协同区域创新体系

中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：2096-7934（2020）08-0026-09

一、引言

长期以来，我国很多城市的区域经济面临经济发展速度较慢、经济结构不平衡、规模化水平较低等问题，如何突破区域经济现有的发展模式及资源约束来促进区域经济并与国外先进经济体协同发展，是我国区域经济发展的重要选择和战略方向。通过供应链体系建设结合区域经济发展的特点可以将区域各地区、各部门、各企业之间分散系统进行整合，实现生产要素资源的最优化配置，实现区域经济产业价值重构与增值，进而实现供应链协同区域经济创新体系。

二、供应链协同区域创新体系的基本原理

供应链协同区域创新体系是通过模式创新、制度创新、金融创新、科技创新，从供应链的角度重新定义区域经济产业结构及其产业逻辑，重塑区域经济相关生产要素的价值业态、交互方式、增值方式，实现对企业、行业、区域经济、国家间经济往来的总体系统性的创新模式。

（一）供应链体系

供应链体系是建立在供应链的功能性网链结构之上，围绕核心企业，把供应商、制造商、分销商、零售商直到最终用户连成一个整体的功能网链结构模式，通过对信息流、物流、资金流的控制，实现产品设计、采购、生产、销售、服务等全过程高效协同的大系统。其中物流是现代供应链的基础，其本身就是一个供应链系统，是供应链的一部分。物流体现的是一种硬实力，供应链管理更强调软实力，供应链体系建设体现的是软硬结合的综合实力。

我国各级政府虽然制定了多项扶持政策与优惠政策加快解决区域经济发展中各种问题，但是由于缺乏自发性驱动、本地化实施、系统化布局，目前难以有效地解决区域经济发展面临的包含多个瓶颈在内的众多问题。在市场经济条件下，不同的要素资源在不同区域的集中程度不一，如何将这些区域性的要素资源有机整合起来实现资源最优化配置才是突破区域经济发展的有效途径和方法。因此，供应链体系建设就成为跨区域、跨部门、跨企业实现资源要素组合优化配置的重要途径和重要抓手。

随着供应链的发展与演变，反映供应链本质的要素已经不是供应链的网链结构特征，而是体现在供应链体系内企业组织形态间如何实现高效协同。2017年国家把供应链上升为国家战略，国务院发布的文件从供应链的功能角度上对供应链做了重新定义，强调的是：供应链是以客户需求为导向，以提高质量和效率为目标，以整合资源为手段，实现产品设计、采购、生产、销售、服务等全过程的高效协同的组织形态。

国务院文件对供应链最新的定义值得关注，它反映了目前国家层面对供应链的最新认识，对了解现代供应链更有意义。现代供应链更加强调高效协同，而过去供应链强调网链结构。这是因为过去供应链主要职能是保障供应，供应链的供求关系与体系结构更为重要，当时缺乏最新的技术支持，供应链企业间做到高效协同很困难，但高效协同一直是供应链追求的目标。

随着大数据、云计算、物联网、人工智能、智能制造、区块链等现代技术高速发展，供应链体系架构上的各个企业不仅可以实现四流合一，而且可以借助现代信息技术支撑，对供应链体系进行高效的组织、调度、管理，供应链高效协同的目标易于实现。这是随着技术的发展发展给出的供应链的新定义。

（二）供应链协同

供应链协同（supply chain collaboration，SCC）的概念是由全球著名的供应链管理专家Anderson and Lee在20世纪90年代提出的。他们于1999年4月发表了《协同供应链：新的前沿》，在文章中阐述到：供应链协同是指两个或两个以上的企业为了实现某种战略目的，通过公司协议或联合组织等方式而结成的一种网络式联合体。新一代的供应链战略就是协同供应链。

供应链协同是通过供应链上下游企业协同、组织内部协同、流程的协同、信息系统的协同，实现供应链的上下游各相关方彼此合作，以降本增效为目标，共同助力达成整个供需链条的通畅，以此达到多方和合共赢的局面。

实现供应链协同是为了应对竞争加剧和环境动态性强化的局面，获得供应链节点企业间优势互补、资源共享、风险共担、整体利益最大化的组织效应，追求价值链优势，打造供应链的竞争力。

三、供应链协同区域经济创新体系建设的背景

本文结合青岛市区域经济发展，特别是青岛航运贸易金融创新中心建设，从实践出发研究供应链体系建设协同区域经济创新发展的问题。

（一）青岛市区域经济发展的基本现状与战略定位

2018年上海合作组织成员国元首理事會会议期间，习近平总书记对青岛做出重要工作指示，要求青岛市抓住建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、打造“一带一路”国际合作新平台和建设自由贸易试验区的战略机遇，进一步找准发展定位。青岛市委市政府以更宽视野、更高站位、更新理念科学谋划航运贸易金融创新中心核心区建设，坚持陆海统筹、产业融合，围绕航运做强贸易、贸易繁荣金融，使各方面要素围绕航运、贸易、金融等产业充分汇集、有机联动，实现产业结构优化升级。强化赋能理念，积极打造平台、营造生态。

青岛市市北区区委、区政府积极响应上级指示精神，确立自身发展战略，通过建设三个中心的核心区，在更高水平上扩大开放，强化开放思维，打造对外开放新高地、桥头堡，让引进的各类资源要素首先在市北区域互动耦合、形成增量，并通过创新中心核心区这一开放大通道，源源不断输送到全市，共享发展机遇，为青岛区域经济发展作出市北的贡献。在这个重要前提下，青岛市市北区作为航运贸易金融创新核心区必须深刻理解生产要素和生产关系重构带来的巨大影响和战略需求。通过构建“新供应链产业体系”来赋能“区域经济创新生态体”建设已是不可逆的历史潮流，与青岛国际大都市的建设目标及市北区“1412”的平台战略发展格局不谋而合，用创新模式、迭代业态、科技赋能、路径实践去重构贸易体系、产业结构以及产品、服务，使区域经济在每一个重要阶段都能与其他关联要素形成合力，锻造出长久、可持续的核心竞争力，必将为市北区在日渐拥挤的赛场上提供新赛道。

（二）航运贸易金融创新中心建设

实施航运贸易金融创新中心建设新攻势是青岛市委、市政府的重大战略部署和重要机遇选择，更是规模宏大的政府创新治理的系统工程，结合链体系建设可以加快青岛市区域经济产业升级，通过战略规划定位、业态模式创新、运营服务体系实现未来区域经济创新发展。为此，本文提出建立供应链协同区域创新体系的规划方针，这是针对青岛市市北区产业基础、发展潜力、战略资源和行业选择，通过细致调研、翔实数据、科学分析得出的战略性判断，是按照新时代经济产业发展规律和发展趋势作出的战略选择。市北区可以通过供应链体系建设的创新与应用，推进全方位深层次多领域对外开放，并以高水平对外开放促进全面深化改革，依托国家各种重大战略和重大国策，立足区域经济的本质，抓住全球化这个重要目标，不断拓展延伸区域经济发展的战略纵深与战略空间，横跨海陆两个维度融入国家“一带一路”建设，构建互利共赢的国际经贸伙伴关系，构建区域经济产业链全球化新格局，力争获得更多的“海外价值”。伴随着“中国供应链创新示范区”战略定位的不断深化，供应链体系建设与区域经济产业融合的良好示范，有效推动区域经济的产业深度融合，实现区域经济产业的整体迭代和战略升级。

四、供应链体系建设协同区域经济发展的重要意义

供应链协同区域创新体系的核心就是供应链体系建设协同区域经济创新发展。

（一）供应链体系建设是区域产业结构调整的必然要求和重要措施

我国区域经济的发展演进呈现高度化、层级化、结构化的主要特征，以制度创新、模式创新、科技创新、金融创新为主要动力，以供应链体系建设系统性、战略性的整合市场化资源，积极培育区域经济及重点行业的新技术、新业态、新模式，改造和提升区域经济传统产业的核心竞争力，培育区域经济新兴产业新业态，提升区域经济的整体协同能力，推动区域经济产业发展和开放空间优化拓展，打造具有核心竞争力的产业集群，推动区域经济更好更快发展，通过供应链体系的构建形成与世界接轨的国际资源配置的大平台，对区域经济产业的发展方式、结构调整、稳定增长带来巨大的发展红利。区域经济产业结构调整可以用商业模式创新等供应链管理模式为核心构建全新产业模式，通过“平台+”“共享+”“科技+”“金融+”等生产要素赋能构建各类供应链的产业平台，提升整个供应链链条体系的各个环节的效率，从而真正发挥平台属性，再将平台延伸为贸易的基础设施，不断创新迭代升级完善，从根本上解决传统供应链环节中的痛点、难点，有效提升区域经济的产业创新发展。

（二）供应链体系建设是企业转型迭代升级的重要路径和战略选择

供应链体系建设使企业中各个部门、企业上下游的主体能够充分发挥协同作用，通过深化和国内外标杆供应链企业的战略合作，充分发挥供应链整体的产业辐射和价值虹吸作用，促进供应链条件下的产业经济迭代提升，通过商业模式、产业技术和业态创新，使供应链驱动的平台型经济成为区域经济产业升级及产业转型的重要突破口。以转变发展方式、调整产业结构、市场配置资源为主线，以企业重构、行业协同、区域集合、国内融合、国际拓展为发展路径，优化提升供应链核心竞争力，全面拓展供应链服务范围和应用领域，让区域成为供应链平台集聚区和产业中心，通过发展专业化、垂直化平台的集聚能力，以供应链赋能传统贸易。在贸易的不同环节建立关键的供应链平台型企业，实现对全球供应链的控制权的争夺，通过模式、技术、资金赋能系统性创新，集成信息发布、交易仓储、物流运输等功能，大力发展“数据赋能+产业赋能”的优势，重点建设外贸综合服务平台、大宗商品产业服务平台、全球跨境电商服务平台及全球集采综合服务平台，通过技术赋能，构建科技信息化的交易平台模型和服务系统，打造领先世界的专业化、科技化、规模化平台型经济产业集群。坚持通过将创新作为供应链体系发展的首要驱动，有效利用供应链创新来实现和促进传统产业的升级改革，不断提升企业核心竞争力，真正实现企业转型迭代升级创新型发展。

（三）供应链体系建设是“双招双引”创新招商的工具抓手和科学选择

区域经济发展可以将招商引智作为推进区域经济快速发展的有力工具和重要手段，通过优化招商环境、创新招商方式、拓展招商领域、狠抓项目落地实施实现区域经济主体多元化、多源化，打破传统的招商引资理念，坚持用产业集群统领招商引资工作，把供应链招商作为区域承接产业转移、推动产业结构升级的突破口和着力点。供应链体系建设将有助于推动产业载体和功能性布局调整，通过发展集约化、专业化的产业载体聚集人才、资金等各种生产要素，以“创新能力+信息技术+金融支撑”创造新供应链体系的新价值，重点实现在“双招双引”的关键节点和环节的增值服务。结合国家战略、确立市场驱动的新双招双引的新方向：首先，是“一带一路”方向，重点面向上合区域内国家建立全方位的服务体系，提供资本、财力和智力、跨境孵化等供应链的全方位的服务。其次，东盟十国方向，对东盟十国开展双向贸易，真正实现互惠互利的市场贸易驱动发展良性局面。最后，日韩方向，加大对日韩的贸易品类分析及贸易资源的整合，立足东北亚，青岛至日韩的海上客运枢纽优势，成为日韩的供应链体系核心合作伙伴。积极构建符合国际经济规则又具有青岛区域特色的国际化“双招双引”的产业配套政策、管理标准规范和标准服务准则，建设“服务能力标准化、业務结构规模化、平台模式多样化”的“双招双引”综合产业服务平台。

（四）供应链体系建设是新旧动能科学转换的内生动力和重要驱动

我国幅员辽阔，产业发展分布不均衡，部分发达地区同样面临着新旧动能转换的问题，产业结构存在着结构性缺陷，通过内需主导、外需推动的双引擎增长模式，可以实现增长动能的有效转换。供应链体系的创新建设可以有效地推进区域经济发展方式转变和区域经济经济结构进行战略性调整，建立起具有国际竞争力的现代区域经济产业体系，从而全面提升区域经济发展的整体水平。以新旧动能转换为目标，提高供应链创新发展的内生动力，提高供应链体系的整体创新能力，引导企业在供应链重点领域形成突破，重点在产业链条延伸、可持续性发展等方面增强开发能力。大力发展数字供应链体系，对接全球电子商务新模式、新规则、新标准，以新一代信息技术应用为突破口，大力开展数字供应链体系建设，加强数字化贸易平台建设，争取成为国家级数字贸易示范区，打造数字贸易高地，拓展“互联网+产业集群”，发展大数据、云计算、融资租赁、商业保理、知识产权等新业态。推动“互联网+工业设计”，培育智能制造与设计等技术服务贸易，开展全球研发合作、技术转让、技术咨询等科技服务。需要实现精确的供应链资源控制，重点结合全球周期性调整的战略机遇期，实现全球重要商品的控制权和定价权的转移，制定并向上申请相关政策，打造中国生产资料供应链的控制体系，从源头上解决新旧动能转换的成本问题和驱动问题。

（五）供应链体系建设是政府公共治理服务的管理创新和服务提升

应当充分认识供应链体系建设定位的重要性，要加强和改进政府公共治理服务，政府治理创新要根据区域经济本身的优势和整个供应链体系建设的具体情况，正确的把握区域经济与供应链体系的整体协同、公共治理、管理创新中的关键问题。要进一步加强和改进政府公共治理的合作协同能力，通过顶层设计实现推进制度创新，通过建立高效协同的多部门联动协调机制实现公共管理的实效性与开放性，建立相对完善的产业公共服务体系和产业政策体系，有效营造出供应链产业发展的政策环境和市场环境，通过供应链体系创新示范区的建设，大力开展供应链企业创新示范工程，通过举办供应链的产业论坛、学术研讨、会展博览等产业活动，推动政府公共治理创新实现常态化、可持续、有吸引力形成国际知名的供应链创新示范区。例如，可以通过海关17条的政策支持，實现制度的系统性集成，通过制度性突破结局发展中的体制机制问题，争取海关更多政策措施的积极支持，加大关税保证保险等多元化担保推进力度，推进归类先例制度、原产地自主声明等税收征管改革措施。以制度创新为核心，以开放促发展为目标、以复制推广为基本要求，重点在创新赋能、开放带动、同城化等方面深度探索，推动由商品和要素流动性开放向规则等制度型开放转变，打造区域协调发展新引擎，全力打造引领全国高质量发展和高水平开放的重要动力源。

五、供应链体系建设协同区域经济发展的主要对策

（一）学习领会相关文件，建立供应链协同创新体系

财政部办公厅与商务部办公厅发布的《关于开展2018年流通领域现代供应链体系建设的通知》（以下简称《通知》）提出：按照“市场主导、政策引导、聚焦链条、协同推进”原则，以城市为载体，聚焦民生消费行业领域，开展现代供应链体系建设。

党中央关于深化改革的决策确立了市场在资源配置中起决定作用并要更好地发挥政府的作用这一改革方向。因此评价一项政策的好坏，需要看政策是否能够体现政府积极有为地解决市场失灵的问题，从而激活市场机制，让市场发挥决定性作用。《通知》明确提出了供应链的标准化、智能化、协同化、绿色化的“四化”要求，推动供应链体系的标准统一、物流规范、采购协同、信息互通、平台共享的“五统一”要求，真正体现了政府积极有为、致力于解决市场失灵问题、激活市场机制、创新引领发展的精神。

在供应链标准化方面，《通知》强调了以单元化流通为抓手，以单元化物流为支撑;在供应链智能化方面，强调了以信息化建设为抓手，智慧物流为支撑;在供应链协同化方面，强调了以重点行业领域为抓手，以高效协同为目标，以智慧供应链为支撑;在供应链绿色化方面，强调了以绿色供应链技术为抓手，以供应链流程再造为支撑，以循环共用和绿色包装为重点。

《通知》高屋建瓴地设计好了供应链体系建设政策路径。因此该文件既是工作通知，也应该是一份业务指导的文件。文件中提出：聚焦链条、协同推进，抓住了供应链本质;聚焦流通业民生消费领域，突出了供应链体系建设重点;发挥链主与供应链服务商作用，找到了工作的抓手;重点推动“五统一”促进供应链互联互通与高效协同，抓住了供应链体系建设的关键;供应链体系建设的“四化”要求，提出了供应链体系建设的基本原则。在推进供应链协同创新体系建设的过程中，要全面领会“五统一”和“四化”要求，因地制宜、因链制宜、聚焦流通，整链设计、整链推进、整链验收，以物流标准化、单元化、信息化打通四流、实现五统一、四化，推动各种先进模式落地，达到提质、增效、降本的目的。

（二）实施“供应链+”战略，完善顶层架构与政策制度支撑

充分认识供应链体系建设对区域经济的重要性，积极实施“供应链+”战略，确立供应链体系建设是发展区域经济的重要驱动因素和科学发展模式，“产业供应链+平台型商业生态+垂直领域运用”构建循环迭代的供应链体系生态圈，让区域范围内的上下游同类型的产业业态真正融合并服务于整个供应链体系的各类市场主体，在立体多元、生态赋能、产业集聚的供应链产融结合布局中，实现大企业、中型企业、小微企业、金融机构、法律机构等第三方构建完整的生态系统，真正推动区域经济的发展。制定一系列政策及服务体系，深入推进“放管服”改革，在继续优化区内政务软环境、合法合规的为企业提供政策扶持的前提下，积极落实反馈相关供应链产业政策，构建起全方位、全流程、全要素的产业服务体系，通过结合市北区新金融、新贸易、新航运聚集区的建设，从项目孵化、金融服务、专家引入、技术指导、产业投资等多方面为企业提供全生命周期服务。以制度创新为核心，以开放促发展为目标、以复制推广为基本要求，重点在创新赋能、开放带动、同城化等方面深度探索，推动由商品和要素流动性开放向规则等制度型开放转变，打造区域协调发展新引擎，全力打造引领全国高质量发展和高水平开放的重要动力源。

（三）推动区域产业协同，构建供应链化配套产业体系

针对供应链基础设施建设，《通知》提出了三大要求：一是打造跨区域的全国性物流枢纽，推动城际间供应链互联互通与高效协同;二是引导区域性物流配送中心转型升级，为建设本地区供应链高效协同组织形态提供基础支撑;三是加强商业物流基础设施建设改造，为商贸流通供应链体系建设提供基础支撑。

为此，要推动区域产业协同，构建供应链化配套产业体系，就要深化区域与国内外发达地区的产业发展布局对接合作，结合区域大建设、大开发契机，按照产业融合、业态互补、要素增值、结构重构的原则，以体制机制创新突破为先导，以产业关联体系优化配置为路径，明确区域供应链体系建设的方向和定位，选准供应链产业的切入点，建立供应链产业体系发展促进的指导目录，研究制定供应链相关扶持政策，形成具有区域特色的供应链产业结构和产业体系。通过供应链体系的建设优化传统经济产业的交易结构，有力带动实体经济、金融服务、航运物流等的集成协同发展，实现平台网络边际效应最大化，助力青岛加快新旧动能转换、推动高质量发展。通过引进智库实现政府产业发展的外脑及优质动能的输入平台，构建区域“带动新航运、提升新贸易、促进新金融”一体化进程的资源积累与共享，有利于推动区域横向联系与多方产业协作，使其成为凝聚提升区域综合竞争力的重要手段。通过以青岛自贸区的建设及争创自贸协同改革先行区为契机，先行先试，深化营造法制化、国际化、便利化的贸易营商环境，构建支持新贸易体系创新发展的各项服务政策，推动整个青岛市供应链产业体系的提升。

（四）科学培育企业主体，建设供应链赋能融合生态体系

深入实施“供应链+”的产业工程，充分发挥供应链平台优势及产业整合优势，建立全方位的整合、协同、服务、公共体系。供应链体系建设协同区域经济创新发展，需要聚焦重点行业，才能建设供应链赋能融合生态体系。

（1）推动农产品供应链体系建设。农产品物流与供应链建设一直滞后，不能满足社会需求，是流通领域供应链体系建设的短板，推动农产品供应链体系建设必将实实在在地推进中国农产品现代化供应链发展。

（2）重点推动快消品、药品、电商等领域销售供应链体系建设。快速消费品关系着民生，药品关系着人民身体健康，电子商务是商贸流通变革大趋势，选择这三大商贸流通的重点领域，推动销售领域现代供应链体系建设。这些措施从重点领域供应链体系建设的关键环节和基础工作入手，聚焦四流合一与互联互通，强调供应链的效率提升和资源整合。

（3）推动生产服务型供应链体系建设。对接制造业，推动制造业服务化，结合商贸流通行业发展趋势，全面推动生产服务业现代供应鏈体系建设，符合现在全球制造业服务化发展的大趋势。

（4）抓民生推动服装、家具领域柔性供应链发展。衣、食、住、行是民生关注的焦点，其中食品领域一直是物流供应链关注的焦点，也是现代供应链体系建设的重点。此外，涉及衣、住的物流与供应链，由于消费个性化、多样化特点，对供应链的敏捷性、柔性化要求比较高，供应链体系建设难度比较大。

通过引进国际的供应链头部企业，培育国内供应链的标杆企业，孵化供应链的中小企业，支持供应链产业的服务企业，进一步完善和优化供应链产业结构及供应链的生态系统，形成良性竞争、协同融合、互动发展的新型产业发展格局，促进供应链优势产业有序转移、合理分布、集群发展，带动农业、工业、商贸等供应链及相关产业联动推动区域经济发展的立体化、生态化。充分利用CBD建设和创新资源区的载体，通过“双招双引”，引导重大项目落户市北区供应链产业园区和产业带，到2025年底基本建成符合供应链企业发展的基础载体和基础设施，进一步提高供应链企业的数量和规模，掌握供应链发展的核心关键技术和相关知识产权，实现供应链产业的跨越式发展，通过推动贸易与双向投资有效互动吸引更多外资投资，实施“走出去”“引进来”并重的投资策略，充分发挥“鲶鱼效应”带动区域产业升级与产业高质量发展，让大量的资金、企业、人员集聚市北区，留在市北有事可做、有业可创、有钱可赚、有友可交、有空间可发展，形成经济与社会生活共同联动的良性自发展局面。

（五）优化完善项目载体，保证供应链项目基础园区载体

积极引进区域经济发展的重大项目，以重大项目引进和项目建设为重点，不断完善供应链基础设施体系建设。充分利用区域的现有产业园区、交通基础设施等大项目的建设契机，通过“双招双引”，引导重大供应链类企业和项目落户区域供应链产业园区和产业经济带，建成符合供应链企业发展的基础载体和基础设施，进一步提高投资区域内供应链企业的数量和规模，逐步掌握供应链关键领域核心技术和知识产权，实现供应链应用与创新的制度性、建设性、科学性大发展。以供应链体系建设促进国际经贸往来与区域产业经济发展，搭建起一系列重大活动平台和产业发展展示平台，让全球的人流、物流、资金流、技术流、信息流在市北区交汇交融，建设国家供应链创新示范区，打造青岛市供应链大厦和青岛供应链创新应用产业园，整合供应链产业相关市场资源，实现供应链基础设施载体的突破，打造供应链对外开放及产业交流的“国际朋友圈”。

（六）推进国内协同与国际互通，构建便捷高效物流网络体系

深化区域与国内外供应链物流体系的有效对接合作，优化区域物流基础设施布局，推动多式联运发展，开展“一带一路”国际物流体系建设相关的服务项目。规划建设基于区域经济产业发展需要的区域性物流枢纽，构建满足区域产业规划发展及产业升级需求的区域物流综合服务体系，科学调度与统筹区域间产业与物流业数据，争取实现区域物流一体化，构建起高效便捷、快速安全的物流服务网络，在保证区域经济和产业发展的同时可以有效提升整个区域供应链的产业效率，有效降低整个区域内的产业物流运营成本。充分结合港口航运业发展及胶东国际机场、中铁联集铁路多式联运建设，加快推进跨境综合运输大通道、中韩快运、中日快运建设等，整合全球生态资源，建立全球具有竞争力的物流价格优势体系。搭建国内集运与分拨物流、国际干线物流网络，实现对全球物流网络的整体布局和线路可视化，通过规模化降低整体国际物流成本，为国内的中小企业降低国际化的流通成本，建设国内国际无关境的物流网络体系，逐步形成全球供应链综合服务体系，拓展全球供应链网络的试点覆盖，形成国际供应链高效便利、成本合理的物流服务支撑体系。通过鼓励发展B2B2C、B2B海外仓等多种国际化供应链模式创新，谋划好全球物流网络重构与布局调整，在全球重点市场及“一带一路”沿线推进一批海外仓建设，提升青岛市国际化供应链发展的整体水平，为建设“自由贸易区”探索新路径。

六、结语

供应链体系建设协同区域经济创新发展，通过供应链体系建设实现区域经济一体化，有效整合区域各生产要素、各产业部门、产业链上下游部门分散管理系统，并对所有的生产要素进行协同分工，将区域经济中的“双招双引”、新旧动能转换、政府治理、产业创新等战略部署有机融合，可以将农业、工业、服务业、信息业、金融业、国际贸易等产业业态协同发展，具有较大的经济效益和社会效益。为了更好地建立供应链协同区域创新体系，必须更深入地开展理论和应用研究，未来需要研究的几个关键问题是：

（1）供应链协同的内外因，尤其是在疫情（应急）状态下的特殊动因。

（2）实现供应链协同的重要性和意义。结合我国区域经济发展的不平衡开展供应链协同创新具有很大的理论价值和应用价值。

（3）供应链协同的范围。供应链协同从实现范围上由两个方面组成：企业内部的协同和企业间的协同。这两个方面所具有的不同特点以及实现方式，是非常值得深入开展实证研究的。

（4）供应链协同机制设计。主要研究供应链协同的目标、规则、组织和业务流程等问题，从而提高供应链协同水平以及协同效应。

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