张元军
摘要:本文认为最主要的是应该改变思维方式,在确定军品价格组成时,引入武器装备的先进性、实用性价格的概念,即先进、实用的武器装备在确定价格时应该具有明显的利润优势,随着新装备的不断研制产生,老的武器装备在价格上逐渐失去利润优势,直至失去利润而被淘汰。先进、实用的新装备在最初确定价格时应该是高利润,其价格随着条件的变化,总的趋势是往下调。
Abstract: This article believes that the most important thing is to change the way of thinking. When determining the price composition of military products, the concept of advanced and practical price of weapons and equipment is introduced, that is, advanced and practical weapons and equipment should have obvious profit advantages when determining prices. With the continuous development of new equipment, old weapons and equipment gradually lose their profit advantage in price, until they lose profits and are eliminated. Advanced and practical new equipment should be highly profitable when the price is initially determined. As conditions change, the general trend is downward.
關键词:武器装备;先进性;军品定价
Key words: weapons and equipment;advancement;military product pricing
中图分类号:E0-054 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2020)25-0011-02
0 引言
按照现行的成本加成本的百分比的定价方式,审价工作主要以审定成本为主,成本确定,则装备的价格就确定。从形式上讲,这种定价模式很简单,易操作,但在实际工作中带来许多问题,最常见的就是对成本的认识上,军方通常认为承制方在提供成本资料时虚报多报,造成了成本偏高的现象;承制方则认为,按照现行的定价模式,只有提高成本,才能提高利润,如果把成本审得太低,得到的利润就低,再先进的装备,干起来也不合算。这种认识上的不统一造成了在审价工作中经常产生争论不休无法定价的情况。采用这样的定价思维模式,既可以解决部队对先进实用武器的需求,又可以避免军方同承制方在成本问题上的争论不休(军方不直接和承制方就成本的确定进行讨论),同时还可以激发承制方对新型先进实用的武器装备开发生产的积极性。
1 现行军品模式存在的明显不足
《军品价格管理办法》规定,军品价格=军品定价成本×(1+5%)。这样的定价模式存在以下明显不足:
①无法体现武器装备在现代化战争中的作用和地位。
现行的军品价格定价办法,是以成本为主要依据,而成本和武器装备在作战中所起的作用并不是成正比的关系。站在军方的立场,我们希望军品的价格同其在作战中所起的作用应成正比,现行的定价模式却把这种愿望变成为军品的定价成本与武器装备在作战中起的作用成正比,这明显是个错误,造成这种错误的原因是在军品价格与军品价格成本之间缺少一种能体现武器装备先进性、实用性的组成部份,因而造成了军品价格与军品价格成本等同的结果,这样的定价无法体现武器装备的先进性和实用性,也可以说,现行的军品定价模式确定的军品价格与武器装备在现代化战争中所起的作用不成正比,因而也就无法体现其在战争中的作用和地位。
②现行的军品定价模式把审价工作的重点定位在审定定价成本上,容易造成审价工作与保证军品质量方面的冲突。
目前,审价工作的主要重点,是把军方认为已经过高的成本价格降下来,而军代表在监督承制方保证军品质量方面希望他们加大技术革新的投入,因而造成为保证军品质量而加大投入同降低军品价格之间的冲突,承制方往往也以此为籍口,与军方审价人员争论不休。如果在军品价格与军品定价成本之间加入了军品先进性、实用性价格等组成部份,那么军品的定价成本就成为了可以调节的因素,而不至于造成因成本的变化使军品价格发生变化,从而避免审价工作与保证军品质量方面的冲突。
③现行的定价模式使提高成本成为承制方提高利润的主要手段。
想方设法提高成本成为承制方提高军品利润的主要手段,这也成为审价工作中争论最多的问题,按照现行的定价模式,军品定价成本越高,利润也就越多,如果再加上虚报多报的部份,承制方所得的利润就不再是现行模式所能计算的了。对这样的定价模式,出现上述现象也有其必然性,我们的审价工作也很容易在这必然性面前表现出合理的同情心,这也是目前审价工作中常常遇到的现实问题。
2 军品价格应该体现出武器装备的先进性和实用性
①军品价格要与武器装备在作战中的作用成正比。
人们常说物有所值,用在军品上,就是军品价格与其在作战中的作用成正比,现行的军品定价模式无法体现出这一点。如果我们引入武器装备的先进性、实用性价格的概念,即在军品价格组成上加入先进性、实用性价格,就完全能够达到“物有所值”的目的。
在市场经济中,商品的价值不是由其成本来决定的,而是由其在商品社会中所处的地位和作用来决定的,科技含量高的产品,往往其投入的成本并不高,但它们很容易得到消费者的青睐,因而在价格上具有丰厚的利润,这也成为了高科技产品不断更新的动力,这种符合经济规律的价格观念,应该成为军品定价新模式的基础,即军品价格要把武器装备在作战中的作用充分体现出来。如果我们需要,而且作战中很有用,那怕成本很低,我们也可以考虑用较高的价格采购,一方面,我们得到了我们想要的武器装备,另一方面,也为承制方带来了无限商机,承制方没有理由不为此努力。
引入先进性、实用性价格的概念,是实现军品价格与武器装备在作战中的作用成正比的有效途径。
②军品价格体现出武器装备的先进性和实用性,有利于促使承制方加大新品开发的投入。
引入先进性、实用性价格的概念后,军品的价格不是只以成本定价,先进性和实用性在利润中占有相当大的比例,这样可以吸引承制方把眼光转向武器装备的先进性和实用性上,要做到先进,就必须要加大新品开发的力度,要做到实用,就必须在技术上创新,保证军品质量自然也成了提高实用性的一个方面,承制方为此所做的努力,在軍品定价上会得到回报。军方由此也可以利用价格上的主动性(先进性、实用性价格主要由军方确定),在一定范围内搞招标投标,最终得到合理价格基础上的先进、实用的武器装备。
③军品价格体现出武器装备的先进性和实用性,可以避开军方和承制方在定价问题上的争论,同时继续保持军方在军品定价上的主动性。
由于现行军品定价模式把成本作为定价的主要依据,成本的审定就成了军方和承制方关注和争论的焦点。成本越低,有利于军品价格的降低,可以节约军费开支,但是过低的成本投入,又不利于军品质量的保证,可能造成购得低成本同时也是低品质的武器装备。怎样确定合理的成本,军方为此花费了大量的人力精力,培训了大批的审价队伍,最后还是在价格确定后,对承制方的成本仍持怀疑态度,承制方对此也表现出极大的委屈。
引入先进性、实用性价格的概念后,成本已不再是军品价格的主要因素,我们不需要在成本的准确性上下过多的功夫,也没有必要为此跟工厂争论不休,成本只作为军品定价的一个组成部分,也只是军品定价的一个参考依据,我们重点是关心花钱买的武器装备值不值、实用不实用、先进不先进,而先进不先进、实用不实用是由军方确定。因此,在军品价格的确定上,我们避开了成本上与承制方产生的分歧,同时继续保持军方在军品定价上的主动性。
3 引入先进性和实用性的定价模式设想
3.1 引入先进性和实用性后的新定价模式
现行的军品定价模式为:
军品价格=军品价格成本×(1+5%)
引入先进性和实用性价格后的定价模式
军品价格=军品价格成本+先进性价格+实用性价格
此模式还可以把与作战效力有关的其它因素考虑进去。
3.2 新定价模式的运作方式
军品价格成本可按照过去的审价方式,由军方人员通过各种渠道掌握较准确的资料,为最终的定价提供参考,此成本的资料完全由军方自行收集确定,不与承制方讨论。
先进性、实用性价格则完全由军方根据作战的需要,通过军方专家在武器装备立项等过程中评定产生。先进性、实用性是可变的因素,因而军品价格也是可变的,随着时间条件的变化,原来先进的武器装备落后了,原来实用的武器装备不实用了,那么武器装备的价格也要作相应的调整。从这个原理上说,武器装备的价格应该是从高到低下直至淘汰的一个变化过程(不考虑原材料价格上涨因素和国家宏观经济调整的因素影响),新武器、新装备应该在价格上具有较高的优势。图1为新模式下的价格变化曲线。
成本变化区域是由于在成本资料掌握上的不确定性和其它因素影响形成的不确定性区域范围,它只是作为定价的参考而不必准确确定其值。
先进区为新开发研制的产品在一定时期内保持的先进性,该区的时间长短随武器装备的先进地位所确定。
实用区为先进性有所下降,但在作战中还具有较强的实用性,同样其时间长短也由其实用性地位所确定。
淘汰区为实用性明显下降,已被更先进的武器装备逐渐取代。
3.3 新定价模式对承制方的影响
由于在先进区的定价具有丰厚的利润,容易吸引技术先进实力强的企业加入,同时也激发起这些企业不断开发新产品的积极性。
当装备进入实用区时,由于价格的下调,可能使这些强势企业失去继续生产的兴趣,而把注意力转向新的产品的开发生产,但对技术力量相对较弱的企业,生产实用区的军品也有一定的利润,他们就可以从强势企业手中接过来继续生产直至进入淘汰区,最后装备淘汰。这样由价格的变化把武器装备的先进性、实用性同承制方有机地结合起来,形成可持续发展的良性循环。
参考文献:
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