近有实惠 远有盼头——泰和县“一村一社一基地”产业扶贫记事

□ 黄从周 朱华兴

创新扶贫载体，提高扶贫效益。2019年以来，泰和县把村级集体经济发展与产业扶贫发展相结合，大力实施“一村一社一基地”产业扶贫工程，充分发挥县域现有产业资源，每个村选择一个产业合作社或一个种养基地进行对接，带动了特色产业发展，提高了村级集体经济收益，增加了贫困户收入。

优质服务到村头，贫困群众暖心头

产业扶贫需要好的载体。2019年，泰和县科学谋划，完成110个村产业扶贫建设，2020年完成132个村产业扶贫建设，2021年计划完成53个村产业扶贫建设，已提前实施15个，确保每个村都有1-2个集体经济增收项目。

从贫困户层面，对贫困户在产业扶贫合作社或种养基地务工的，按务工收入的30%予以奖补；对贫困户依托合作社或种养基地通过领养或领种等方式实现增收的，按年实际增收金额的30%予以奖补。从合作社或种养基地层面，在吸纳贫困户参与超过3人以上的，每超过1户每年奖补合作社或种养基地1000元，并按贫困户务工收入的30%奖补给合作社或种养基地，县每年评选出8-10个带贫益贫效果好合作社或种养基地给予每个5-10万元奖补。从村级层面，对产业扶贫发展效果好的，评定为一、二、三类的村，分别奖补10万元、8万元、6万元继续用于产业发展。

沙村镇农机合作社的农机

甘露村黄金茶合作社的茶园

禾市镇中药材产业扶贫基地位于江北村，第一期占地面积600亩，主要以种植丹参、玄参、三菱为主，项目总投资500万元，年产值450万元。近年来，禾市镇积极对接县里“一村一社一基地”产业扶贫工程，深度挖掘各项扶贫资金，按照资金所有权归村集体所有，受益权为贫困户，使用权为合作社或种养基地，监督权为政府的模式，将3个村的产业扶贫项目资金45万元整合在一起，投入该基地进行合作经营，直接带动3个村集体经济每年增收5万，做到村级集体经济发展与产业扶贫发展双赢。

合作社里好种田，抱团发展避风险

近年来，泰和县充分发挥县域“田教授”产业资源，加大了对各类专业合作社的扶持力度。按“1+N”方式安排技术人员和“田教授”进行对接，落实产业技术服务。统一组织经营主体购买产业保险，并给予保费50%的财政补贴，规避和化解自然灾害风险，增强抵御自然灾害能力。

2008年，共产党员刘丰春组织成立“泰和县丰颖稻业农民专业合作社”。2010年，在国家工商总局成功注册了“丰颖”牌商标。2013年，合作社粮食产地被认定为江西省2013年第四批无公害农产品产地，准许使用“江西省无公害农产品产地”名称。截至2020年5月，合作社吸收发展社员达346户，稻田面积拥有优质稻种植基地面积12500多亩。

刘丰春的合作社，一方面努力推广好品种，让社员种出好品种，另一方面努力帮助社员销售，实现商品到货币的“惊险一跃”。合作社在县城经四路开设了“丰颖生态米直销店”，把绿色生态、优质健康的大米送上居民的餐桌，实现了水稻从田间到餐桌的“绿色链接”。在产业扶贫、乡村振兴方面，他尝试了许多办法：利用当地优势资源，发展优质水稻产业，分别和上宏村、芫背村、石陂村、三居村、横塘村、模山村等几个村委会签订一村一社一基地产业扶贫协议，使每个村每年增加1.2万元村集体收入；为26户建档立卡贫困户免费发放优质水稻种子，提供技术指导和无人机喷药、集中育秧、测土配方施肥、安装太阳能杀虫灯防治虫害、机耕、机收、机烘干等社会化服务，指导贫困户改变观念，生产标准化的稻米，签订高价回收订单合同，帮助贫困户增加务农收入；对没有劳动能力的贫困户则把土地入股合作社，由合作社托管，吸收贫困户务工等方式帮助贫困户增加收入。

万合镇江南村创办的江泰农业开发专业合作社主要以蔬菜种植为主，同时发挥基地的示范带动作用，带领社员种植水稻、蔬菜、莲藕等农产品并提供相关的技术、信息咨询服务，还给周边群众提供就近就地务工机会。该合作社还包了1700多亩土地，还有400多亩鱼塘，现在主要是种芦笋、莲藕、养鱼。

扶贫基地兴项目，强化服务促增收

政府投入资金坚持产业扶贫资金的所有权归村集体所有，受益权为贫困户，使用权为合作社或种养基地，监督权为政府。5年合作期限结束后，投入资金由村进行收回，可根据产业效益情况及合作社业主意愿继续合作经营，或选取新的合作社或种养基地对接，进行二次安排。目前已实施102个产业扶贫项目，投入3630万元，共涉及22个乡镇242个行政村。

禾市镇中药材基地

江北村中药材产业扶贫基地的打造，有效辐射带动周边贫困群众增收致富。一是搞好土地流转促增收。除基地600亩外，已完成5户贫困户流转土地15亩亩。二是转移就业促增收。基地吸收附近30户贫困劳动力就近务工，年增收4000元/人。三是基地搞好创业孵化促增收。对有发展中药材意向的贫困户，该基地提供全程技术支撑，贫困户采取自己种、联合种等多种形式发展白茶产业，从而实现贫困户自身良性发展，实现创业致富。

散是满天星，聚是一地银。苑前镇巷口村地处丘陵地带，山地资源丰富，但是没有得到开发利用，一直闲置。巷口村村民梁定圣，承包了750亩山地，400亩种植油茶、350亩种植湿地松，建起了“巷口种养扶贫基地”。他把110亩梯田筑成了9口鱼塘，喂养四大家鱼。在鱼塘边养藏香猪30多头、土鸡500多羽、鸭200多只。眼下正是他最忙碌的时候，上山翻土耕园，为油茶树施肥，忙得不亦乐乎。

扶贫基地不仅要扶贫，还要通过科普来提高扶贫效益。要帮助村民因势利导发展产业，种出自己的特色，力争上规模、上档次。金线吊葫芦的药用价值高，随着大家对自己的身体健康关注越来越多，金线吊葫芦的发展前景非常不错。巷口村妇联主席康恒华种了8亩金线吊葫芦。王山村村民肖训词和弟弟妹妹一起，建起了9个保温塑料大棚，饲养《本草纲目》所载品种“泰和老鸡”，市场前景广阔。万合镇江南村建档立卡贫困户周桃花说：“我在基地做了七八年，做得开心，学到了技术又赚了钱，希望基地越来越好，我们的生活也会越来越好。”