扬帆逐梦小康路—— 铜鼓县脱贫攻坚纪实

□ 本刊记者 邵猷芬

盛夏时节，骄阳似火。本刊记者在地处赣西北边陲的铜鼓县看到，脱贫攻坚工作如火如荼，鏖战正酣。铜鼓县正举全县之力，下足绣花功夫抓实抓细各项工作，全力冲刺决战决胜，确保高质量脱贫摘帽。

产业甜农家

产业扶贫是脱贫攻坚的最重要的抓手之一。铜鼓县自开展脱贫攻坚工作以来，根据铜鼓的地理、气候环境特点，和铜鼓农户的劳力、资金、文化水平、风险意识等实际，在产业扶贫上积极探索与实践，推出“种养奖补”“销售奖补”“订单服务”等奖补措施，引导农户因地制宜发展“小茶园”“小菜园”“小果园”“小养殖园”等四小产业共4350亩，1530户贫困户直接参与。

罗汉果种植基地

这其中，罗汉果产业扶贫项目取得了可喜成绩。

针对全县扶贫产业现状和贫困户实际需求，县扶贫办和科协通过多次外出参观、考察，最终采取“公司+合作社+基地+贫困户”模式引进、推广了罗汉果种植，与湖南省农业龙头企业——湖南华诚生物资源股份有限公司签订了产品回收订单，引导成立了铜鼓县清源中药材种植专业合作社，推行“五个统一”来推动罗汉果产业扶贫，即：统一购买种苗、肥料、农药等生产物资，统一技术培训和上门技术指导，统一回收销售产品，统一参加农业保险，统一申报中药材补贴等各类产业优惠政策。

通过2018年、2019年两年的示范种植，罗汉果项目也因为生产成本低、见效周期快、销售有保障、贫困户带动效益明显等特点，逐渐受到了广大农户的关注，有种植兴趣和意愿的农户不断增多。2019年，全县罗汉果示范种植面积为730余亩，在23个村建立了76个示范基地，直接参与种植的贫困户27户，最高亩产达到了14000元，有100多名贫困户在罗汉果基地务工赚取工资。

2020年，铜鼓县在前两年示范推广的基础上，制定了《铜鼓县罗汉果产业扶贫示范户培育实施方案》，由合作社与扶贫办筹集资金，根据罗汉果种植成本需要，每亩垫资1000元资金购买种苗、绳网、肥料等生产资料配送给贫困户种植户，待回收果实后从果实款中扣还。同时每个贫困户种植户的果实回收后，按照合作社统计数量给予3分每个的奖励。

眼下正是罗汉果的采收季节，铜鼓县棋坪镇双溪村的罗汉果基地里，藤架上的罗汉果一个个饱满圆润，长势喜人。36岁的叶正发原来在广东揭阳做物流搬运工。在外生活成本高，一年下来也攒不下什么钱，就决定返乡创业。今年初，他和妻子种了7亩罗汉果，经过精细打理迎来丰收，每亩纯收入超过万元。

“只要是成熟、完好的果子，合作社按照0.6～1.1元价格大小都收，我现在已经采摘了一部分成熟的，卖了4万元了！”叶正发的罗汉果全部成熟销售后，7亩预计有8万多元。除掉种苗、有机肥、生物农药、土地租金等成本，纯收入有7万元左右。

“没想到在家种田，经济收入能比在外打工还强！”叶正发乐呵呵地说，他和妻子除了罗汉果外，另外还种了3亩水稻、2亩青钱柳、1亩黑斑蛙，还养了几十只鸡鸭，年收入有十余万元。“只要科学种植、用心管护，种罗汉果效益还是挺可观的。我现在已经完全掌握了种植技术，明年准备扩大面积，夫妻两人种10亩完全没问题！”叶正发说。

记者在采访中了解到，罗汉果项目落地后，铜鼓县没有满足于现状，而是积极拓展思路，尝试建立起一条种植、收购、加工、销售的产业链。除扩大种植面积外，还积极引进华诚公司到铜鼓来建初加工厂，这样既能让更多贫困户放心地参与罗汉果种植，又可以为铜鼓带来更多的税收和增加就业机会，做精深加工增加附加值。

在上下游产品开发上，铜鼓县还与江西农大林学院、江西省农科院合作，对罗汉果提取废渣进行制作食用菌、有机肥、有机木炭等实验，衍生开发附加产品。另外，合作社还引导种植户在罗汉果地里进行套种其他经济作物、套养鹅或蚯蚓等试验，进行综合利用立体开发，希望能够依托罗汉果产业，帮助贫困户寻找到更多的增收脱贫途径。同时，还扶持铜鼓云凌现代农业有限公司建立了一个50亩的良种培育基地，培育、试验适宜铜鼓的罗汉果、黄精、油茶等种苗和再生稻、秋花生等良种，推进铜鼓扶贫产业发展。

新居天地宽

铜鼓是赣西门户，是一个山多地少的山区县，也是全省地质灾害重点防范县。近年来，铜鼓县认真贯彻落实国家易地扶贫搬迁政策，把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚工作的重中之重，探索了一条统规统建与统规自建相结合集中安置的易地扶贫搬迁“铜鼓模式”，全县“十三五”期间共建设集中安置点61个，1537户5320名贫困户搬迁入住。

在排埠镇集镇易地扶贫搬迁安置点梦想家园·锦绣小区，只见新建小区依山傍水，错落有致，休闲广场回廊绿树成荫……在这里，居住着29户易地扶贫搬迁建档立卡贫困户，涉及排埠、梅洞、永庆、华联、曾溪7个村的107人。过去，他们很多人世代居住在深山里，常年受洪水、泥石流地质灾害侵扰，房屋、道路等基础设施年年冲毁年年修，土地贫瘠产出低。如今，从深山处贫瘠山村搬进城里一样的楼房，贫困户过上了过去想都不敢想的生活，难熬的日子终成过去。

“我这种情况，不可能有能力再建房子了。真是感谢共产党！没有共产党，我就没有今天的好日子。”73岁的黄友章搬迁之前，住在离集镇两公路远的排埠村路塍组。目前，老人和50岁的聋哑儿子住进了锦绣小区。

“以前住在路塍组的时候，地质灾害频发，房子老旧失修，常年漏雨。每逢刮风下雨打雷，村里镇里的干部就会立马打电话询问我家的情况，担心我和家人的人身安全。”黄友章老人告诉记者。

在老人家里，记者看到，75平方米的新居，两室两厅、一厨一卫，室内干净整洁，电视、沙发、洗衣机等居家物什一应俱全，虽简朴，却温馨。

相比较黄友章的家，同住一栋楼的陈家锡的家则略显排场。新铺的地板、铝合金防盗窗、天蓝色的窗帘、全新的组合家具，错落有致地安放在新居的每个位置。在集镇竹制品厂上班的陈家锡还没有回来，他87岁的母亲帅梅初坐在沙发上看着电视。

陈家锡一家三口原先住在梅洞村新屋组与万载县高村镇交界的大山深处，距离集镇近10公里，交通不便。响应政府号召，享受低保的他和母亲、儿子搬迁至锦绣小区。如今，儿子在外打工，3000多元一个月。加上自己的收入，一家三口早已脱贫，一年下来还能有些积蓄。

在就地就业上，排埠村积极联系当地企业，尽可能多地安排搬迁贫困户进企业。

“目前，锦绣小区贫困户中，有8户在金轮竹制品厂上班，4户在金启机制炭有限公司上班，9户在金柱实业有限公司上班。他们平均每月能拿到3000元左右的工资。”排埠村妇女主任帅学云告诉记者，“在金启机制炭有限公司上班的帅学付还享受到了厂里的年终福利、三节福利，而且每年厂里还会组织他们外出参观学习。”

安置小区一角

排埠村的李冬莲，40多岁，丈夫早逝，家里有三个小孩在读书，2019年享受了易地搬迁住上了新房子，又在金轮企业扶贫车间做工，每个月有3000多元的收入。她说，现在不仅住上了新房子，还有一份稳定的收入来源，生活很幸福。

据了解，梦想家园·锦绣小区的搬迁贫困户基本实现了住房有保障、增收有渠道、产业有发展。对老弱病残或无劳动力的家庭，通过低保、特困补助、养老保险、教育帮扶等社会保障政策予以扶持。

铜鼓县扶贫办主任温光焕告诉记者，梦想家园·锦绣小区只是铜鼓县实施易地搬迁扶贫工作的一个缩影。人人有活干、持续有收入，脱贫才有成效。在易地搬迁过程中，铜鼓县始终坚持“三精准”强化政策帮扶，确保“稳得住”。一是搬迁安置精准。充分尊重贫困户搬迁意愿，因地制宜，推进“园区安置、集镇安置、中心村安置”的分类安置模式，全面落实“四线、四制”，统筹推进安置住房、基础设施、公共服务设施等建设，真正让搬迁户住上放心房、舒心房。二是配套支持精准。对搬迁到工业园移民户，允许自愿保留农业户口或转为城镇户口，公安机关及时、免费办理迁移落户；孩子入学免收转学费；对原承包经营的土地和落实林改政策后的山林可自愿选择经营方式，其经营权和所有权不变。三是政策落实精准。搬迁到工业园区的贫困户优先安排园区就业；到集镇安置的贫困户创业、就业给予政策优惠；到中心村安置的贫困户优先安排扶贫专岗。几年来，工业园区搬迁户贫困劳动力就业率达到80%；集镇安置贫困户自主创业70多人，全部给予了政策优惠；为安置在中心村的搬迁贫困户解决132个扶贫专岗。

记者在采访中还了解到，截止2019年底，铜鼓县27个贫困村全部顺利退出，3173户9812名贫困人员成功脱贫，剩余295户674人未脱贫，贫困发生率从9.91%降至0.64%。

温光焕说，铜鼓县贫困面貌发生翻天覆地变化，得益于“三个前所未有”。一是全县上下重视重视程度前所未有。县委书记每星期要主持召开脱贫攻坚调度会议，集中全县各单位、各部门力量攻坚克难。二是出台的政策之系统、措施之完备前所未有。仅新冠肺炎疫情期间，铜鼓县制定出台《关于有效应对疫情坚决打赢脱贫攻坚战的十一条措施》等一系列措施，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作。三是干群齐心前所未有。近几年的脱贫攻坚，广大干部的辛勤付出，老百姓也看在眼里，记在心里，极大地改善了干群关系。相信只要广大人民群众一条心，卯足精气神，立志拔穷根，全面小康必将如约而至。