突出道地品种 强化全产业链强力推进中药材产业快速健康发展

□文/刘敏彦

多年来，河北省非常重视中药材产业的发展，以“扩规模、提质量、创品牌、促增收”为重点，立足资源禀赋和产业优势，紧密结合产业扶贫和特色产业发展，每年都安排补助资金开展创建中药材示范园、打造中药材现代园区、培育中药材产业大县和创建中药材特优区重点建设安国中药都和燕山中药材核心示范区，安国中药都中药材产业集群初具规模，燕山中药材核心示范区成为北方地区产业扶贫的样板，中药材产业得到了快速发展。

立足资源禀赋，优化产业布局。发挥各地自然环境、生态气候、地理位置等优势，合理规划，逐步形成燕山、太行山中药材产业带和冀中平原、冀南平原、坝上高原中药材产区“两带三区”产业格局。2019年，全省种植面积19.33多万公顷，比上年增加11.54%，全省共有中药材资源1716种，其中常年种植品种120多个，道地药材有安国“八大祁药”、金银花、柴胡、连翘、酸枣仁、黄芩等30余种。

立足标准生产，提升产品质量。2012年河北省组建了省级中药材产业技术体系创新团队，每年安排专项资金支持中药材科研攻关，突破了一批关键技术，制订了65项省级地方标准和46项团体标准，制标数量居全国首位，形成了基本涵盖全省大宗中药材野生抚育、仿野生栽培、绿色防控、配方施肥和林药间作等多品种、全链条的标准体系。初步建成河北省中药材质量追溯平台，平台起步运行良好，已有8个县40个基地以及33家饮片生产企业入驻。中药材示范园和现代园区内产品抽检合格率达100%。

立足质量提升，突出品牌创建。突出抓好道地药材的做大做强和传统文化的传承发展，通过支持涉县柴胡、燕山北苍术、巨鹿金银花、安国祁紫菀、灵寿丹参、蠡县麻山药等13个产品注册登记地理标志，获得国家保护。安国中药材和巨鹿金银花、兴隆山楂分别入选第二批第三批中国特色农产品优势区；滦平中药材、涉县柴胡、清河山楂、邢台县酸枣仁、隆化中药材、内丘酸枣仁、馆陶艾草、青龙北苍术等8个入选省级特优区。2018年首批“涉县柴胡”产品成功出口欧盟，成为德国华宝中药的柴胡生产基地。承德热河黄芩获得第一批国家道地药材认证。安国“祁菊”、涉县“涉柴”等59个品牌在中医药界知名度高、影响力大。

立足效益提高，推动融合发展。支持经营主体延伸产业链，开发出连翘、丹参、蒲公英等药茶40多种，酸枣汁、枸杞珍、莲花清菲、金银花红茶等功能饮品20多种，药枕、药垫等保健用品相继投放市场，综合效益显著提升。结合休闲旅游、美丽乡村建设，坚持绿色发展，打造安国药博园、滦平中药材花海小镇、井陉万亩连翘花海、峰峰矿区药王谷、邢台报香谷、清河山楂、涉县连翘等中药材主题花海旅游线路，集绿化美化、荒山治理、精准扶贫、康养旅游于一体，打造现代农业新景观、田园发展综合体，成为市民旅游休闲和度假养生胜地。

立足开拓市场，推进产销对接。2016年以来，河北连续四年举办京津冀中药材产业发展大会，规模越来越大，内容越来越来丰富，发挥出成果展示、产品交易、信息交流、力促产业发展的重要作用。同时，支持道地产区建设专业交易市场和物流中心，巨鹿、内丘、平泉、围场和安国成为全国最大的金银花、邢枣仁、杏仁、桔梗和栝楼单品生产集散地，酸枣仁、天花粉、王不留行、金银花、祁紫菀和杏仁产量占全国总量的60%，连翘、北柴胡、北苍术等产量占全国的1/3。

中药材产业取得了一定成效，但与中药材大省相比，在基地规模、生产标准、产业链条、市场销路、产品品牌等方面还存在一定差距。一是药农组织化程度低，分散种植、分户生产仍是基本面，与市场要求批量化、规模化稳定供应还不匹配。二是标准化水平需要进一步提高，质量追溯和质量认证覆盖面仍需扩大，打造高端顶级产品、挖掘特色产品溢价增收潜力很大。三是产地加工技术滞后，加工增值潜力挖掘的不充分。四是机械化生产水平低，劳动成本持续增加，对提高产业效益影响日益明显。

下一步，认真贯彻落实国家和河北省委、省政府决策部署，加强道地药材生产基地建设和中药材产业标准化、规范化生产，加快实施中药材种植提质增效工程，全面推动中药产业提档升级。

做好规划引导。继续联合省中医局制定中药材产业发展指导意见，着力推动“两带三区”建设，进行生态种植、野生抚育和仿生栽培，建设一批中药材规范化种植和良种繁育基地。聚焦金银花、黄芩、酸枣等大宗道地药材，指导重点县以道地品种、道地产区为主线，按照“一个品种打造一个产业基地”的思路，以科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业为方向，立足全产业链打造、全产业链提升，分品种编制产业发展专项规划和实施方案，建设规模化、标准化、专业化基地，培育新产业，形成新优势。

创建中药材特优区。按照提升一批、创建一批、储备一批的思路，提升安国中药材等3个国家级特优区和滦平中药材、邢台县酸枣仁、涉县柴胡等8个省级特优区，树立中药材产业发展标杆；创建涉县连翘、尚义枸杞、行唐丹参等省级特优区，推进区域化布局、规模化种植、标准化生产和品牌化建设；各地以连翘、丹参、黄芪、王不留行、麻山药和杏仁等品种为重点，创建市级特优区作为储备，择优纳入省级特优区创建计划。

完善质量追溯体系。按照中药材全产业链实现质量可追溯的要求，实施“1+20+200”工程，即健全完善河北省中药材质量追溯平台、建设20个市县级中药材追溯平台、200家中药材种植基地入驻的中药材质量追溯应用系统，实现省、市、县、基地四级管理、数据互连互通，最终实现全省中药材种植基地中药材基地的质量追溯全覆盖。

打造道地冀药品牌。按照“一区一品”“一品一策”要求，围绕已认定和新创建的省级以上特优区，逐区逐品种制定品牌推广方案，进行形象设计和总体包装，提升巨鹿金银花、清河山楂、涉县柴胡等“冀药”品牌竞争实力，促进产品溢价。推动酸枣仁、黄芩、知母、八大祁药、枸杞等中药材道地产区所在县，尽快注册区域公用品牌，加快培育特色鲜明、知名度较高、发展潜力大的“冀药”品牌。

加快推进产销对接。继续举办第五届京津冀中药材产业发展大会，展示交流全省中药材产业发展成果，巩固扩大京津冀合作。支持和鼓励各地开展不同形式的产销对接活动，创建产区产销平台、电商平台等，搭建生产基地和药企对接的桥梁，依靠龙头企业带动，推进中药材产业健康发展。