干部人事档案管理问题探析

李家容

【摘  要】干部人事档案是记录干部成长的载体，可真实反映干部个人政治品质、道德品行、思想认识、工作实绩及家庭状况和重要社会关系，在全面改革干部人事管理的重要时期，应对人事档案的管理进行深入分析，根据发现的问题，采取针对性措施来提升我国干部人事管理水平，为选人用人提供重要基础保障。本文立足自身工作经验，进行综合分析，具体如下。

【关键词】干部人事;档案管理;问题解析

随着对干部人才队伍建设的重视，逐渐认识到干部人事档案关系着干部个人的切身利益，在现阶段，更要做好干部人事档案的管理工作。干部人事档案管理工作具有一定特殊性，因此从档案信息化的视角着手，对干部档案管理工作中存在的问题进行分析，并探析出解决策略。

一、干部人事档案管理的概述

干部人事档案是管理监督干部和评鉴人才的重要基础，是选拔任用干部的重要依据，在日常工作中要做好干部资料的甄别、收集、整理和保管工作，因此需提升干部人事档案管理水平，为高效、精准选人用人提供重要支撑。当前阶段的干部档案管理主要包含两种类型：一种是纸质档案材料管理，一种是数字信息化档案材料管理，日常化管理此两种模式档案材料之余，更要保证档案管理工作的规范性、稳定性、安全性和专业性。

在行政管理工作不断深化改革的关键时期，加强人事档案管理工作具有重要意义。首先干部人事档案能准确记录干部人才的详细信息，能快速掌握干部的学习工作经历和专业素养，能有效反映人才队伍现状，有利于组织人事部门全面了解干部个人。其次规范化管理干部人事档案能有效防止档案造假现象发生，确保档案真实、准确、完整。同时加强档案管理工作是创新档案管理体系的重要方式，符合我国现阶段优化数据技术与档案管理工作的发展需求，实现档案管理系统中数据共享，并提升档案信息利用率。

二、干部档案管理中存在的问题

基于我国干部人事管理制度的发展与改革，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，干部人事管理工作取得阶段性成就，逐渐实现干部人事档案数字化，提升干部人事档案管理效率。但也必须清楚认识干部档案管理过程中存在的问题，体现在以下几个方面：

（一）档案管理服务意识不高，重视度不够

虽然现阶段档案管理部门和组织人事部门对于干部人事档案重视度越来越高，但一些干部个人和管档人员对人事档案的重视程度还需进一步提升。部分管档机构还未设独立档案室或档案库房，且档案室的软硬件设置也不达标，或建立的档案室没有按要求及时存放完整的干部资料，导致干部信息不全、档案失真。部分领导干部对档案管理认识不全面，认为档案管理是机械性工作，缺乏主动服务意识，导致档案管理中存在漏洞。同时干部档案管理人员没有适时提升自身的专业素养和管理水平，管理理念与现代档案管理要求存在较大差距，导致干部档案资料不完整、信息不准确、利用率不高。

（二）干部档案审核制度不健全，责任监督不严

档案审核制度不健全，审档人员政策把握不准、服务意识差，都是导致干部信息不准的重要原因。主要表现在以下几个方面：一是档案管理部门没有建立档案审核长效机制，对于档案材料的收集存放不及时、资料鉴别不精准，也存在错放、漏放等现象，造成档案材料不完整、不准确。例如：对干部资料收集未严格按照《干部人事档案工作条例》相关要求，对干部信息未进行适时更新，收集的资料没有进行严格审核鉴别和整理归档，从而造成多方信息不对称。二是对档案信息管理督促跟踪不及时，造成档案资料管理处于被动地位，出现审档后“补档”现象尤为突出，同时责任监督机制落实不到位也是档案管理效率不高的重要原因。

（三）档案室信息化建设落后，共享度不高

档案管理的信息化和网络化不够健全，不少管档机构还未将干部人事档案进行数字化，在利用档案时，会造成纸质资料的损坏，资料调取时效率低。因此需要相关机构积极提升管理人员的信息化管理水平，组建数字信息化档案管理系统，对于相关资料及时查漏补缺。同时，在档案数字化推进过程中，部分单位监管不严，未及时扫除数字档案盲点，不能完全保证信息安全。

三、优化干部人事档案管理策略

（一）提升干部管理人员的档案管理意识

档案管理工作涉及内容多，对管档人员要求高，因此要求涉及人员要严格遵循干部档案管理相关要求，贯彻落实管理制度。要将干部管理人员的日常工作作为管理工作的一部分，明确具体档案管理工作领导责任，将档案管理工作纳入单位目标绩效考核，同时提高档案管理人员综合素质、业务水平和服务意识。档案管理人员应及时将档案存在问题及时反馈干部所在单位，与干部本人做好政策解释工作，以保障档案信息的准确性和完整性。

（二）优化档案人事管理的审核机制

提高干部人事档案管理工作质量必还应该建立健全的审核机制。首先应做好档案资料的收集工作，特别是审核档案时，把握的政策尺度应一致，保证资料收集准确，实现对干部人事档案的动态化管理。由于档案资料是随着干部成长而产生的，在工作中档案资料更新一般滞后于干部个人成长，因此需要对于干部个人的资料及时进行补档。其次应做好档案资料的归档工作，严格落实干部档案出入库登记制度，保证档案资料的准确性。

（三）构建档案信息共享平台

档案管理模式应伴随时代发展，应注重档案信息化建设，积极构建档案信息平台，完善基础配套设施，实现档案信息共享。在大数据网络环境下，应积极投入精力，构建与档案管理标准相一致的基础配套设施，利用档案管理系统提升档案信息共享，有效地避免重复操作的弊端，提高干部档案信息的再利用率。

綜上所述，在现阶段干部人事档案管理的过程中，应该紧跟时代发展的步伐，完善管理制度，提升档案风险的防范意识，提高管理人员的综合素养，实现干部档案管理更专业、更规范。

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