关于拉萨市公共交通现状及交通疏散分析

杨灿 张平 胡冉

摘 要：民族宗教节日的活动是藏民族生活的重要环节，与生活息息相关，因此民族宗教节日期间的出行，不是一种纯粹的交通出行，出行的目的除了祈愿、祈福，出行的公众也在出行的过程中得到了娱乐，寻找到了更深层次的精神寄托。作为圣地拉萨，其公共交通资源十分有限，特别是在民族宗教节日期间，公众的交通出行需求呈现出骤增的现象，拉萨市的交通供给存在供不应求的局面。现在的拉萨面临着上下班高峰交通拥堵、市内道路狭窄、市民的交通意识淡薄、道路建设受地形限制发展等各种交通问题，为了满足公众节日活动出行的需求，提高公共交通服务质量，应该在有限的交通资源中深入优化公共交通线路，增强交通为民的影响力。

关键词：节日出行 公共交通 通行量

1 拉萨市市民节日出行交通方式的选择

居民出行，是指城市居民为不同的目的，使用不同的出行方式，通过不同的路径，花费一定的时间（通常是指至少3到5分钟或旅行的距离200-500m），完成一次的位移的行动。其出行量的大小、目的、方法等都与居民本身的特性，比如职业、地位、道路、交通状况、支付能力相关。出行方式是指人或物在出行过程中对交通工具的选择，也就是人或物从出发点到目的地的移动方式。出行方式的选择也是运输规划和政策制定中最重要的因素，它影响着人们的出行效率，也可以使决策者制定出相应的政策来调整和干预市民的出行行为，使整个地区的出行效率增加。出行方式的选择在交通规划中十分重要，这是因为公共交通在保持合理交通阻塞的问题中起了很大的作用。

目前拉萨市私家车26万辆，常居人口55万，人均车辆占有率近50%;公共交通资源短缺，仅有：公交、出租、人力三轮三种方式，所以私人交通出行占比近70%，公共交通出行占比不到30%。当前加快拉萨市公共交通发展，充分利用拉萨市土地资源，突出拉萨市公共交通地位，是解决拉萨市交通堵塞问题的关键，拉萨城市公共交通的线路优化是有效处理好拉萨城市交通需求与有效交通设施之间的矛盾关系，为保证城市交通的可持续发展及城市交通问题的解决提出根本性意见及建议，有效调整拉萨当前的城市空间布局形态，合理协调拉萨市城市交通与土地利用之间的关系，为城市的长期可持续发展作一个长远规划，为给拉萨构筑发展一个高效、快捷、人性化的可持续发展的绿色总和交通运输体系提供指导，以便为拉萨发展成国际化世界旅游大都市制定一个长远目标规划。

2 拉萨市公共交通出行存在的问题

拉萨市公共交通中交通量占比最大的是公交车，市区的道路例如北京中路仅有三车道，公交站台的设置占地局限，且公交站台大多只有一个简陋的站牌，站距短，站台小。当站台有几条线路的公交车同时到达时，常常造成乘客集中拥挤，抢门，抢位等不文明行为。公共汽车线路运行对社会影响巨大，对城市交通运输的骨架，对城市发展起着最基本的推动作用。现行的公交运行时刻存在缺陷，车辆行车间隔不平均是主要特点。行车间隔不平均则使公交车辆内人数过多或过少，人数过多则会降低公交车的舒适度，影响行车的安全指数;当乘客过少时，就会降低公交运输效率。客流量大时发车数量少，那么供小于求，就会导致过多的人在站台等候，使乘客出行困难，浪费时间。

3 拉萨市部分主要干道的通行能力统计分析

将各类机动车和非机动车进行准确记数。对数据进行整理和处理时，将所有的机动车数换算为以记数当量为标准的车辆数。如下表1、2、3所列数值，是根据在拉萨市北京中路与天海路主干段进行5次高峰时段小车车速及车头时距观测调查统计所得出的。表4列出了拉萨市市区主要路段的高峰时段交通量方向分布系数，方向分布系数是主要方向交通量与总交通量的比值。

从表中数据可看出，拉萨市的主干道上的交通量方向分布系数约为0.5，分布较为均匀。对该路段车道通行能力的调查，采用实地调查的方式，从而得出结论：某一路段的通行能力的大小会受到各种因素的影响。最常见的就是路边停车，由于城区规划用地所决定，道路的宽度是由标准的，一般情况下一个车道都限一辆车通过，是不允许压线或越线通行的，如果前车有停留，必然影响到后面机动车的通行，形成排队现象。这时，道路的通行能力大幅下降，相应的道路服务水平与预期设计的服务水平出现偏差。

4 通过调查研究，显示拉萨市民族节日出行公共交通流量存在以下特点

1.拉萨市的流动人口量很大，且本地的车辆人均拥有量近50%，交通需求总量较大，交通堵塞的问题随民族节日、旅游高峰期和上班上学高峰期呈现季节性和时间性规律性变化。

2、公共交通方式单一，仅限于公交车和出租车，现拉萨市东西方向跨度从达孜区至堆龙德庆区跨度近60公里，仅依托于公交和出租车，时间效率和交通量很难得到改善和提高。

3.拉薩特殊的地理环境阻碍了拉萨城市交通的蔓延性发展，且拉萨人均汽车保有量持续增长，导致拉萨交通发展迫在眉睫。

4.个体交通发达，公交发展滞后，城市居民日常出行范围通常较小，拉萨以电瓶车为主体的个体交通优势明显。

5.道路被占用的现象严重，交通信号灯指示存在严重问题，停车场缺乏，严重影响公共交通的通行能力。

6、虽然公交车道的使用于2019年下半年已开始执行，但是公交车辆的发行时间较长，公交车辆线路密度小，公交车道使用率低，造成交通资源的浪费。

7.缺乏一个有效机构协调整个区域交通的发展，交通建设管理部门条块分割，缺乏沟通，重复建设，资源浪费。交通建设与城市建设严重脱节，不能有效地发挥交通对经济发展的促进和带动作用。

8.节日出行期间，朝拜人员的交通法律意识淡薄，穿红灯、横穿公路现象严重，且朝拜人员老年人居多，行动不便，存在不能及时通过红绿灯，带来交通安全隐患并对交通堵塞问题带来极大影响。

5 总结分析

拉萨市是西藏自治区的中心，拉萨市的交通发展将影响西藏整体交通网的发展，拉萨市城市交通系统存在诸多问题，其主要集中于供求矛盾突出，城市交通道路网络匮乏，道路交通布局、交通信号灯设置不合理，民族节日和旅游期的交通量呈现季节性和时间性规律，低碳出行意识薄弱导致公共交通的发展模式难以扩张。政府管辖机构分割，缺乏沟通交流，导致交通问题得不到及时的解决。长此以往，拉萨市城市交通系统缺乏科学决策与管理，将会导致交通系统跟不上市的城市的发展。此外，公共交通网络的发展滞后，对民族文化节日的传承和拉萨的旅游业都会产生一定的负面影响。

西藏自治区自然科学基金项目：《高原环境下行车安全和通行效率优化方法研究》，项目编号：XZ2018ZRG-06。

参考文献：

[1] 田庆斌. 基于行为经济学理论的居民出行方式选择研究[D].吉林大学，2008.

[2] 惠西鲁.新文化  新目标  新交通[J].建筑与文化，2008（07）：28-33.

[3] 赵红茹. 西安市综合交通战略研究[D].长安大学，2006.