加快推进农业高质量发展建设现代农业强省

编者按：2020年7月7日，《河南省人民政府关于加快推进农业高质量发展建设现代农业强省的意见》（以下简稱《意见》）出台。

《意见》共分为总体要求、发展目标、发展方向、发展举措和保障措施五个部分。

总体要求上，进一步明确了深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，落实省委十届十次全会安排部署，以深化农业供给侧结构性改革为主线，加快农业区域化、标准化、规模化、产业化、绿色化、品牌化发展，实施粮食生产核心区建设等一批重大行动，推进农业发展质量变革、效率变革、动力变革，推进农业由增产导向向提质导向转变，推进农业大省向现代农业强省转变的指导思想。

发展目标上，研究确定了产品质量、产业效益、生产效率、经营者素质、市场竞争力、农民收入6个方面的指标。到2025年，产品质量档次明显提升，绿色食品发展到5000个以上;农业比较效益明显提高，农林牧渔业增加值达到6000亿元左右;生产效率不断提升，第一产业劳动生产率达到2.8万元/人;经营者素质普遍提高，培育高素质农业生产经营者100万人以上;市场竞争力显著提升，省级以上农业品牌发展到1500个以上;农村居民人均可支配收入增速持续高于城镇居民收入增速，接近全国平均水平。

发展方向上，为践行新发展理念、提高农业竞争力，在“四优四化”的基础上增加了绿色化、品牌化，形成了布局区域化、生产标准化、经营规模化、发展产业化、方式绿色化、产品品牌化的新六化方向，更加全面描绘农业高质量发展方向。

发展举措上，谋划实施粮食生产核心区建设、高效种养业发展、绿色食品业转型升级、优势特色产业集群培育、现代农业产业园创建、农业产业强镇培育、数字农业建设、农产品质量安全、新型经营主体提升、农业科技支撑等“十大行动”。提出重点任务，列出到2025年的具体目标。

保障措施上，重点从加强组织领导、强化政策支持、健全服务体系、深化农村改革、扩大开放合作、强化风险防范等6个方面提出具体保障措施。

总之，《意见》系统阐述了推进河南农业高质量发展的战略意义和重要性，并指出河南农业高质量发展是实施乡村振兴战略的重要支撑，是建设现代农业强省的必由之路，是奋力实现中原更加出彩的必然选择。

本刊特约河南省相关部门专家学者，对《意见》从不同角度进行了全面深入解读，现把精彩篇幅刊出，以飨读者。