浅析中美贸易关系发展中的经济局势

刘展

摘            要：自2017年8月美国对华发起“301调查”以来，中美贸易关系持续紧张，贸易摩擦不断升级，贸易争端此起彼伏，大国博弈促使世界经济动荡。本文基于作者所学贸易专业领域及所掌握的现有知识储量，从经济角度对中美贸易关系紧张的诱因、中美贸易关系现状、中美贸易关系未来面临的问题挑战和应对的方案机制做浅显分析。

关键词：中美贸易;贸易争端;疫情影响;应对机制

全球范围内，两国之间贸易摩擦时有发生，平均每10年左右爆发一次贸易争端，其摩擦产生的火花辐射范围和国家间政治的紧张形势严重可能引发世界大范围的金融危机，自20世纪以来，美国共对外挑起7次大型贸易争端，借此转嫁国内矛盾，维护世界霸权，却多以双输告终。美国作为世界超级大国，其本国优先思想所衍生出的单边贸易主义频繁打破国际上双边贸易的平衡机制惯例，是当今世界各国为促进全球经济一体化发展所面临的巨大挑战和难题，是经济全球化发展逆潮。

一、中美贸易摩擦诱因

在相当长时间的国际分工当中，以中国为例的发展中国家经济体制一直定义为生产型，而以英美法为一派的资本主义发达国家则扮演着消费型经济体制。在假定只有两个主体的市场经济环境下，“消费者”起绝对主导作用，掌握着“生产者”的发展方向和命脉，持续的发展失衡状态造成国家间极大的经济冲突和矛盾。

（一）大国崛起

我国作为世界制造业大国，素有“世界工厂”之称，长期处于依靠发展劳动密集型产业最浅显的表现形式来活跃经济。

随着我国1978年实行改革开放政策，多年来一直不断在各种场合倡议“人类命运共同体”的构想、提出“一带一路”倡议合作发展规划，坚持国家间和平发展、互利共赢等相关促进全球化综合治理的理念;2015年我国政府对外发布《中国制造2025》，提出我国制造业未来十年的发展战略目标及愿景，为中国经济走势描绘蓝图，向世界发出铿锵有力的中国之声;2018年，据国家统计局官方数据所得，我国国内生产总值（GDP）约合13.46万亿美元，首次突破90万亿元人民币，同比增速6.6%，一跃成为仅次于美国的世界第二大经济体。

我国经济的迅速崛起催生出很多“中国模式”登上国际舞台，吸引外资和科技人才流入的同时吸收国外先进技术和设备助力中国伟大复兴梦，较为直接的积极影响是我国尖端科技领域核心技术不断得到巩固和完善，中国在国际当中的地位得到显著提升。我国对外门户开放程度只会不断加强，对全球经济的发展、世界格局的改变将产生极大影响。

（二）大国焦虑

表面上美国声称是我国对其出口长期保持巨额顺差和人民币持续竞争性贬值的相互促进作用对美国本土企业造成冲击面临破产或者并购，更是形成中国企业在美国市场的垄断形势，因此美国是基于保护本国企业和维持本国市场经济平稳运行采取了极为“合理”的贸易保护措施。而在现实中的开放经济环境下，国内生产总值（GDP）并不是衡量一个国家经济的唯一、绝对性指标，还要考虑国际间风云变幻的多方因素的共同作用，因此，这一说法只是抛砖引玉。真正引起以美国为首的一众资本主义国家过分关注和使其產生发展焦虑的是《中国制造2025》的发布，中国制造由传统劳动密集型向融合了中国特色社会主义新思想的资本密集型的角色转换将改变世界经济体系长期不变的格局，对美国主打的科技创新和核心技术知识产权所产生的利益造成分割，对过去美国在国际市场中不可撼动的霸权产生极大威胁。

2017年8月美国依据《1974年贸易法》第301条率先对华发起“301调查”，并向世贸组织提出对我国进行反倾销调查，其矛头直指中国高新技术制造业的崛起，其根本目的是为了打压我国在这一领域的迅猛式发展。

二、中美贸易关系现状

2018年3月，美国特朗普政府以贸易市场对华持续生成货物贸易逆差为由正式对我国贸易经济下战书，率先对机械制造、航空航天、信息通讯等高新技术领域约合600亿美元的对华出口商品加征恶性关税，借此中美贸易关系的紧张形式拉开序幕。

（一）大国博弈

对于美国先后对汽车、钢铁等工业制造商品恶意加征关税得行为，我国商务部在第一时间采取应对反制措施，同时外交部对外发表强而有力的声明，对美国大豆、猪肉等缺乏弹性的商品加征关税，在接下来得18个月当中，面对美国态度的反复无常，我国充分体现大国气度，努力将局面由双方通过关税互相进行经济制裁扭转到进行理性的、和平的贸易磋商谈判的形式上，积极努力推进双方经贸关系向好发展，诚信履行磋商协议内容。

（二）大国共谋

从时间轴来看，截至2019年底，中美双方就两国经贸问题共展开十三轮磋商环节，期间两国元首、经贸高级官员更是就未来中美经贸走向进行过多次通话。进入2019年后中美贸易磋商节奏不断加快，密度不断加大，级别不断提高，层次不断加深，从取得重要阶段性进展、主要问题达成原则共识、取得实质进展，完成破冰行动，到2020年进入中美贸易战新阶段，经贸协议文本等重要问题上达成新共识，签署“第一阶段”协议，中方在未来两年购买2000亿美元的美国商品，改善知识产权保护、放松汇率管控、停止技术转让等，双方态度及关系形式正努力向好发展，期待第二阶段的经贸谈判。

三、NCP疫情对中美贸易关系未来走势的影响

“疫情就是命令，防控就是责任”，2020年初我国遭受全国范围内新型冠状病毒肺炎疫情影响，相较于2003年非典对中国经济造成的1482亿元的巨大损失，此番作战，党中央及国家面对病毒传染走势以良好的态度积极应对，及时采取更为严格、科学的联防联控应对措施，控制疫情进一步漫延的同时，保证经济不改长期趋势，但短期对国内、国际的负面影响已显现，面对外需减少，2020年全球贸易将面临下降13%-32%的局面，外贸将由供给侧为主向转变为需求侧为主向。