把机关基层党组织建设得更加坚强有力

中共黑龙江省直属机关工作委员会

习近平总书记在主持中央政治局第二十一次集体学习时强调：“要抓好党的组织体系建设”“各级党组织要提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把广大人民群众紧紧团结在党的周围。”这为新时代省直机关加强基层组织建设提供了根本遵循和科学指南。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，结合省直机关党建工作会议精神，把抓基层、打基础作为管党治党、全面从严治党的根本举措，全面推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。

一、建强基层组织，服务全省大局

习近平总书记指出：“坚持大抓基层的鲜明导向。”这就要求省直机关必须树立党的一切工作到支部的鲜明导向，深入推进党支部标准化规范化建设三年攻坚行动，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，为完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会提供坚强的组织保证。一是加强党支部标准化规范化建设。在党支部建设上确立政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”目标，推动实现组织设置规范、党支部委员会建设规范、组织生活规范、功能作用规范、党员队伍建设规范、制度保障规范的“六规范”标准，有效解决机关党支部弱化虚化边缘化问题，全面提升党支部建设质量。二是建强抓实党支部班子。在健全优化党支部设置的基础上，选优配强支部班子，选拔政治素质好、业务能力强、在党员和群众中威信高的处室党员主要负责人担任党支部书记，落实党支部书记职责;配齐配强支委委员，支委委员从思想政治素质好、热爱党务工作的优秀党员中选任;明确党支部委员分工，充分发挥支部班子的“火车头”作用，切实增强党支部的政治功能和组织功能，建强机关基层组织体系。三是抓好党支部建设考核。发挥考核的指挥棒作用，落实三级联述联评机制，把党支部标准化规范化建设作为机关党建工作年度考核的重要内容，全面推动“四强”目标、“六规范”标准落实到每个党支部、每名党员。

二、加强队伍建设，提升素质能力

习近平总书记指出：“要认真贯彻执行党组工作条例和党的工作机关条例，把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。”这就要求省直机关必须对标看齐，切实加强党员干部队伍建设，努力建设一支让党中央放心、让人民满意，践行“三个表率”的党员干部队伍。一是加强青年理论学习小组建设。着重抓好青年干部理论武装，教育引导青年干部夯实理论根基，贯彻“跟着总书记读好书”青年理论学习小组工作要求，落实有学习责任人、有学习制度、有学习计划、有学习目标、有学习成果的“五有”标准，立足坚定理想信念学、立足结合岗位实际学、立足素质能力提升学、立足干事创业需求学的“四立足”要求，体现在职责作用发挥上、体现在素质能力提升上、体现在干事创业成果上的“三体现”要求，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。同时，持续加强日常学习教育，用好“学习强国”平台和机关学习讲坛等载体，重点抓好新出版的《习近平谈治国理政》第三卷的学习培训，确保省直机关日常学习常态化、不间断。二是建设高素质专业化党务干部队伍。贯彻落实《省直机关党支部书记队伍建设实施办法》，抓好选优配强、培训管理和考核激励等工作落实，全面提高省直机关党支部书记履职尽责的能力本领。着力打造政治过硬、本领高强的省直机关党务干部队伍，认真落实《中省直机关党务干部培训制度》，省直机关工委抓好中省直各部门机关党委专职副书记、党支部书记、专职党务干部的示范培训，省直各部门组织开展自主培训，重点抓好党支部书记全覆盖培训，实现党务干部培训工作制度化、规范化、科学化。三是落实“五细”重要要求，培养“机关工匠”。深入贯彻落实习近平总书记2016年5月在黑龙江考察时提出的“五细”要求，开展治低治粗治差“三治”行动，着力解决不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律的“五不”问题，开展“机关工匠”评选，引导机关部门和机关干部克服形式主义、官僚主义，把追求极致标准和弘扬“工匠精神”融入到工作的各方面、各环节。

三、强化组织领导，压实落靠责任

习近平总书记强调：“抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒，充分发挥广大党员在改革发展稳定中的先锋模范作用。”这就要求省直机关必须加强党建工作的组织领导，提高基层组织建设的质量和水平，确保党建工作任务落实见效。一是落实党建工作责任制。牢牢牵住责任制的“牛鼻子”，强化机关党建“三级四岗”责任，压实党委（党组）、机关党委、党支部的工作责任和党委（党组）书记、党委（党组）成员、机关党委专职副书记、党支部书记的岗位责任，形成压力层层传导、责任层层落实的党建工作责任链。二是发挥党员领导干部示范带头作用。党员领导干部带头过好双重组织生活，做到学习讨论到支部、讲党课到支部、组织生活到支部、示范作用发挥到支部、工作检查指导到支部“五个到支部”要求。落实“一岗双责”，加强对分管领域党支部建设的领导，切实为基层党组织和广大党员干部立标杆、作表率。三是加强机关党建制度机制建設。省直机关工委通过“三个纳入”措施，形成制度和工作机制，全面提高机关党的建设质量——把机关党的建设纳入省委巡视，将“加强党的政治建设、深化理论武装、大抓基层支部、提升组织温度、落实党建主体责任”五个方面党建重点工作纳入省委巡视范畴，细化内容、统一标准，切实解决党建工作“沙滩流水不到头”、党建主体责任落实不到位等问题。把机关党建工作纳入目标考核，加大考核分值权重，使之成为综合评价部门全面工作成效的重要因素和重要依据，推动党建和业务同谋划、同部署、同推进、同考核，切实解决“两张皮”、形式主义的问题。把党务干部经历纳入干部管理，充分体现党员干部的党内职务身份，使其牢固树立抓好机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念。

责任编辑/薛万博