灾难能否通向变革？

钱克锦

8月4日贝鲁特港口大爆炸，导致至少171人死亡、6000多人受伤、约30万人无家可归，黎巴嫩政府难辞其咎。

这是一场本可避免的人祸。7 年前，悬挂摩尔多瓦国旗的俄罗斯货船“罗瑟斯”号搭载2750 吨硝酸铵前往非洲，因引擎故障停靠贝鲁特港，结果被禁止离港。后船东破产，将货船废弃。几经周折，船员获准弃船回国。如此危险的两千多吨硝酸铵于2014 年被带上岸，并一直存放在港口仓库中。

据说，黎巴嫩多名海关官员曾给法官写信，要求解决扣押的货物问题并提出各种建议，但一直没有得到回复。更有传言说，一名曾发出警告的海关官员，在2017 年神秘死去，至今死因没有确定。

这起货船被扣事件，如果发生在任何一个管理良好的国家，都不可能演变成一起大灾难。不幸的是黎巴嫩是个动荡、腐败之地，政治家族长期垄断权力（2018 年议会选举时，128个议席中，有约1/4的席位是在政治家族内更替），社会管理水平极差。

黎巴嫩本非“天生”如此。虽然国土只有10万平方公里，人口也只有约600万，但黎巴嫩历史悠久，是所谓现代文明因素比较多的国家，也是中东为数不多的民主国家之一。

然而，由于基督徒和穆斯林的冲突，黎巴嫩爆发了持续15年的内战。自1990 年内战结束起，总统、总理、议长分别由基督徒、逊尼派穆斯林、什叶派穆斯林担任。但外部势力如以色列、叙利亚、伊朗和沙特经常干涉。几十年折腾下来，受过良好教育的基督徒纷纷移民离开，而进入黎巴嫩的叙利亚难民却增至150万左右。

在爆炸惨案前，黎巴嫩就因经济危机和疫情冲击，陷入社会动荡，民众怨声载道。爆炸前一天，外长刚向总理迪亚卜辞职，以示抗议。惨案发生后，示威者很快上街，要求政府官员下台。一些人还接管了经济部和外交部的办公室。

黎巴嫩对群众运动并不陌生。2005年，因为前总理拉菲克·哈里里被炸身亡，黎巴嫩民众上街，发动“雪杉革命”;2015年，以一起垃圾填埋場事件为导火索，黎巴嫩民众再度抗议，要求推翻政府;2019年10月，因为政府准备针对汽油、烟草和使用聊天软件收税，民众抗议再起。

这些大规模的游行，逐渐从针对特定教派，演变成各种宗教背景的民众联合起来反对腐败。2019年大游行的目的，已经是要求腐败无能的政客下台、呼吁有能力的专业人士组成政府。

鉴于这次爆炸集中体现政府的腐败无能，人们自然想到，黎巴嫩会不会终于走向变革？甚至有人联想到当年的切尔诺贝利灾难，间接地导致苏联解体。

然而从黎巴嫩的形势看，这次灾难固然会导致一批劣迹斑斑的政客下台，但对黎巴嫩因此走向善治的指望，恐怕依然会落空。

不错，在一些缺乏透明、缺乏韧性的社会，一起重大灾难往往会揭开整个社会的伤疤，促使民众觉醒。但在相对透明的选举社会，灾难的冲击很难导致根本性的改变。黎巴嫩的问题不在于缺乏透明，而在于人人可见的腐败和无能，在于无法摆脱的强大的外部干涉。灾难也许会导致黎巴嫩政府更迭，但很难带来根本性的变革。