工商和市场监管部门在转型视角下推动企业信用建设研究

李云峰

摘 要：经济的飞速发展使我国出现了许多企业的，而企业要想在激烈的市场竞争中取得成功，就必须做好信用建设。企业信用建设是多方面的，下面，针对工商和市场监管部门在转型视角下推动企业信用建设内容进行全面分析，希望文中內容对相关工作人员可以有所帮助。

关键词：工商部门;监管部门;信用建设;信用评价

一、信用对于企业发展的意义

信用是一种摸不到、看不见的东西，但是其确实企业的命脉，对其企业的发展会造成直接影响。对其企业来说，信用就是发展的基础，企业一旦失信，势必会走向灭亡，尤其是在更信息越来越公开化的今天，失信企业在市场上已经不在具有生存空间。企业信用是长期慢慢积累的而来的，是企业的无形资产，其不仅需要企业的自身的努力，同时，也需要社会相关部门和广大群众的监督，企业在发展过程中能否做强，很大程度取决其企业信用体系的构建。

二、推动企业信用建设的有效途径

（一）精准记录各项信息内容

（1）监管服务中心会形成企业注册、财产抵押、商标信誉等各项信用数据，每一项信用数据都反映企业的信誉情况，对于各项数据内容必须精准记录。

（2）其它行政机关或金融机构形成企业信用信息，并且将各项信用信息内容上报给工商部门。

企业在运营与发展过程中主动提供信用的相关信息，例如，经营、信贷信用信息等。

（二）分层披露各项信息

工商部门在实际工作期间，对记录的各项数据内容要严格以的依据相关法律法规分层分级披露。工商部门在企业的发展过程中扮演着重要角色，其要要依据相应规定对企业的信用进行披露，要树立权威，确保诚信，通过该方式倒逼国家加快立企业信用公开法，对非强行性公开信息和强制性公开信息内容进行明确，与此同时，还要对不分层披露责任等各项内容加以明确，只有这样才能更好的完成分层披露各项信息。

（三）约束惩罚

《企业经营异常名录管理暂行办法》对企业在实际经营过程中出现的异常、实施企业公示信息抽查结果显示，以及个人和企业法人代表的信用等各项内容的约束进行了明确规定，在此基础上，初步构建了一套与我国经济，企业发展情况相符的企业信用约束制度。作为工商部门在实际工作期间，应在考虑具体情况的基础上，加强力度，针对企业建设失信企业约束机制，完成对企业行为的约束，禁止在经营期间存在失信违法行为的企业参与任何评优活动[3]。总的来说，应当将重点内容放在以下几个领域内容的监管：

1、生产企业信用建设的具体规范

对于生产企业来说，应当将重点内容放在药品、食品、农产品等各项内容上，加强对的生产经营主体生产，以及加工环节内容的信用管理，构建产品质量信息信用信息在不同地区的共享机制，从而在不同地区都能够掌握产品质量信息，尤其是在构建了商品条形码后，通过对条形码的应用，能够通过统一方式完成对产品的管理，进而从产品源头入手，完成的商品的科学管理的。

2、在流动领域信息构建规范

提高反不正当竞争执行法与反垄断法的执行粒度，针对经济市场中出现的虚假宣传、混淆行为、商业诋毁等各种不同类型的违法行为，应当提高执行力度，同时，针对出现的典型案件，影响大的案件，重大案件，应当加大曝光率，使更多人能够了解该事件，通过这种方式，能够提高企业在运营期间的失信成本，从而使企业必须要诚信经营，在经济市场中公平竞争，同时，要逐步形成以唯一条形码商品标识为基础的商品追溯体系。

3、合理应用互联网

在信息技术飞速发展的今天，互联网渗透到了各个行业中的，因此，应当加强网络诚信建设，要培养人们诚信办网、依法办网理念，逐步实现网络实名制，消除网络上的虚假信息。企业网上经营必须办理，构建网络信息法律保障，建设网络信息监管机制。

（四）相关部门要加强联动

（1）工商部门要主动的构建信用平台，通过对该平台进行应用，完成对企业信息的管理。在国家工商总局内可以构建一个全国性的信用管理部门，该部门工作期间的主要任务如下：第一，使工商、银行、税务等各个部门相互协作，构建信用信息共享数据库，进而使不同部门间的信息壁垒被打破，解决信息孤岛问题，从而形成一个征信网络系统。第二，建设信用平台，通过互联网实现对社会上各项信息的应用，同时，制定统一数据指示和计算机网络系统规则，指导各地部门建设统一规则的共享信息检索平台，从而为日后行业性、区域性征信信息系统的建设提供支持。第三，建设平信机构，进而使信息评级能够实现市场化，形成一个能够覆盖整个社会的征信网络系统，若某一个企业出现了违法行为，企业信息将会被记录在系统中。

（2）构建联动响应机制，政府在开展各项工作时，将企业的信用作为一项关键考核因素，对于存在异常经营，或者违法企业，必须对其进行限制，或者禁止其进入。

三、结语

信用是一个企业发展命脉，失去信用的企业在市场上将会没有立足之地，为了保证企业具有良好的信用，确保市场经济健康发展，工商和市场监管部门要做好自身工作，推动企业信用建设。

参考文献：

[1]崔绍轩. 推进企业信用建设 营造良好营商环境[N]. 中国工商报，2014-10-21（008）.

[2]何玲.完善信用立法和监管体系 持续推动企业信用建设[J].中国信用，2018（10）：38-39.

[3]陈太兵，秦小丽，张晓方.基于宿迁实践的非公企业信用体系建设思考与探索[J].江苏省社会主义学院学报，2017（03）：17-23.

[4]王伟，侯江山，郭福伟.企业信用建设的重中之重：信用约束和联合惩戒[J].人民法治，2016（09）：17-19.