关于事业单位人事管理的若干思考

杨嵩

摘 要：事业单位有其自身的人力资源结构与特点，要做好人事管理工作并非易事，如何做好人尽其才合理分配事业单位人员，一直是事业单位关注的焦点和难点问题。本文以人事管理为切入点，阐述了人事管理对事业单位的重要性，分析了事业单位人事管理的问题，重点探讨了优化事业单位人事管理的策略，以供参考。

关键词：事业单位;人事管理;重要性;问题;策略

一、人事管理对事业单位的重要性

做好人事管理工作能够促进事业单位的良好发展。人事管理对事业单位至关重要，其重要性主要表现在三个方面，即优化单位的人力资源结构、帮助管理者科学决策和深入推进人事制度改革，具体内容如下。

（一）优化单位的人力资源结构

人事管理是人力资源管理的简称，在事业单位中对人才的选拔和任用，往往由专门的人事管理部门来实施。其中，人事管理部门根据岗位需求对单位人员进行合理调配和调整，使单位员工能够最大化发挥自身的潜能，提高事业单位员工的数量和质量，从而致力于事业单位的发展服务，就是优化单位的人力资源结构的过程。

（二）帮助管理者科学决策

事业单位的人事管理工作，直接影响到事业单位的人员任免。把不同的人放在不同的岗位，其产生的工作成效也不尽相同，人事管理就是在寻求人力资源的最优组合，这样做的好处是可以帮助管理者科学决策。在事业单位发展过程中，每个人在自己适合的岗位上发光发热，帮助事业单位蒸蒸日上，管理者在进行决策的时候也就更为理性和科学。

（三）深入推进人事制度改革

国家人事制度改革的大潮中，事业单位的人事制度改革势在必行。人事管理作为事业单位重要组成部分，在事业单位中发挥着激活单位员工积极性、提高事业单位人员的凝聚力与向心力、帮助单位建立自己的人才储备库的作用。现如今，人事制度改革在事业单位如火如荼地进行，对于深入推进人事制度改革大有裨益。因此，人事管理对事业单位具有重要的现实意义。

二、事业单位人事管理中存在的问题

当前，事业单位人事管理现状不容乐观，还存在诸多亟待解决的问题，主要表现在五个方面，分别是没有脱离传统人事管理理念、人事管理制度目前不够完善、超过工作需要的人员仍存在、人才引进方面模式比较落后、人员考核和激励机制不健全，其具体内容如下。

（一）没有脱离传统人事管理理念

事业单位的人事管理受传统管理理念影响较深，在人事管理的过程中，忽视了与员工的交流沟通，以事为重心，为人找位，为事配人。这种管理理念忽视了员工在事业单位的主观能动性，人与事的整体、系统性没有引起重视，更多的时候员工处于被动地位，人事管理人员也习惯于照章办事，按计划办事，人事管理质量水平相对比较低下。

（二）人事管理制度目前不够完善

人事单位在人事管理的过程中，相应的人事管理制度没有得到完善，有些事业单位的人事管理制度长期缺位，在人事管理工作中多以人的主观意愿为主进行人员管理，随意性较大。有些事业单位即便有人事管理制度，但没有与时俱进进行人事管理制度的革新，尤其是在信息化建设的大背景下，人事管理信息化工作內容没有细化和完善，使得事业单位人事管理不够严谨、有失公允。

（三）超过工作需要的人员仍存在

在事业单位发展中，一般都是由政府部门进行统一管理，在事业单位扩张过程中，单位人员也进行了扩张，帮助事业单位完成了某一阶段的任务，此后，该组成部分人员便没有计划和安排。由此产生的事业单位冗员长期存在事业单位之中，没有得到较好的分流。超过工作需要的人员仍存在于早已饱和的岗位之中，行政效率低下，影响着事业单位的发展。

（四）人才引进方面模式比较落后

就目前而言，在事业单位人才引进方面，人事管理工作对人才的开发主动性不强，缺乏走出去宣传推介思想，人才引进模式比较落后，人才引进工作仅在人才流失的时候进行招募，忽视了人才储备培养的重要性，也没有采取多种渠道进行人才的引进。依靠传统的招聘方式要想在激烈的人才竞争市场谋求人才，显然很难招募到人才，事业单位后续发展也因此受到人才制约。

（五）人员考核和激励机制不健全

事业单位人事管理中人员考核和激励机制不健全，也使得人事管理工作陷入困境。现阶段，在事业单位人事管理中，对单位人员的激励方式方法还不够，虽然也制定了一些人员激励的措施，但相应的惩处机制和淘汰机制没有得到执行。只有激励，不谈制约，这种片面的激励机制管理，不能全面兼顾单位人员考核的科学性，迫切需要健全人员考核和激励机制。

三、优化事业单位人事管理的策略

为进一步提高事业单位人事管理水平，在了解人事管理的重要性和现存的问题的基础上，优化事业单位人事管理的策略。

（一）坚持以人为本，更新人事管理理念

事业单位人事管理理念对于人事管理实践起着先导作用，人事管理理念的滞后，导致人事管理实践效果不佳，值得我们重点思考。因此，坚持以人为本，更新人事管理理念是事业单位人事管理的关键。具体说来，事业单位人事管理，说到底是对事业单位员工的管理。员工是人事管理的主体，坚持以人为本，就是坚持以员工的发展为本，多从事业单位员工的角度出发，考虑事业单位“人”与“事”的系统性和全面性，在“员工”与“岗位”的最优匹配和组合过程中，员工的德和才二者不可偏废，探索人事管理的价值，这样充分发挥人才的价值，人事管理工作的质量和效率也将事半功倍。

（二）健全管理制度，规范人事管理流程

健全管理制度，规范人事管理流程，是事业单位人事管理的重要环节。在事业单位人事管理中，人事制度的健全和更新应根据时代发展的需要进行补充和完善，简化流程，制定出科学的管理制度，用健全的管理制度约束事业单位人员，使事业单位员工在具体工作中有章可循，这样规范人事管理制度，可以提高工作的标准化和规范化，进而提高事业单位人事管理的质量。如在人事管理信息化建设的今天，加入人事管理信息化有关的管理制度，加强自动化设备以及信息化设备运用，建立起完整数据库，细化信息化建设在事业单位人事管理中的应用原则，可以在一定程度上提高事业单位人事管理水平。

（三）合理配置人员，减少事业单位冗员

对于事业单位而言，为减少冗员现象的发生，人事管理进行合理的人员配置必不可少。换言之，冗员在事业单位的产生，就是人事管理人员不合理造成的。在具体做法上，合理配置事业单位人员，就是要根据事业单位发展的需要，统筹规划单位人员，了解岗位职责和人员属性，做好岗位与人员的匹配工作。需要注意的是，将合适的人放在合适的位置上，才能发挥人员的作用，使人尽其能。这里的“合适”二字就显得格外重要，所谓合适，就是员工的专业知识、技能水平、个人素养等综合能力，满足岗位需求和事业单位发展需要。可多方面对事业单位员工进行考察，精简人员，做到人尽其职，为合理配置人员增进效率。

（四）招聘公开公平，改善人才引进模式

在人才引进方面，事业单位要想招纳贤才，必须做出相应的改变，具体可以从三个方面入手，一是招聘公开公平。对人才引进的工作事业单位应引起重视，肯定人才在事业单位发展中的作用，用公开公平的招聘方式，营造良好的事业单位人事环境，从而赢得人才就职的心。二是招聘渠道多元化。如今的人才引进模式，已经不局限于传统的招聘方式，招聘方式更具信息化和智能化，事业单位人事管理应不断学习新的招聘方式，掌握新兴媒体在人才引进过程中的作用，力求人才引进的方式多元化，这样才能招募到更多的人才。三是人才引进常态化。事业单位人才引进工作应具有长期性，做好人才储备工作，这样才能在人才流失的时候，避免因为人才断层造成的工作衔接不上，进而用优秀的人才储备提升事业单位经济效益及市场竞争能力，促进事业单位工作的持续健康发展。

（五）完善激励机制，激发员工做事的活力

事业单位建立健全的激励制度具有重要意义，完善激励机制刻不容缓。在事业单位人事管理中，要想激发员工做事的活力，激励机制必不可少，人事管理应在激励机制的完善方面下功夫，充分发挥员工在事业单位的潜能，激活员工干事业的潜力，调动员工的工作积极性。在具体做法上，事业单位人事管理对员工的激励，可以从两个方面入手。一方面是物质激励，物质激励主要体现在将员工的绩效考核与薪资挂钩方面，以绩效定薪酬的制度激励员工，针对在工作当中表现突出的人员给予相应的报酬。另一方面是精神激励，如果说物质激励是有形的，那么，精神激励则是无形的，主要表现在对单元员工的表彰方面，可以通过颁布相应的证书，让员工具有荣誉感，从而增加工作的动力。需要注意的是，激励机制的完善应建立在奖罚分明之上，论功行赏，做到正激励与负激励相结合，让奖励和惩罚形成鲜明的对比，引导员工自觉发扬好的行为，放弃不好的行为，促进事业单位的稳定发展。

四、结语

事业单位人事管理任重道远，即在事业单位而言，人事管理工作是一项综合的系统工程，具有长期性和复杂性。要做好人事管理，应做到坚持以人为本，更新人事管理理念;健全管理制度，规范人事管理流程;合理配置人员，减少事业单位冗员;招聘公开公平，改善人才引进模式;完善激励机制，激发员工做事的活力五方面。只有这样，才能最大化发挥人事管理在事业单位的作用，形成能上能下、能进能出的用人机制，助力事业單位发展壮大。

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