探索中小银行资本补充之道

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编者按：2020年7月1日的國务院常务会议决定，“在今年新增地方政府专项债限额中安排一定额度，允许地方政府依法依规通过认购可转换债券等方式，探索合理补充中小银行资本金的新途径。”这是解决中小银行资本问题的最新努力。不久之前的2020年5月20日，中国银保监会发布通知放宽保险资金投资银行二级资本债和永续债的条件限制，从而扩大银行资本的资金来源。频繁出台的政策都是对5月4日国务院金融稳定发展委员会会议提到的“中小银行改革和资本补充的工作方案”的具体落实。

资本是商业银行吸收损失和抵御风险的最终手段。今年以来，中小银行在盈利增长和资本充足率方面承压，“补血”需求强烈。增强中小银行资本实力着眼于增强金融服务中小微企业能力，稳住经济基本盘，也着眼于抵御金融风险、维护金融体系稳定。那么，如何看待中小银行资本形势，如何分析中小银行资本补充的种种努力，如何比较不同的资本补充工具，如何进行中小银行资本工具创新则是值得讨论的话题。有鉴于此，本期特别关注栏目特邀请多位业界专家及学者共同探索中小银行资本补充之道。现选三篇文章刊发，以飨读者。