公路工程物资采购管理及成本控制措施初探

闫连芝

摘要：当前，中国许多行业都呈现出较好的发展态势，特别是公路和桥梁等工程行业，发展的如火如荼。公路的成本管理是重要的组成部分，同时，成本管理中又包含了其他方面，特别是物资的采购对公路工程的施工产生着较大的影响。文章将详细说明公路工程物资采购管理及成本方面的问题，并且提出有效的控制措施。

Abstract： At present， many industries in China are showing a good development trend， especially the engineering industries such as highways and bridges. Highway cost management is an important part. At the same time， cost management includes other aspects， in particular， the purchase of materials has a greater impact on the construction of highway projects. The article explains in detail the problems of highway engineering material procurement management and cost， and propose effective control measures.

关键词：公路工程;物资采购管理成本;控制措施

Key words： highway engineering;material procurement management cost;control measures

中图分类号：F253                                        文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）23-0051-02

0  引言

近年来，公路施工行业的建设工作被提上日程。为了在市场竞争中站稳脚跟，公路施工企业要特别注重施工成本的管理工作。公路与其他行业不同，它工程量大，工期较长，这些特点就决定了公路工程中有大部分的成本都消耗在施工材料上，所以，采购物资人员要控制成本，尽可能的减少公路工程的资金使用。那么，相关的公路负责人可以根据工程的具体概况计算物资的使用情况，进而为更加合理的采购物资材料奠定基础。

1  公路工程物资采购的主要方式

1.1 采购的主要原料  首先要明确要采购的物资：沥青、混凝土、水泥、钢材、支座、伸缩缝、钢波纹管、隧道防水板等等。

1.2 采购时询问价格，做到货比三家  要想有效的控制公路工程物资采购成本，需要展开市场调查，选择高质量并且价格合适的公路工程物资，将采购成本控制在合理的范围内。

1.3 招标采购  招标采购方式不只包括单一的方面和内容，其蕴含的采购方式很多，笔者介绍具体的三种招标采购形式：第一，邀请招标，指的就是通过邀请函或者电话等其他邀请方式，邀请三个以上的公路工程物资生产家或者供货商家参与投标报价。第二，公开竞争性招标，这种招标方式指的是按照法律法规规定的具体程序开展具体的招标、定标等活动。第三，比价招标，比价招标的含义指的是招标方在质量合格供应商范围内或者符合合格供应条件的特点供应给厂家，并且参照法律规定的招标采购原则。所以，公路工程企业在招标采购物资的过程中，需要特别注重这三种招标方式，选择优惠合适的物资，加强对物资采购的管理，控制物资采购成本。

1.4 竞争性谈判  公司采购方需要和三家以上的物资供应商或者生产公路工程所需物资的生产厂家针对与采购相关的事宜进行谈判，从中选择出質量比较高，价格比较低的物资供应商。

1.5 公路工程企业与建设单位协作采购  公路工程企业也可以和建设单位通过协作，完成物资采购工作。相关的建设单位要全方面的参与材料供应商的选择、材料价格等等，材料采购所需的资金由相关的建设单位在工程中代替公路工程企业支付。由此可见，找到一个协作单位共同采购公路工程所需的物资，是非常务实的一种做法，能够加强对物资采购工作的管理和采购成本的控制。

1.6 联合开发获得公路工程建设物资资源  合作有利于实现双赢，所以，公路工程施工企业要和相关的物资材料生产企业加强合作，通过合作发挥合力，做到集思广益优势互补，通过合资经营、联合生产等方式，这样二者既可以节省一部分资金，又可以开拓广阔的物资材料采购市场，对公路工程施工企业和相关的物资材料生产方都能起到重要的作用。除此之外，合作双方还可以加强之间的技术协作，利用技术手段有效的控制物资采购成本，最终实现二者的双赢目标。

2  公路工程物资采购的主要程序

2.1 公路工程负责人员开展市场调查，选择适合的物资  公路工程物资采购的程序关系着物资采购管理水平是高还是低。所以，物资采购人员要特别注重物资采购程序。首先，公路工程施工企业内部的物资采购人员要做好准备工作，开展市场调研，并且融入物资采购生产的具体内容选择优质、信誉较好并且物资材料质量稳定的生产厂家。除此之外，除了调查生产厂家的物资生产水平，还要关注生产厂家的企业性质、经营状况、产品的质量以及企业的信誉度等方面。

2.2 采购人员对初步确定的物资进行检测  在准备工作做好的前提下，公路工程施工企业会选择一家物资生产厂家，但是不能完全保证该生产物资厂家的物资质量合格，那么物资采购人员就要对初步确定的物资生产厂家的物资产品进行试验，检测是否存在着一些质量上的问题。但是在检测的过程中一定要设置对照组，也就是采购人员要选择之前三家物资生产厂家。如果物资质量合格，该施工企业就可以继续选择使用，但是如果物资的质量和标准的物资质量有较大出入，那么公路工程企业内部相关的物资采购人员就要考虑其他生产厂家的物资，这样可以减轻物资采购管理的负担，同时也能减少浪费，节省一些物资采购成本。说白了，这种方式和货比三家在原则和方法上是一致的，因此，通过充分物资采购检测，充分实践了市场调查，清楚的了解到物资市场的行情，这样物资采购人员就可以通过分析物资的价格以及质量购买合理的物资，有利于降低物资的采购成本。

3  公路工程施工项目成本控制的概念及目的

成本指的是在公路项目开展过程中，一共需要耗费的建筑成本。要知道，公路工程行业作为一种工程量较大项目，如果对每一笔物资没有做到精打细算，可能会加大施工成本。但是物资采购人员如果可以对公路工程施工项目过程中所消耗的各种资源和费用进行有效的监督和记录，这样可以及时的反映成本的消耗程度，并且还要及时纠正公路工程物资成本的使用情况中存在的偏差，并且将该公路工程的所有费用都要清楚的记录下来，合理的利用人力、物力以及财力等方面内容，进而可以为公路工程施工企业选择物资节省一些资金，同时还能提高管理水平，实现巨大收益。

4  公路工程物资采购管理的特征和重要性

4.1 公路工程物资采购管理的特征  物资的采购工作是公路工程施工企业开展具体施工项目中的重要环节，那么物资采购人员在采购物资的过程中就要注意几点采购的特点，开展物资采购管理以及成本控制工作。笔者主要归纳了以下几点物资采购的特点：

4.1.1 物资采购对象比较复杂，类型多样  公路工程在建设的过程中需要使用大量的建设资金，并且需要的物资材料也是多种多样的。并且不同的物资是由不同的生产厂家生产的，那么物资采购人员就要做到分批购买，分批购买的工作量虽然比较大，但是物资采购人员也要遵循特定的原则，满足公路工程施工所需要的高质量物资，满足需求量。

4.1.2 物资采购的时间以及数量存在着不均衡  公路工程项目需要的物资类型较多，这就决定了各项物资材料的需求比例是不同的，同时，可能某种物资的需求量过大，但是市场上不能给予充足的物资，造成供不应求的状态，这就可以体现出不平衡性。同时，在施工过程中，采购的具体物资种类以及具体的使用量也会存在着明显的差异，并没有特定的规律可供参考，由此可见，上述种种问题，都不利于物资采购管理水平的提升。

4.1.3 采购供应过程存在复杂性  采购过程的复杂性是物资采购工作人员需要面对的一大难题，因为采购的物资没有具体的定量，这就要求物资采购人员根据公路工程施工项目的具体情况做出详细的分析。据笔者调查，公路工程建设中物资的采购环节非常繁琐，比如，要经历招标、合同的实施、供应资源等一系列的过程，并且这些工作都是物资采购过程中必不可少的工作，缺一不可，如果在整个工作体系中任何一个环节出现了问题，这都会对采购工作的顺利进行带来阻碍，最终影响到公路工程施工项目的顺利开展，甚至会造成延长工期、公路工程施工项目停工等重要问题。

4.1.4 采购活动具有动态性的特征  物资采购人员在采集物资之前，首先要根据企业的具体发展情况设定一个准确合理的物资采购计划，然后再根据物资采购计划的指导选择具体的物资作为公路工程施工项目的原材料。作为公路工程施工项目总计划中的重要一部分，虽然采购计划是物资采购人员事先制定的，但是具体的采购活动会根据公路工程施工计划以及内外部环境的变化而变化，这就显示出了采购活动具有动态性的特征。由此可见，公路工程物资的采购工作是一项复杂而困难的工程，不仅需要物资采购人员制定良好的采购计划作指导，而且还要根据公路工程施工计划的改变发生有针对性的改变，增强物资采购的针对性。所以，相关的物资采购人员需要加大对物资采购管理工作的关注力度。

4.2 公路工程物资采购管理的重要性  当前，公路工程施工行业变成了竞争力较大的一项行业。虽然公路工程建设项目的利润十分薄弱，物资成本约占据整个公路施工成本的一半还要多，但是这也抵挡不住公路工程施工行业的市场竞争力。比如，举一个简单的例子来说明比问题：假如一个公路工程施工项目的最初估计造价为5亿元，那么投入的物资成本将占据到整个公路工程施工项目的3亿元，物资成本如果可以降低，那么相应的建设成本也会降低，公路工程施工项目所需要的物资采购成本会严格控制。

5  公路工程施工项目成本控制的具体原则

在具体的公路工程施工项目中，成本控制原则是有效开展企业成本管理的核心，并且在具体的施工过程中，项目经理要对于项目施工過程的成本控制提出一定的要求和原则，以下是笔者归纳的两个重要的原则：

5.1 成本最低化原则  物资采购成本是施工项目要实现的具体目标，所以采购人员要通过利用多种多样的成本管理方法，降低物资采购的成本，既能保证物资采购的质量，又可以实现低成本的要求。所以，物资采购人员需要从实际情况出发，制定合理的物资采购计划，进而可以达到合理的最低成本水平。

5.2 全面成本控制原则  全面成本指的是公路工程施工项目所需的总体成本。物资采购工作作为公路工程施工项目中的一项重点工作，需要得到物资采购人员的高度重视。同时，项目成本的全面控制还有一些具体、系统的实质性内容，包括施工企业中各个部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，做好全面成本控制工作。

6  结束语

综上所述，公路工程施工行业是一项系统化的工程，不同于一些工厂所用的物资采购标准，需要做到实事求是。因此，这就要求采购部门和与生产部门加强合作，根据实际情况制定合理的施工进度和计划，比如，合理的规划施工用地、资金的配备以及机械设备等，这样能够细化每一项工作，还能减少物资供应工厂的库存，合理的规划物资采购工作和计划，加强对物资采购工作的管理，降低物资采购工作所需的成本，更好的利用高质量、价格优惠的物资，进而提高物资采购工作水平的有效提升。

参考文献：

[1]李兴利.公路工程物资采购管理及成本控制措施[J].居业，2020（01）：162-163.

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