矿建工程安全风险管理分析研究

龚 洁

(山西省煤炭建设监理有限公司，山西 太原 030000)

1 概述

我国煤炭资源丰富，但赋存条件较为复杂。随着我国工作化的不断推进，能源的消耗日益加剧，由于我国仍处于绿色能源的发展阶段，所以煤炭资源的消耗仍是我国工业化进程的重要保障。煤矿在进行建设的过程中，由于其赋存条件较为复杂，面临众多的风险如地应力增大、地温升高、地质条件恶化、支护困难等。尽管我国对煤矿的安全建设相当重视，但在矿建过程中还是极易发生安全事故[1,2]。在此背景下，众多学者对矿建过程中的安全事故进行评估[3,4]。本文将现代风险管理引入矿建过程中，针对矿建过程的项目特点，将管理模式及安全风险管理进行结合，得出了科学的、实际的及系统的矿建工程风险管理体系。为快速建立现代大型矿山及提供能源保障作出一定的贡献。

2 矿建工程风险管理分析

矿建工程的项目风险管理的核心是对导致事故的源头进行发现，通过三个步骤危险的源头、风险的控制及风险的评价对矿建的安全运行提供保障。矿建工程的风险管理主要应用于：

1)矿山建设受到煤层地质条件的限制，在进行初步勘察后很难真实获取全部的、系统的、有效的地质资料。这些均受到技术及成本等客观因素的制约，所以极难获得详细的水文地质资料，所以在矿建的后期应当对实时的地质资料进行监测，对原有的数据进行实时的补充，如果后期勘测数据与前期的勘察资料存在出入，则会影响整个矿建项目的进程，所以这就增加了矿建工程安全风险的不确定性。

2)矿建过程中由于参加人员的业务水平及管理能力参差不齐也会造成一定的不确定性。同时每个工作人员的技术及个人能力不相同，也会造成工作中出现失误，影响矿建工程。

3)材料及设备的可靠性。在进行矿建时设备及材料的精度要求很高，所以材料及设备的可靠性对于矿建工程的安全、质量等均有较大的影响。受到复杂地质的影响使得机械设备的运行存在较大的难度，易造成较大的事故。

4)在进行矿建工作时，由于井下环境较为复杂，所以极易发生瓦斯、水、煤尘、围岩灾害等，工作面在上一秒是安全的，下一秒就可能发生安全事故，增加了矿建工程的不确定性。

5)事故后果的不确定性。矿建工程工作地点环境复杂，在碰到事故后无法预料后续情况，即使前期对事故存在一定的了解，但仍无法判断事故的发生概率及预期的后果。

矿建工程的安全风险一般由风险源、风险事件及风险的后果构成。风险三要素关系如图1所示。

矿建工程的安全风险可以分为三种，分别为承包商风险、业主风险及监理风险；矿建工程的风险按照其作用强度可分为高中低三个级别；按照影响的程度可分为局部和总体风险；按照项目的目标可将其划分为进度性风险、费用性风险及质量性风险；按照风险特性可分为静态和动态两种。一般来说矿建风险具有复杂性、长期性、危害性大及动态变化的特点。

3 矿建过程风险评估

矿建工程风险分析是对矿建过程中的危险源进行分析，分析得出和危险源关联的相关危险因素及危险事件，并根据发生的结果及发生的频率分析其严重性。重点围绕着人、机、管、环四个方面进行危险事故的分析。风险分析的主要方法可以分为两个大类直观经验法和系统安全分析法，其中直观经验法又可分为对照法、经验法及类比方法；系统安全分析法可以分为安全检测表分析(SCL)、事故树分析(FAT)、工作安全分析(JSA)、预先危险性分析(PHA)等。矿建工程风险分析流程如下所示：

确定分析对象(危险源)→识别可能导致事故的危险，危害事件→分析危险、危害事件产生的原因→认定特定事件的频率和结果的严重度。

风险是指由于危险源导致的损失及伤害，所以风险与风险源是密不可分的。风险的大小指两个变量，分别为危险源导致事件的可能性及事件的严重程度。风险评价主要采用定性、半定量及定量。矿建工程在进行危险评估时会辨识出大量的危险源，辨识出的危险源均要进行风险分析及评估，而大量的风险源的分析需要大量的工作，所以对风险较为低的风险源进行分析是没有必要的，所以需要分步骤有重点的分析风险源，目前常见的风险分析技术有工作安全分析(JSA)、故障模式及影响分析(FMEA)和事件树分析(EAT)。

工作安全分析是对工作进行逐步分析，找出存在危险的步骤，发现潜在风险，并对识别的风险进行有效的预防及控制。故障模式及影响分析是将系统进行分割，根据故障类型及影响进行分析，以此来达到提升系统可靠性的目的，为系统、设备的检修提供一定的依据。故障树分析是通过层层分析故障，找到故障的基本原因。

为了对矿建工程项目安全风险进行控制，需要风险管理者对各种风险提供有效的措施。矿建风险控制需要对事故前进行风险的预防、风险发生时提出应对措施、事故发生后对其进行有效的补救，三者相互联系，协同存在。风险控制总的原则为降低矿井建设过程中的风险，或者将矿井建设中的风险降低至矿山可以接受的程度。煤矿在进行矿井建设过程中，矿建单位事先了解风险源及可能存在的风险，根据已知风险将其进行分类和分级，并根据分类及分级给出相应的应对措施。一般来说风险的控制措施是针对风险大小进行制定，主要降低风险发生的可能性及风险的严重性。风险控制的措施顺序一般为工程、技术方面，操作控制方面及管理培训方面。同时风险的应对措施应当具有针对性、经济合理性及可操作性。

风险评估的应用主要可以分为如下几方面：

1)指导矿山建立职业与环境的管理机构；

2)指导矿山建立安全健康监督机制；

3)生产系统的优化改进，指导生产及矿井建设；

4)修改及编写风险评估的操作程序及安全工序；

5)对设备进行风险分析，指导设备检修管理；

6)指导建立应急系统，应急方案等。

风险源的监测方式包括监控系统、监测仪器测量、组织现场检查、安全举报等。矿建的风险等级可分为5个等级，并采用不同的报警灯进行表示。在发生报警后立即进行相关的治理，直至报警结束。报警信息可以通过短信、电话、书面预警等方式进行及时的传递。

4 结语

本文根据矿建工程基础理论并结合安全管理矿建工程的安全风险进行实时的管理、识别、风险评估及监测报警。从各个方面对矿井建设过程中容易出现的风险及潜在风险进行分析，给出了相应的分析流程，并提出从管理的理念出发对人员设备制度等方面进行优化，为矿建工程的安全运行提供一定的保障，为矿山人员及设备的安全运行作出一定的贡献。