以模范机关创建为契机，推动国有企业机关党建高质量发展

王志敏

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）05-018-02

摘 要 习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的指出，要全面提高中央和国家机关党的建设质量，推动机关党的建设高质量发展。中交广州航道局有限公司各级党组织和广大党员、干部深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，提高政治站位，落实主体责任，对标高质量要求，拿出高质量举措，以模范机关创建活动为契机，聚焦“六型”模范机关创建目标，紧扣做好“三个表率”，依托“五个一”创新举措，推动企業机关党的建设高质量发展。

关键词 模范机关 机关党建 高质量发展

习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。中交广州航道局有限公司（以下简称：广航局）坚持以党的建设为统领，坚持党的领导不动摇、加强党的建设不放松，针对机关党建中存在党员干部作风不硬、服务发展意识不强、党建和业务“两张皮”不同程度存在等问题，深入问题原因剖析，创新创效工作机制，深入开展模范机关创建活动，推动基层党建工作质量和效果全面提升。

一、把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神不断引向深入，带头做到“三个表率”

（一）在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率

机关广大党员特别是领导干部切实提高政治站位，坚持全面系统学、及时跟进学、联系实际学，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系和丰富内涵。面对公司转型升级高质量发展中所呈现出的一系列新特征、新情况、新问题、新矛盾，通过学习强国、广航大讲堂、廉洁大讲堂、党群在线、云课堂、微信公众号等线上线下相结合的方式强化党员教育培训，用高质量理论指导提升党员干部运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力[1]。

（二）在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率

机关广大党员和领导干部旗帜鲜明讲政治，带头树牢“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，把带头做到“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”作为党的政治建设和机关党的建设首要任务，体现在关乎公司改革发展的主责主业上，落实到具体工作中，做任何工作首先向习近平总书记、党中央看齐。带头开展机关风气和政治生态经常性专项“政治体检”，通过民主生活会和专题组织生活会等途径，深入查找本单位、本部门党的政治建设方面存在的突出问题，认真开展专项治理，带头保持健康的党内关系，带头发展积极健康的党内政治文化[2]。

（三）在坚决贯彻落实党中央以及上级党委的各项决策部署上作表率

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神为指导，带头深入贯彻落实国有企业党建工作会议、中央经济工作会议精神，带头践行各项工作部署，坚持领导带头抓落实、结合实际抓落实、问题导向抓落实、转变作风抓落实，大力提升机关工作质量效能，推动各项决策部署落地见效[3]。

二、创建“五个一”党建新机制，引领机关党建新气象

聚焦问题导向，开展“支部联学共建”。

通过实地走访、座谈交流、发放问卷等形式，摸清摸细实际问题，推动9个机关本部部门与9个分子公司、司管项目部以“两两结对、交叉互结”的形式开展“支部联学共建”，促进公司本部与基层单位互帮互助、互通互融，提升管理效率，实现“业务搭桥，资源共享”[4]。

创新“五个一”党建新机制，促进党建与业务深度融合。机关各党组织负责人为第一责任人与共建单位签订共建协议，进一步压实责任主体，明确目标任务。创新“五个一”党建新机制，即每个月进行一次业务指导、每季度组织一次支部学习交流、每半年安排一次问题反馈、每年度开展一次总结评议、每两年实施一次岗位交流轮换。自创建活动开展以来，机关各部门与各共建单位，累计开展结对共建35次，其中进行业务指导50次，组织学习交流26次，集中反馈问题140条，推动党建和业务互促互进、深度融合，让党建工作成效在业务工作中具体彰显，让业务成效成为党建工作的真实检验，形成深度融合、实干实效的工作格局[5]。

三、聚焦打造“六型”模范机关精准发力，推动企业机关党建高质量发展

（一）在理论武装上下功夫，打造“学习型”模范机关

以“学习型”党组织培育“学习型”党员干部，以“学习型”党员干部带动影响广大职工群众。机关广大党员和领导干部带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在政治理论学习中锤炼党性、坚定信念，激发学理论用理论能力，筑牢信仰之基、补足精神之钙。在公司改革发展过程中面临的各种思潮的交锋中坚守立场，在公司转型升级过程中出现的纷繁复杂的问题中抓住本质，推动公司党委各项决策部署落实落地，打造“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的机关党员干部队伍。

（二）在本领提升上下功夫，打造“服务型”模范机关

机关广大党员和领导干部要坚守人民立场，树立服务发展意识，自觉将自我价值的实现同公司的改革发展统一起来，不断增强机关服务基层、服务生产、服务职工的精准性和科学性，帮助基层解决实际问题，不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。勇于直面矛盾，干事创业敢担当，自觉加强自身业务能力、专业能力和服务发展能力建设，提高履职尽责本领，集“想干事”“能干事”“干成事”于一身，做新时代高素质专业化的机关党员干部。

（三）在支部建设上下功夫，打造“示范型”模范机关

把抓基层打基础作为长远之计、固本之举，推进机关党支部标准化规范化建设，切实推进“两学一做”常态化制度化，“三会一课”经常化规范化，推动基层党组织全面进步、全面过硬。准确把握“模范机关”创建深刻内涵，找到党建与业务工作融合的关键点精准发力、有的放矢，推动党建与业务工作深度融合。将机关各党组织建成坚强有力的战斗堡垒，确保中心工作部署到哪里，支部工作就延伸到哪里，党员的先锋模范作用就发挥到哪里，切实增强本部机关党组织服务发展能力。

（四）在改进作风上下功夫，打造“高效型”模范机关

将反对形式主义、官僚主义作为“模范机关”创建活动的重要内容，改进工作作风，提高工作效率，重点纠治态度恶劣、推诿扯皮、拖延办理时限等“机关病”和门好进事难办、表态多调门高、行动少落实差的“衙門作风”。坚决消除检查考核过多过滥、考核内容不务实、多部门重复考核现象，坚持精准考核、有效管理，把干部从文山会海、疲于应付各种名目的检查考核等繁缛事务中解脱出来，把更多时间和精力用在抓工作落实上，切实提升机关工作质量效能，实现机关党建高质量发展。

（五）在创新驱动上下功夫，打造“创新型”模范机关

大力弘扬创新精神，激发创新意识，破除安于现状思想，树立奋勇争先、争创一流意识；破除被动应付思想，树立主动服务、超前谋划意识；破除墨守成规思想，树立时效优先、大胆突破意识，不断创新工作方式方法，提高业务水平和工作效率。提升创新能力，坚持自主学习与培训学习相结合，实事求是剖析自身优缺利弊和知识结构，科学制定学习内容和学习计划，为创新提供充足知识储备，提升综合素质。

（六）在压实责任上下功夫，打造“廉洁型”模范机关

机关各党组织负责人严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，对党风廉政和惩防体系建设工作进行层层分解和任务划分，确保责任落实。多角度、多形式在机关党员干部中广泛开展廉政建设主题活动，不断强化机关党员干部廉政意识，推进机关廉政文化建设，最大限度地降低廉政风险。抓好“关键少数”，深化执纪监督，坚持把纪律挺在前面，突出抓好机关关键部门、关键岗位、关键环节，认真落实谈话提醒制度，有序组织对机关党员干部开展谈话提醒教育，对机关工作人员是否存在违规公款吃喝、违规操办酒席、收受礼金礼品等不正之风进行明查暗访，切实做到“抓早抓小、防微杜渐”，防止“四风”反弹。

四、结语

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话，为推进新时代机关党的建设高质量发展提供了行动指南。中交广州航道局有限公司坚决贯彻落实总书记的重要指示精神，持续加强机关党的建设，创新工作机制，全面开展模范机关创建活动，以做好“三个表率”为重点，开展“五个一”共建活动为抓手，着力打造“六型”模范机关，推动企业机关党建实现高质量发展，为基层机关党建提供活力样本和良好经验。

参考文献：

[1]刘任，胡俊.围绕中心任务抓好机关党建的探索与思考[J].中共南京市委党校学报，2013（3）：93-98.

[2]廖明辉.找准机关党建工作和业务工作结合点，切实解决切实解决“两张皮”问题[J].重庆行政，2018（1）：80-82.

[3]聂辰席.深入把握特点规律 提高机关党建质量[J].机关党建研究，2019（10）：18-20.

[4]车俊.走在全省基层党建的前列，走在全国机关党建的前列[J].机关党建研究，2020（1）：19-21.

[5]钟言.深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 推进新时代中央和国家机关党建高质量发展[J].旗帜，2020（4）：41-42.