强化特色产业推进县域经济发展

徐永毅

摘要：随着城市化进程的加速，县域经济的腾飞，也成为了人们关注的焦点。與大城市不同，县级地区资金力量薄弱，地理位置不占优势，基础设施也相对落后，无法走与城市经济建设相同的道路。强化特色产业，找准县域优势，是做好统筹兼顾，确立正确发展思路的有效途径，既可以避免同质化竞争，又能够发挥自身特长，助力产业转型升级，带动地区就业。基于此，本文就对县域经济发展存在的不足加以阐述，树立特色产业发展路线，结合实际优化经济发展，让县域经济真正腾飞起来。

关键词：特色产业;县域经济;优化发展

县域经济的发展直接影响社会经济的前进，与国家脱贫攻坚的胜利息息相关。因此，如何推动县域经济走特色化产业路线，建立自身优势，就成为了一线干部研究的重点。针对我国地理位置划分明晰，地区环境差异性大以及产业特色化模式的建立背景，坚持以人为本、以地区为纲的原则，通过强化特色产业，设立基础产业的方式保证县域经济发展，是明智之举。所以，各地区要创新经济发展新模式，优化产业布局，走绿色发展和产业化发展的道路，借助对外开放与招商引资等方式助力县域经济发展，建立良好的营商环境。

一、有关特色产业的论述

顾名思义，特色产业就是特色化产业的简称，它是国家凭借地理环境、位置特点、技术水平、交通运输、管理能力等积淀下来的竞争优势，以“特”制胜。一般情况下，特色产业具备其他地区无法比拟的优势，竞争力强，是当地的核心产业，也会形成产业化集群。我国历史悠久，地大物博，地区特征鲜明，在发展过程中有很多地区都形成了自身的特色产业，包容性强。例如，我国南北环境差异明显，在特色产业打造上也有自身的特色，东北地区有名的是“东北三宝”，而中原地区则有高梁、核桃等农作物产品。

现如今，我国城市化进程加速推进，缩短城乡差距，实现经济的全方位发展，是国家建设的重点。尤其是如何促进县域地区经济发展，通过强化特色产业走持续发展道路，突出地域优势，就成为了发展的新思路。所以，各大县域要找准产业特色项目，结合地区优势，环境特征，人文风貌，技术开发等主力经济发展，保证实现产业特色化经营，走可持续的发展模式。

二、县域经济发展过程中存在的不足

与城市相比，县域地区总体条件相对滞后，虽然近几年来在不断加大资金投入，但是还存在很多不足。县域在面临机遇的同时，也有很多突出的矛盾。

（一）基础设施建设落后

基础设施是地区经济发展的重要基础，是特色产业推行的必然条件。当前，广大群众对于基础设施建设提出了越来越高的要求，然而因财力有限，资金投入不足等的限制，导致设备优势无法凸显，民生保障力度低。长此以往，就会影响特色产业的推进，影响县域经济的持续发展。

（二）经济总量小，产业结构布局不科学

资金投入少，经济总量不足制约是县域经济进一步发展的关键。一些县域地区，以农业建设为主，工业经济发展滞后，产业结构以矿产资源为主，结构单一。同时，第一产业的产业化水平不高，产品的附加值也很低，深加工匮乏。从第三产业上分析，旅游资源得不到开发，知名度不高，对外宣传力度小，对外贸易拉动能力明显较弱。

（三）道路交通运力还需提升

平坦宽阔的道路，良好的道路运输条件，是带动经济发展的支撑条件。但是我国很多县域地区，尤其是偏远的县域，道路交通状况落后，地理位置偏远，运输成本高且时间长。这就给招商引资带来了极大困难，还不利于对外进行沟通，产品运输难度大，影响了县域经济的发展。

三、强化特色产业推进县域经济发展

从以上内容的论述中，我们能够直观的了解到，目前推动县域经济发展，必须以强化特色产业为主，解决地区优势，改变经济、资源、道路交通等的不足，坚持特色化产业发展的新模式。

（一）树立特色产业发展新理念，走县域经济融合发展新道路

第一，要树立产业发展新理念，转变过去单一结构发展模式，推动特色产业转型升级，变产业的高速发展为高质量发展。特别是要加大力度在供需之间形成平衡，对产业落后的企业进行帮助扶植，升级产业链，结合区域优势构建特色产业，实现三大产业的协同发展，建立以特色产业为主导，其他产业统筹推进的合理产业体系。

第二，要走绿色发展道路，淘汰高耗能、高污染产业，能治理的治理，不能治理的进行整改。对特色产业进行升级优化，必须坚持绿色发展新思路，引动企业建立产业集群。例如，某县域在经济发展中结合地区优势，重点加工稻米和面粉，并且将绿色大豆深加工为绿色豆制品，进行对外销售，打造出了一乡一业的特色品牌。

第三，要实现融合发展，坚持乡村振兴新战略，促进新型城镇化建设，突出县域地区的作用，建立专属的特色小镇，构建生态宜居乡村，不断改善民生，提高保障力度。

（二）深化改革开放，营造良好县域经济发展环境

一方面，优化区域发展环境。努力为形成爱商、护商、亲商、重商的良好氛围提供政策引领，在基础设施建设、政务服务、金融服务等方面为企业发展提供保障，消除阻碍县域经济发展壁垒。使“放管服”改革真正落到实处，建立负面清单管理制度，降低市场准入门槛和企业经营成本，增强市场主体活力。全面提升县、乡级政府服务效能，深入推进“最多跑一次”改革，加快推进“互联网+政务服务”，让数据多跑路、群众少跑腿。

另一方面，不断提高对外开放合作水平。抓住全面振兴全方位振兴重大机遇，积极参与“一带一路”建设，更大范围拓展生产和投资空间，打造县域经济开放发展新高地。落实优惠政策，引进有实力的经贸主体。加强对外资源开发合作，鼓励企业在开展深加工，加强对外的沟通协调，从而完善经济结构体系。

（三）培育竞争优势促进特色产业化发展

当前，市场经济深入发展，各县域之间的竞争异常激烈。强化特色产业，突出优势所在，是促进经济发展的必然之举。基于此，县域地区要将特色产业做大做强，培育出竞争优势，挖掘文化资源，传播产业文化。例如，我国某县域地区依托市场，合理实现资源配置，对新兴产业进行特色化升级，整合相关资源，建立马铃薯加工一条龙产业，将三大乡镇进行统一划分，在提高年产值的同时，也增加了产品附加值。

（四）完善县域布局，推动产业集群的建立

依托地理情况，完善产业化布局，做好园区的规划发展，既可以实现基础设备的建设又可以打造服务平台，彰显“互联网+”的优势特点，提高县域综合水平。地区政府要鼓励“个转企”“小升规”，推动企业增加产品品种、提升品质、创建一流品牌，打造一批引领县域经济发展的企业。增强园区集聚功能。进一步完善经济开发区规划布局，加快经济开发区建设，为县域中小微企业提供创业基地。

四、结语

总的来说，县域经济作为国民经济的基础单元，对全国经济社会发展具有举足轻重的影响。县域经济发展事关国家经济建设总体布局，是社会前进发展的必然趋势。各县域地区要依托位置环境，摆脱单一发展的固有模式，找到属于自己的特色化产业，根据实际隋况整合好相关资源，推动和强化特色产业发展。具体而言，要转变传统思路，走绿色发展新道路，推进县域经济融合，营造良好的经济环境，完善县域布局，建立产业集群，从而促进经济平稳快速发展。