水利工程概算调整策略分析

左亚旭

摘要：水利工程是一项十分复杂的工程项目，涉及到的要素是方方面面的，做好水利工程概算调整，既是保障水利工程施工质量的重要基础，同时也是提升水利工程经济效益的重要途径。基于此，本文对水利工程概算调整策略进行了相关的分析和探究，以期为水利工程概算调整的相关工作开展提供一定的参考。

关键词：水利工程;概算调整;调整策略

中图分类号：TV512   文献标识码：A   文章编号：1672-9129（2020）04-0072-01

Abstract： Water conservancy project is a very complex engineering project， the elements involved are all aspects， do a good job of water conservancy project budget adjustment， not only to ensure the quality of water conservancy project construction is an important basis， but also an important way to improve the economic benefits of water conservancy project. Based on this， this paper analyzes and explores the adjustment strategies of water conservancy project budget estimates， in order to provide some references for the relevant work of water conservancy project budget estimates adjustment.

Key words：Water conservancy project; Adjustment of budget estimates; Adjust the strategy

水利工程建设具有时间长、施工条件复杂以及施工因素变化不确定等特点，在这种情况下，工程设计概算并不能准确的发映出水利工程的投资水平，为了保障水利工程项目的顺利实施，必须要结合实际情况对水利工程概算进行相应的调整。

1 水利工程概算调整的相关内容

利工程在建设施工过程中经常会遇到材料价格变动、设备设施变化以及国家相关政策调整等，施工工期延长、不可抗力等也会对水利工程施工投资产生一定的影响，在这种情况下，为了保障水利工程的顺利推进，创造有序的施工条件，需要结合实际情况对水利工程概算进行适当调整。通常情况下，当水利工程進展到总工程量的70%以上，并且剩余的投资额已经不能满足水利工程施工开展需求的情况下，可以向工程设计审查部门提出调整工程概算的申请，在经过相关部门讨论通过后进行工程概算调整编制工作。对于水利工程概算调整的编制，通常是由初步设计概算编制的单位或者是具有相应资质的部门进行复杂，概算调整编制也要遵守一定的程序，也就是要先向工程概算的审查部门上报工程概算调整编制的大纲，经得同意之后再开展调整概算的详细编制工作。

2 水利工程概算调整的原则和内容

在水利工程概算调整实际工作中，要做好以下几个方面的工作。

2.1工程量调整原则。水利工程概算调整必须要严格按照工程概算初步设计中批复的建设内容、工程规模以及施工标准进行，对于超出原设计核定内容的，必须要经过工程原设计设备单位的审查批准之后才能够将超出设计变更的可以作为新增加的项目列入到水利工程调整概算当中。对于已经完成的工程量应当按照实际发生的工程量并且依据有关的规范复核后将其计入到工程调整概算当中，而对于没有完成的工程量应当按照之前的工程设计图纸对工程量进行计算，但是在实际中，水利工程项目的施工单位总价承包部分工作量可以按照招标数量列入，因此对于没有进行招标的工程量应当采用工程施工图纸设计的工程量或者是原工程概算的工程量进行。

2.2建筑工程及安装工程单价的调整编制。对于已经完成的工程单价可以按照审计后的单价，对于没有进行审计的工程，应当按照初步设计概算的加上材料补差对单价进行调整。而对于没有完成工程单价，可以在初步概算设计单价的基础上按照现行的价格水平、工程设计概算的单价编制办法来对工程单价进行调整。在新增项目单价计算方面，要按照新增项目工程批复时的价格水平以及工程设计概算单价编制办法进行编制。

2.3确定设备价格。对于水利工程建设中应用到的设备价格，已经完成安装的设备要按照实际的采购价格分析计列，对于还没有安装但是已经签订了设备采购合同的要按照合同定价以及相应的合同条件进行分析计列。还没有进行采购的设备可以根据厂家给的设备报价和当前市场价格的水平对价格进行重新的核定。

2.4临时工程量的调整。在水利工程临时工程的工程量以及工程量的单价调整方面，也要根据不同的情况进行相应的调整。对于已经完成的工程项目、工程量，要实事求是的按照相关规范对工程进行复核后计入工程调整概算。对于没有完成的工程量要按照施工设计图纸进行工程量的计算，但是由于工程施工单位通常都是对施工的总价成本进行自行设计，因此对于施工导流工程、工程建设中的临时交通工程等临时工程量和工程单价应当按照招标数量及单价进行编制单价列入，没有进行招标的，要根据施工设计图纸或者是原工程概算中的工程量和单价进行调整。

2.5独立费用。对于独立费用，原则上应当与工程原概算设计中的费率和标准保持一致，但是在水利工程的实际施工过程中，由于工程建设延期或者是编制办法、费用标准发生变动，在这种情况下，可以根据调整后的政策对实际工程和现行设计概算编制规定对独立费用部分进行概算调整。在水利工程中，工程建设的建立费用、地质勘察设计费用、工程质量检测费用以及安全施工费用等都属于独立费用的范畴，要根据国家相关政策和规范变动进行合理的计算。

2.6分析投资变化的原因。通过对工程项目投资变化原因分析形成相应的投资分析报告，一方面，要对水利工程投资变化的过程以及投资审定的情况进行简单的陈述，并且对投资进行相应的对比。另一方面，要对工程投资发生变化的原因进行详细的说明。实际上，造成水利工程投资发生变化的原因是很多的，常见的有国家政策性调整、市场价格发生变化、自然灾害等不可抗力因素的影响以及征地补偿费用调整等等。

3 水利工程概算调整需要注意的问题

为了保证水利工程概算调整的合理性，必须要做好以下几个方面的工作。一是要对调整的范围进行严格的界定，尤其是对于超出原有设计的内容和工程必须要经过相关部门的审核。二是要做好工程量的复核，特别是要做好新增工程量的复核，必须要实事求是。三是要加强对项目结算资料的审核。这主要是针对已经完成的工程和工程量，要对结算资料的准确性、完整性进行严格的审核，避免审核不严导致重复计列、多列的问题。四是要积极利用现代化的管理手段来提高水利工程概算调整的整体质量。

结语：水利工程概算调整要从细节出发，认真做好每一个环节的工作，并且要根据实际情况进行调整，保障水利工程的顺利推进。

参考文献：

[1]苏敏.水库工程调整概算的案例分析[J].江西水利科技，2015，41（06）：470-473.

[2]顾凯.水利工程调整概算探讨[J].上海水务，2015，31（02）：95-97.