“资源诅咒”效应及其传导机制研究

裴瑞 韩全芳

摘要：本文通过选取2009年～2017年云南省6个资源型城市的部分经济数据，在面板数据估计软件Eviews8.0中对混合模型、个体固定效应模型、时间固定效应模型和时间个体双固定效应模型进行检验发现，随着时间和个体解释变量的加入，模型的解释力度逐渐增强，最终选取时间个体双固定效应模型。研究结果显示：云南省的6个资源型城市存在“资源诅咒”效应，“资源诅咒”的主要传导路径是对物质资本投入的抑制作用;同时，“资源诅咒”也在一定程度上对制造业产生了阻碍，进而对资源型城市经济的增长有抑制作用。

关键词：资源型城市;资源诅咒;传导机制

中图分类号：F061文献识别码：A文章编号：2096-3157（2020）14-0120-04

2013年11月，国务院印发《全国资源型城市可持续发展规划（2013—2020年）》，规划范围包括全国262个资源型城市。资源型城市正面临历史遗留问题严重、转型内生动力不强、可持续发展压力大等诸多问题，亟须通过改革促进发展。云南省拥有众多有色金属和磷矿，共有17个资源型城市，是全国资源型城市最多的省份。考察该地区自然资源与经济发展之间的关系，验证是否存在“资源诅咒”效应，深度挖掘“资源诅咒”的传导机制，为该地区未来的经济发展和城市转型提供切实可行的建议，对促进该地区自然资源开发与城市经济社会的协调发展具有重要意义。

一、文献回顾

在“资源诅咒”这一概念出现之前，国外已经有学者开始关注自然资源与经济发展之间的关系。早期的学者普遍认为，丰富的自然资源是工业化不可缺少的条件，因而拥有大量的自然资源将促进国家经济的发展。直到1988年，Gelb等人发现拥有大量的石油资源的国家，对经济发展的影响都是“诅咒”（curse）的而非“祝福”（blessing）。Auty（1993）最早提出“资源诅咒”的概念，认为资源丰裕對经济的发展“并不是充分的有利条件，反而是一种限制”。

为了进一步证实“资源诅咒”是否存在，Sachs et al.（1995）以矿产品出口占总产出比重衡量资源丰裕程度，通过建立模型得出发展中国家的资源丰富程度与经济增长存在负相关关系。在此之后，Sachs et al.所使用的SW模型被广泛用于后人的研究之中。在指标的选择上，Iimi（2007）将人均矿产出口额作为指标用以研究相关问题，Costantini V.et al.（2008）选取“点资源”和“面资源”占GDP比重，Glyfason（2001）选用的是自然资本占国民财富的比例。尽管使用的指标不同，但以上研究的结论均与Sachs et al.相同，都证实了“资源诅咒”的存在。但是也有学者表达了不同的观点。Stijns（2005）发现除了土地以外的其他资源（煤矿、石油等）对经济的发展均无特别影响。Papyrakis E.（2004）等人通过对美国部分地区研究发现，在控制多个变量后资源对经济的增长是正向的。

国内关于“资源诅咒”效应的研究起步相对较晚，且研究主要集中在省级和市级层面上。赵奉军（2005）在探讨西部开发问题时，首次提出警惕“资源诅咒”现象，不支持“落后地区的发展是由于资源开发力度不够”的观点，并认为减缓资源开采力度是避免“资源诅咒”的有效措施。徐康宁等（2005）则开启了国内“资源诅咒”的实证研究，通过比较国内资源相对丰富省份的1978年～2003年的经济发展状况，发现除山东省以外的其他省份“似乎都存在‘资源诅咒现象”。此后，胡援成等（2007）也从中国省域层面出发，分析缓解“资源诅咒”的具体因素，并认为人力资本投入水平是解决“资源诅咒”问题的关键要素。鲁金萍等（2009）特别关注了“荷兰病”效应作为传导机制在“资源诅咒”中的影响，研究认为，“资源诅咒”更易在更小区域内发生，且“荷兰病”的解释更为贴切。黄悦等（2015）通过对东北23个资源型城市进行实证分析，结果显示该地区存在“资源诅咒”现象，并得出“资源诅咒”的主要传导机制为对制造业的不利影响。王嘉懿等人（2018）以中国中部36个资源型城市为例，得出了与黄悦相似的结论，即该地区存在“资源诅咒”效应，对制造业的排挤是主要的传导机制。

综合来看，现阶段对于“资源诅咒”传导机制的研究主要集中以下几方面：

1.荷兰病效应

荷兰病这种现象最早出现在荷兰，故由此得名。20世纪中叶，荷兰的海岸线上突然探明出巨量的天然气后，政府把大规模出口天然气作为主要的发展动力，由此造成国家资源机构的急速膨胀和扩张，由于高收益高回报，传统的制造业被打压，竞争力逐渐丧失，社会经济结构从平衡转为畸形，不合理的资源配置最终导致经济速度放缓。

2.挤出效应

这部分主要包括对人力资本和创新行为的挤出。对教育和科技的投资往往在短时间内看不到收益结果，当一个地区拥有丰富自然资源时，人们更愿把资金投放在这种短期内能够得到高回报的行业上，对人才的培养和创新的激励逐渐变弱，高素质和强技术的人才培育放缓，导致该地区的人力资本和创新水平下降。

3.寻租行为以及不合理的管理制度

如果一个地区拥有大量自然资源，当地的资源部门必然拥有强有力的权力，部分企业为争取更多资源开发的市场准入资质，将拥有决定权的政治家作为围猎对象，这使得该地区更易产生寻租行为，由此导致原本合理的市场机制受到影响。不合理的管理制度体现在产权的不明晰以及政策的不健全上。

4.环境的恶化

对资源进行不科学和无节制的开采，势必造成该地区自然环境以及生态的污染和破坏。当资源开采殆尽后，留下的将是开采过程中使用的各种化学物质，或是在大型机械的作业下被改变的地质结构。环境的不断恶化对当地可持续发展造成重大影响，没有企业愿意进行投资，长此以往将不可避免地带来失业问题，整个地区的社会和经济发展将受到严峻的挑战。

一个地区经济的发展是多种因素共同作用的结果，资源型地区同样如此。资源型城市在经济发展过程中，既要牢牢把握自然资源为经济发展带来的天然机遇，更要注重在发展资源产业的同时对其他产业进行合理规划，有效避免资源产业对其他产业带来的冲击与不利影响。资源型城市在发展过程中，要始终坚定支持实体经济特别是制造业的发展，加快转变经济发展方式，进一步推动产业结构转型升级，摆脱“资源诅咒”效应带来的困境，最终走出“资源诅咒”的泥潭。

参考文献：

[1]赵奉军.西部开发必须警惕“资源诅咒”[J].西部论丛，2005，（10）：41～42.

[2]徐康宁，韩剑.中国区域经济的“资源诅咒”效应：地区差距的另一种解释[J].经济学家，2005，（6）：96～102.

[3]胡援成，肖德勇.经济发展门槛与自然资源诅咒——基于我国省际层面的面板数据实证研究[J].管理世界，2007，（4）：15～23.

[4]鲁金萍，董德坤，谷树忠，等.基于“荷兰病”效应的欠发达资源富集区“资源诅咒”现象识别——以贵州省毕节地区为例[J].资源科学，2009，31（2）：243～249.

[5]黄悦，李秋雨，梅林，等.东北地区资源型城市资源诅咒效应及传导机制研究[J].人文地理，2015，（6）：121～125.

[6]王嘉懿，崔娜娜.“资源诅咒”效应及传导机制研究——以中国中部36个资源型城市为例[J].北京大学学报（自然科学版），2018，54（6）：1259～1266.

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[注]基金项目：

云南财经大学研究生创新基金项目（项目编号：2019YUFEYC001）;

云南省哲学社会科学规划一般课题，云南矿业资源开发与矿业社区发展研究（YB2017036）

作者簡介：

1.裴瑞，云南财经大学硕士生;研究方向：社会保障。

2.韩全芳，云南财经大学教授，博士;研究方向：社会管理与社会政策，社会变迁。