合江县竹产业高质量发展中存在问题及其对策探讨

曾勇

摘 要 2018年以来，四川省合江县按照“强二产、拓三产、带一产”的思路，推进了竹产业高质量发展。基于此，通过分析合江县竹产业发展优势和存在问题，结合实现竹产业的高质量发展提出几点对策和建议。

关键词 竹产业;高质量发展;问题;对策;四川省合江县

党的十九大以来，党中央坚持站在新的历史方位，立足决胜全面建成小康社会，将乡村振兴作为坚定实施的七大战略之一，提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。近年来，四川省合江县坚定实施生态优先发展战略，一手抓自然生态保护恢复，一手抓现代林业产业发展，其中竹产业得到快速发展，呈现出竹林基地快速发展、竹加工体系初步形成、新产业新业态正在崛起、竹业经济持续发展等特点，为竹产业高质量发展奠定了坚实基础。

1 发展优势

1.1 第一产业优势

1.1.1 自然条件优越

合江县属亚热带湿润气候区，气候温和湿润，年平均气温18.2 ℃，年平均降雨量1 184 mm，无霜期350 d以上，自然环境非常适合竹类生长。竹林是合江县森林资源的重要组成部分，竹类共30多种，其中笋材两用竹可供选择的竹种有毛竹、绵竹、慈竹等丛生竹和散生竹中的大径级竹种;浆用竹可供选择的竹种有绵竹、慈竹、硬头黄、西风竹等丛生竹和散生竹中的小径级竹种;笋用竹可供选择的竹种有合江方竹、苦竹、毛竹等优良笋用竹种。此外，手工艺用竹和观赏竹种也极其丰富。

1.1.2 竹林立体经营基础好

依托丰富的竹林资源，通过“林业+特色种植”模式，合江县已发展金钗石斛、黄精、淡竹叶为主要品种的林下种植总面积达3 333 hm2，并取得了良好的经济效益。其中，合江金钗石斛荣获国家地理标志产品保护，合江“权家成”牌金钗石斛被国家质量监督检验检疫总局列入生态原产地保护产品名单，福森石斛种植基地获得“有机转换认证证书”。

1.1.3 新型经营主体发展迅速

合江县有农民林业专业合作社103家，其中有国家级示范社1家、省级示范社5家、市级示范社12家，并建立了“合作社+基地+农户”“公司+合作社+基地+农户”等基地建设和利益联结机制。

1.2 第二产业优势

1.2.1 竹产业园区发展基础好

合江生态林竹工业园区已初具规模，园区内水、电、气、路、讯和污水处理等基础设施配套完善，具备较强的承载能力，是四川大规模的竹木加工企业集群之一。目前，园区入驻企业22家，主要产品包括竹基复合材料、竹地板、竹墙板以及高档家具、套装门等，2019年产值突破30亿元。园区内有国家林业产业化龙头企业1家，省级林业产业化龙头企业5家，在管理、技术、装备、营销和人才等各方面均具备了向竹产业转型升级的优势条件。

1.2.2 竹加工原料有保障

合江縣竹类资源丰富，毛竹蓄积量达4 000万株，其他竹蓄积量450万吨，年产毛竹400万根、其他竹材150万吨、鲜笋10万吨以上，能为竹纤维、竹人造板、竹地板、竹笋、竹家具及工艺品、竹炭等竹加工业的发展提供原料保障。

1.3 第三产业优势

1.3.1 景观资源丰富

合江县以锁口湖法王寺、玉兰山琴蛙湖、凤鸣金龙湖为核心的竹林面积达3.3万公顷，区域内竹海波涛、飞瀑流泉、丹霞地貌融为一体，竹文化、茶文化、古道文化、石工文化交融生辉，且资源组合度好，具备发展竹生态旅游业的景观条件和较高的商业开发利用价值[1]。

1.3.2 发展前景良好

随着休闲旅游、度假旅游、生态旅游、自驾旅游的不断兴起，合江县的区域资源优势更加明显，将逐渐成为周边地区游客的主要休闲地和川渝黔金三角生态旅游线中不可替代的驿站，这也为其跨越式发展竹生态旅游提供了一个良好的契机。

2 合江县竹产业发展中存在的问题

2.1 资源结构不合理

合江县竹林资源中，有0.67万公顷竹种结构不合理、竹林质量不高、经济效益低下的低产低效竹林，需要实施抚育和改造。

2.2 基础设施薄弱

竹产业的发展和竹林资源的利用需要一套比较完善的基础设施。以宜泸渝高速、成遵高速以及省道438、439、441等构成的合江县大交通相对完善，但与主要竹林景区和竹产区连接不畅通等内部交通困境显著，严重制约了竹林的培育和竹资源的综合开发利用[2]。

2.3 竹加工业发展落后

合江县除以四川华盛竹业和绵兰科技为代表的几家竹精深加工企业外，其他竹加工企业规模小、科技含量低、实力弱，产品大多为原料型初级加工产品。现有企业中具有明显优势的拳头产品和名牌产品少，拥有自主知识产权的产品少，市场竞争力和发展带动能力弱。

2.4 竹旅游景区建设滞后

近年来，通过招商引资等措施开展了对主要竹林景区的开发，但整体建设进度滞后。目前，除玉兰山竹海景区初步形成接待能力外，其余景区均处于起步阶段。竹林景观打造不完善、旅游集散功能未形成、公共游憩设施不足等问题严重阻碍了合江竹生态旅游进一步发展。

3 合江县竹产业发展对策

3.1 大力提升竹资源质量

3.1.1 加快提升竹林基地质量

按照“改造为主、新建为辅、强化抚育、立体发展”的原则，以市场需求、产业发展为导向，在提升竹林基地质量的同时，重点发展以合江金钗石斛、黄精、淡竹叶为主的竹药，以竹荪、羊肚菌、球盖菇为主的竹菌竹下种植基地，实现竹林立体经营，大幅提高竹林效益。

3.1.2 积极培育优质竹林景观

坚持竹资源培育与生态旅游开发相结合，依托现有竹林资源，积极营造多类型、多用途竹林景观资源。开展美丽乡村植竹造林和绿道建设，结合乡村振兴，打造特色竹景观[3]。

3.2 完善竹林基地基础设施

整合有关涉农资金，结合通乡通村公路、森林防火通道、农业综合开发、土地整理等农村基础设施项目，完善竹林基地基础设施建设。将竹林生产道路纳入村级公益事业建设“一事一议”财政奖补范围[4]。

3.3 推动竹产品加工转型升级

3.3.1 高质量建设生态林竹示范园区

依托合江生态林竹工业园区，打造以竹材及林下产品精深加工、竹研发、竹博览、竹培训、竹文化展示为特色的竹产业加工园，突出产业延伸和价值提升。支持现有家具制造企业以竹代木转型，推动现有涉竹企业加快竹加工工艺、环保设备等设施改造。积极开展招商引资，重点发展竹基纤维复合材料、竹炭、竹家具、竹工艺品、竹下产品等精深加工业，形成竹材综合利用、全产业链和错位发展[5]。

3.3.2 高质量建设现代竹产业园区

整合资源要素，通过示范基地建设、提升基地质量、完善基础设施等，集中打造产业特色鲜明、一二三产融合、辐射带动有力的现代竹产业园区。

3.3.3 推进竹产品就地加工转化

引导竹产品初加工固定化、规模化，根据竹资源分布现状，科学合理布设初加工点，推进竹产品就地加工，提高附加值。支持建立竹产品初加工合作社，推进竹食品冷链物流建设。

3.4 推动竹文化与竹旅游深度融合

3.4.1 培育竹文化创意产业

将竹文化与古镇文化、民俗文化、石工文化进行深度融合：1）大力支持竹景区开发竹主题酒店、大师工作室、竹艺传习所等;2）大力发展竹文化主题影视、演艺、摄影、绘画、书法等活动;3）大力挖掘竹诗词文化，支持建立竹主题博览园、青少年竹生态教育基地、竹类研究教学科普基地。

3.4.2 大力发展竹生态旅游

依托合江特色景观资源，打造竹生态旅游精品环线。积极推进竹林景区、竹康养（体验）基地、竹林小镇和竹林人家建设。

3.5 加强竹品牌和市场体系建设

3.5.1 着力打造合江竹品牌

积极创建知名竹品牌，开展有机产品认证、有机食品认证、良种审（认）定。引导行业内企业积极参与起草、制定各级标准，提高合江竹产品在市场上的美誉度和话语权。

3.5.2 加快完善竹产品推广运用

鼓励企业建立竹产业展示展销平台，支持企业参加各类展会活动;鼓励本地企业和项目使用本地竹产品，加快竹材在各领域的推广和运用，在各类工程、景观设计方案中融入竹文化。

3.5.3 强化竹产品质量监管

加强竹产品质量检测，加快质量、标准、认证和竹专业协会等公共平台建设，建立竹产品质量可追溯制度;建设质量诚信体系，建立企业失信黑名单制度;支持具有核心竞争力的专利技术向标准转化;加大對产品质量和专利侵权违法行为的打击力度。

3.6 强化政策保障措施

3.6.1 强化金融支持

设立竹产业高质量发展资金，大力争取上级财政投入和优化本级财政投入。统筹整合有关涉农资金，采取以奖代补、先建后补、贷款贴息等方式，用于发展竹产业。充分发挥财政资金引导作用，促使金融和社会资金投入竹产业发展。

3.6.2 强化科技支撑

加强与国家、省、市科研院所和知名院校合作，加强竹良种选育及繁育，鼓励研发竹产业新技术、新产品、新工艺;推进新型农民培训基地、竹产品研发和科技创新中心等建设;支持引进竹产业高端技术、市场营销和管理人才，鼓励开展乡土专家、竹科技队伍建设。

参考文献：

[1] 张马根，张荣金，章天飞.竹产业高质量发展问题与对策建议[J].绿色科技，2019（20）：258-260.

[2] 万发令，王进杰，吴玉芳.新时代江西竹产业高质量发展的对策思考[J].世界竹藤通讯，2019，17（2）：60-63.

[3] 乔梓琴.洪雅县召开竹产业高质量发展座谈会[J].绿色天府，2019（2）：11.

[4] 曹晓莉.全面贯彻落实省竹产业高质量发展推进会议精神助推洪雅竹产业高质量发展[J].绿色天府，2019（6）：42-43.

[5] 费本华.践行新理念提速竹产业[J].世界竹藤通讯，2019，17（2）：1-6.

（责任编辑：刘昀）