雅安市休闲体育旅游的SWOT分析

魏利杰 张荻娅 汪高洪 王纪元 任东旭

引言

休闲体育是一种健康的生活方式，也是营造现代健康生活的途径之一，不仅可以强健体魄、预防疾病与促进康复，也可以增进人际交往，营造良好的社会风气，提高文化素养与精神文明建设。2020年是我国全面建设小康社会的决胜之年，是我国“十三五”规划的收官之年。在此背景下，增进人民身心健康、推动雅安市休闲体育旅游的持续发展势在必行。

一、雅安市休闲体育旅游发展的优势与劣势分析

（一）优势分析

1.区域位置优势

从地理位置来看，雅安市地处我国南方，位于川藏、川滇公路交会处，它东邻成都、眉山、乐山三市，西连甘孜藏族自治州，北接阿坝藏族羌族自治州，南接凉山彝族自治州，是一条交通要道，素有“川西咽喉”“西藏门户”“民族走廊”之称。

2.气候环境优势

雅安市气候类型为亚热带季风性湿润气候，冬季气温相对于北方城市而言较高，除了海拔较高的山头，雅安大部分地区的冬季气温在0℃以上，不会使人在体育旅游过程中产生寒冷刺骨的感觉。雅安市空气质量较好，多数时间优于国家二级标准，被称为“天府之肺”“国家生态气候城市”。气候与空气质量的优越使雅安成为一座适合进行休闲体育旅游的宜居城市。

3.自然资源优势

雅安市境内有蒙顶山、牛背上、二郎山、夹金山等山系，有青衣江、大渡河、汉源湖、周公河、陇西河等水域，自然资源丰富。丰富的山地资源为推广登山、攀岩、徒步、露营、定向运动等户外运动提供了便利条件，充足的水域资源使雅安具有开展游泳、龙舟、皮划艇、垂钓、赛艇等水上健身休闲运动项目的优势。

4.文化资源优势

雅安市是四川省级历史文化名城，是汉文化与民族文化结合的过渡地带，是古南方丝绸之路的门户和必经之路，曾为西康省省会。雅安也是大熊猫的发现地，茶文化的发源地，一条茶马古道为发展休闲运动旅游提供了广阔的空间。雅安市芦山县于每年3月油菜花开之时举行的“七里夺标民俗节”吸引了不少游客前来欣赏。雅安市按照计划积极推进周公山文化旅游康养产业园、碧峰峡熊猫山谷文旅康养产业园、凤鸣文化康养园、中国藏茶产业园等旅游康养产业园的发展，这在一定程度上促进了当地休闲体育旅游的发展。

5.专业人才优势

四川农业大学属于国家“211工程”“双一流”建设高校。四川农业大学体育学院在四川农业大学雅安校区，位于雅安市境内。四川农业大学体育学院正在培养高素质休闲体育专业人才，使雅安市在后备专业人才方面具有很大的优势。四川农业大学休闲体育系自成立以来，先后与蒙顶山茶叶有限公司、茂县太子岭滑雪场、青川县光源旅游投资开发有限公司等签订教学科研、就业实践实习基地合作协议，组织推广了茶园定向寻宝大赛、滑雪教练员实习、野外生存等实践活动，以充分提升学生的沟通协调能力与统筹安排各项事物的能力。

除成都高校以外，四川省其余开展休闲体育本科专业的高校分别是四川工业科技学院、西南医科大学和四川农业大学，这3所高校分别位于德阳、泸州、雅安这3个城市。相对于四川省其他没有休闲体育本科专业高校的城市而言，雅安市具有一定的优势，四川农业大学培养的休闲体育专业人才在一定程度上推动着雅安休闲体育旅游的发展。

（二）劣势分析

1.交通方面欠发达

雅安市不属于省会城市，经济发展水平与成都等地相比较为落后。雅安市目前只有一座新修不久规模一般的火车站，且没有飞机场，其并不像成都那样有多个火车站、多条地铁线和大型國际飞机场，外来人员想要进入该城市进行休闲体育旅游相对而言交通不是特别便利，这在一定程度上会影响国内外其他城市游客在雅安的旅行计划。且雅安公路有些属于环山路，较弯曲，有些高速路修在了地形较为陡峭的地方，下雨、下雪的天气将会对交通带来不利的影响。

2.思想认识有待提高

受传统观念的影响，不管是农村居民还是城镇居民，有一部分人爱聚在一起打麻将，不太重视身体方面的康乐，缺乏经常外出进行休闲体育旅游的习惯，对健身休闲运动的意义认识不足，思想认识有待提高。

二、雅安市休闲体育旅游发展的机遇与挑战分析

（一）机遇分析

1.相关政策支持

近年来，《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》《四川省人民政府办公厅关于加快发展健身休闲产业的实施意见》《四川省体育旅游发展三年行动计划（2018-2020）》《雅安市关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》《“健康雅安2030”规划纲要》等引导和支持休闲体育旅游发展的政策文件先后出台实施，推动了雅安市体育产业快速发展。

2.经济发展水平提高

通过查阅四川省统计局公布的数据了解到，雅安市2015-2019年这5年间的地区生产总值不断增加。通过雅安市统计局官方网站得知，2019年，雅安市实现地区生产总值723.79亿元，增长8.0%，排全省第4位，增速较全省高0.5%。其中，第一产业值增加128.05亿元，增长3.01%；第二产业值增加227.20亿元，增长7.8%，第三产业增加368.54亿元，增长9.7%。随着政府的不断努力，2019年雅安市经济运行总体平稳，发展水平迈上新台阶，人民生活福祉持续增进，各项社会事业繁荣发展，“十三五”规划主要指标进度符合预期，全面建成小康社会取得新的重大进展。

3.居民空余时间增多

在2019年的全国两会上，我国部分全国人大代表和政协委员经过仔细考虑提出了改进和调整五一放假天数的建议，相关部门在国务院的要求下认真研究提出意见，最终决定调整2019年放假安排，五一有4天假期，2020年的五一假期通过调休共放假5天，近两年的五一假期时间比以往较长。2020年3月-2020年4月，我国四川、浙江、甘肃、河北、南京、江西等地出台了鼓励一周休息2.5天的带薪休假制度，这一举措将使一些机关单位、社会团体、企事业单位等的工作人员拥有更多出门消费的时间。居民的空余时间不断增加，促使人们有了更多的机会去参与健身、旅游等休闲运动，也有了更多的时间去参加休闲体育旅游。

4.居民的健康意识增强

人们健康意识的增强与对回归自然的渴求，推动了对休闲体育旅游的需求。以雅安市老年骑游协会为例，通过调研访谈了解到，该协会的老年群体平时非常注重自身身体的锻炼，乐于参加健身休闲运动，渴望拥有强健的体魄。雅安市老年骑游协会是雅安当地人数较多、成立时间较长的团体组织，协会成员常年开展骑游以及其他休闲体育活动，他们虽年事已高，但心未老，他们举行的很多活动对雅安市休闲体育旅游的发展产生了一定的积极影响，得到了社会人士以及当地相关部门的认可和表扬。

5.区域合作签约成功

2020年4月27日，成渝地区双城经济圈—四川省雅安市重庆区域合作项目集中签约活动顺利举行。雅安市在此次活动上共签约与渝合作项目6个，涉及旅游、大数据等领域。雅安市休闲体育旅游将迎来新的重大发展机遇，新时期雅安的发展有机会再上一个台阶。

（二）挑战分析

临近城市的高速发展给雅安带来了巨大竞争压力。雅安市与成都、乐山等城市相邻，成都属于四川省省会，在很多方面的发展都较为迅速，在全国的影响力也比较高，其经济总量全省第一。近年来，成都的发展状态是四川省内的城市无法比拟的。四川乐山市区域内有被联合国科教文组织批准为“世界文化与自然遗产”的乐山大佛、有属于中国佛教四大佛山之一的峨眉山等著名旅游景点，每年都会吸引大量国内外游客慕名而来，乐山旅游业发展迅速。成都、乐山等城市的高速发展给雅安市休闲体育旅游的发展带来了不容忽视的竞争压力，雅安市休闲体育旅游的发展面临着一定程度的挑战。

三、发展对策

（一）加强管理，提高服务质量

未来将会发生何种变化，目前我们还无法全部预知，当下能做的就是除了要加强各方面的管理，还需不断提服务质量，建立卓越的管理机制，最大限度地减少后顾之忧。对景区的设置要及时检查维修，以免发生安全事故，要依法合理详细地制定游客所要遵循的规章制度，在控制游客出入的同时也需对其他不利因素进行控制，确保游客的人身以及财产安全不受侵犯。

（二）加大宣传力度，拓宽资金投入渠道

雅安市相关部门应采取多种措施加大当地的宣传力度，吸引更多的人前来旅游。相关部门人员可以向社会爱心人士、组织、企业寻求帮助，多渠道筹集资金，解决休闲体育旅游发展中的相关问题。加大宣传力度有助于提升形象，吸引更多的人前来旅游；拓宽资金投入渠道可以缓解治理压力，有助于解决燃眉之急。

（三）合理开发优势资源，创新体育旅游品牌

要积极利用雅安自然资源、文化资源等资源的优势，对其进行合理开发，并打造出独特的体育旅游品牌，创新休闲体育旅游的服务管理机制，使雅安更具有吸引力。如今隨着生活水平的提高，游客们的需求变得更加多样化，相关部门应及时推出具有创意的、可以满足大众新需求的品牌旅游项目。

（四）积极推进区域合作，助力经济发展

相关部门人员可以采取与周边城市合作的方式助力雅安市的休闲体育旅游的发展，加强雅安与其他城市的合作，借鉴其他地方的先进经验，完善对休闲体育旅游项目进行管理的方式方法，以此推动雅安休闲体育产业与旅游经济的发展。

四、结语

本文对雅安市如何在今后更好地发展休闲体育旅游的研究还不够全面，未来的时间里将会进一步进行深入研究，为雅安休闲体育旅游积极建言献策，使其可以更好更快地发展。笔者也相信，在雅安市市委、市政府的不懈努力下，直面挑战，迎难而上，发扬优势，抓住机遇，雅安市休闲体育旅游将会呈现蓬勃发展局面，其居民幸福指数会更高，社会更加稳定和谐。

（作者单位：四川农业大学体育学院）