冯烨
摘 要:为了科学合理地做好内业资料整理工作,提升苏通大桥内业资料归档作业标准化水平,从而保障养护内业资料的全面性、准确性、及时性和完整性,并将苏通大桥管养全过程进行纸质体现,本文提出从明确依据、细化要求、提升素养、建立体系、整改问题等举措入手,全面展示苏通大桥养护管理水平和质量意识,为百年工程,百年管养打下坚实的基础。
关键词:苏通大桥;档案;管理提升
随着我国高速公路的飞速发展,交通运输部和江苏交通控股公司对公路管养水平提出了更高的要求。如何通過工程档案资料标准化管理,突显出苏通大桥养护管理的标准化、规范化、精细化、信息化、专业化,本人现结合多年从事档案管理工作的经验,谈谈我之浅见。
一、明确依据,掌握科学管理方向
苏通大桥养护内业资料的标准化作业,主要目的在于采取科学的档案管理方法,全面、完整地记录下桥梁的各项基础数据信息,作为日后养护作业的重要依据,所以除国家和省级颁布的各项档案办法和规则、规范外,还需学习工程管理方面的各项标准管理要求,只有全面掌握归档管理的主要依据,才能掌握好档案管理的方向,更加完整清晰地展现出苏通大桥养护管理工作水平。
二、细化要求,对标科学管理手段
在日常养护管理工作中形成了大量的养护资料,但并不是所有的公路管理和日常维修资料都需要长期保存,作为日后养护作业的重要依据,必须明确养护内业资料的归档要求,明晰档案整理范围,确定纸质档案和电子档案的各项指标要求才能更系统、长久地反映养护全过程,具有利用价值。
三、提升素养,积蓄科学管理潜能
养护内业资料管理人员的综合素养在档案工作标准化、科学化、规范化方面起着举足轻重的作用。为杜绝内业资料归档作业过程中产生不规范的原始资料和文件,内业资料管理人员需认真学习业务知识,熟知内业资料管理的基本原理、工作技能和科学的档案管理方法,并通过参加会议交流、培训活动及阅读专业书籍等途径,掌握工程管理专业知识、施工中各个阶段形成的文件材料和主要工作程序等,努力拓展知识面,提升自身素养和业务能力。
四、建立体系,清晰科学管理路径
苏通大桥养护内业资料作业按综合管理、计划管理、安全管理、检查管理、养护管理、科研管理六个方面来开展整理工作,具体内容参见下图。
1、日常性养护管理
日常性养护管理资料以年度为单位,根据《关于印发<高速公路养护标准体系>及日常养护相关13项标准的通知》的要求,对原始记录台账进行审核组卷。
2、预防及修复性养护管理
预防及修复性养护管理资料以项目为单位,结合项目特点,对计划申请及批复档案、招投标档案、设计档案、施工档案、监理档案、以及交工验收与支付档案进行组卷。
3、一桥一档
一桥一档资料按42座桥、通道及涵洞分项组卷,每卷分为四个部分:一是,桥梁卡片;二是,桥梁检查计划;三是,检查管理台账,包含日常巡查、经常性检查、定期检查报告、专项检查与监测报告四个部分;四是,养护管理台账,包含日常性养护、预防性养护和修复性养护三个部分。一桥一档是42座桥梁一生的纸质呈现,详细地记录了每座桥梁病害的形成、发展、处置结果及评价。
考虑到控股公司一桥一档管理理念于2019年提出,而苏通大桥养护管理档案自2008年开始形成,结合实际情况,为保证原有档案的连续性、关连性及完整性,部分档案通过复印或索引方式列入一桥一档:①2008至2018年的定期检查报告是由各公路桥梁段集合装订成册,整理时可按桥分类制作索引,列入一桥一档。②日常性养护资料的桥梁养护部分可按桥分类,复印后列入一桥一档;③预防性养护和修复性养护管理资料的桥梁养护部分,可按桥分类制作索引,列入一桥一档。
五、整改问题,完善科学管理细节
根据本人多年养护内业资料归档作业经验,现总结了几点日常养护作业时,可以避免的问题:
1、审查、审批栏必须有结论性意见,不得留白。
2、审查、审批页盖章、签字必须齐全,不可用印章或打印字代替手签,不能使用艺术字体。
3、申请报审时间与其附件时间必须保持一致。
六、结语
养护内业资料归档作业是通过内业标准化管理,将苏通大桥管养全过程记录下来,是项目管理过程中的一项重要工作,只有不断提高管理水平和质量意识,才能保证苏通大桥内业资料全面、准确、及时、完整,为百年工程,百年管养打下坚实的基础。