“大匈牙利”地图揭开匈牙利的历史创伤

徐凤江

2020年5月7日，匈牙利总理欧尔班·维克托在社交媒体脸书上发布“大匈牙利”地图，并配文祝福该国中学生历史结业考试顺利。欧尔班此举招致了匈牙利周边国家的不满。克罗地亚总统米拉诺维奇回应称：“许多历史地图显示的克罗地亚国土都比我们今天的要大得多，不要分享它们，讨论这些历史不现实”。斯洛文尼亚总统博鲁特·帕霍尔表示，“大匈牙利”地图不是第一次出现，这可以视为该国“领土主张”的表达。那么，何谓“大匈牙利”地图？

说到“大匈牙利”，要回溯到100年前。1918年11月，历时四年多的第一次世界大战以同盟国的失败而告终。战后，欧洲政治版图发生了巨大变化，奥匈帝国宣告解体，匈牙利宣布成立独立的共和国。1919年3月，匈牙利苏维埃共和国诞生。四个月后，苏维埃政权被颠覆，匈牙利又恢复了君主立宪政体，推出霍尔蒂·米克洛什为王国摄政。1920年6月4日，协约国集团与匈牙利霍尔蒂政府签订了《特里亚农条约》。根据该条约，当时的匈牙利失去了原国土三分之二以上的领土。其中，匈牙利的特兰西瓦尼亚划归至罗马尼亚;喀尔巴阡鲁塞尼亚被划给捷克斯洛伐克;布尔根兰大部分地区归于奥地利（1921年，布尔根兰肖普朗区域又复归至匈牙利）;南斯拉夫占据的原匈牙利城市佩奇、莫哈奇、包姚及锡盖特堡重新划归至匈牙利，但匈牙利失去了唯一的海港城市里耶卡（现为克罗地亚第三大城市）。

回望历史，自签订《特里亚农条约》起，匈牙利人对这一“历史耻辱”一直耿耿于怀。现在，在匈牙利国内，随处都可以买到“大匈牙利”地图。匈国内一些团体和组织不断呼吁废除该条约。可以说，匈国内关于“领土收复主义或条约修正主义”的思想从未消逝。2010年6月，欧尔班当选匈牙利总理不到一个月，便推动国会通过“设立6月4日为民族团结日”的议案。急于选择这一日期作为国家节日，其用意不言自明。2011年，匈牙利首次担任欧盟轮值主席国。当时，欧盟总部出现了镶有“1848年匈牙利地图”的地毯。2015年7月，欧尔班访问罗马尼亚特兰西瓦尼亚地区发表演讲时，背景画面出现了“大匈牙利”地图。2019年6月，欧尔班办公室推特账号发布“大匈牙利”地图以纪念匈牙利“民族团结日”。同年12月，欧尔班通过个人脸书账号发布标有“大匈牙利”地图背景的青民盟（欧尔班所在党派）会议照片。2019年7月，乌克兰外喀尔巴阡匈牙利文化协会主办的《喀尔巴阡报》将几处属于乌克兰的领土划入匈牙利，这遭到了乌克兰总检察院、国家安全局和外交部的调查。2020年6月4日，匈牙利琼格拉德州正式改名为琼格拉德—乔纳德州。这一更改后的名称在匈牙利建国时便已存在。因此，有分析指出，此舉既与一个月前欧尔班发布“大匈牙利”地图相呼应，又表露出匈牙利“收复”百年前流失领土的愿望。英国广播公司（BBC）网站发表评论文章，揭示匈牙利至今仍难以对那段历史释怀。

为了加入北约和欧盟，匈牙利与邻国曾就跨界匈牙利族人等问题做出不少协商和努力，但问题并没有得到彻底解决。此后，匈牙利2001年通过《邻国匈牙利族人地位法》给予邻国匈牙利族人优惠待遇，2010年通过《双重国籍法》给予境外匈族人国籍，以及2011年通过新宪法将国名“匈牙利共和国”更改为“匈牙利”，这些举措均加剧了匈牙利与邻国关系不同程度的紧张。在当前环境下，匈牙利收复领土难成现实，但其发布“大匈牙利”地图远比搅动匈牙利族人问题更加刺激邻国的神经。

匈牙利发布“大匈牙利”地图之类的举措似乎是为了纪念历史事件，也可帮助政治家扩大国内支持，但从国际关系的角度看，涉及领土、主权的历史议题极为敏感，也易产生负面后果。

（本文系中国社科院青年学者项目“欧洲主要民粹主义政党的难民政策及对中欧关系的影响” 阶段成果）