张利娟
7月16日,国家统计局公布中国经济“半年报”,数据显示,上半年中国国内生产总值456614亿元,按可比价格计算,同比下降1.6%。分季度看,一季度同比下降6.8%,二季度增长3.2%。从环比看,二季度国内生产总值增长11.5%。
今年以来,新冠肺炎疫情带来的冲击前所未有,世界经济陷入二战以来最为严重的衰退。而中国上半年经济先降后升,二季度经济增长由负转正,主要指标恢复性增长,经济运行稳步复苏,实属难得。
多位专家指出,中国经济在二季度实现“深V”反弹,背后展现出中国信心。
“今年上半年,面对严峻风险挑战,全国上下统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在一系列政策作用下,中国经济运行先降后升、稳步复苏。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华说。
从与民生关系密切的指标来看,就业、物价总体平稳。上半年,全国城镇新增就业人员564万人,完成全年目标任务的62.7%。6月份全国城镇调查失业率为5.7%,连续两个月小幅下降,其中25~59岁群体人口调查失业率为5.2%,比全国城镇调查失业率低0.5个百分点。居民消费价格同比上涨3.8%,涨幅比一季度回落1.1个百分点;核心CPI同比上涨1.2%,基本保持稳定。
与此同时,基本民生保障有力。脱贫攻坚成效突出,上半年贫困人口较多的四川、贵州、广西等地,农村居民人均可支配收入同比名义增长都在5.5%~7.6%。社会保障和兜底帮扶持续加强,上半年人均转移性收入名义增长8.2%,其中人均养老金和离退休金增长9.3%,人均社会救济收入和补助收入增长13.2%。居民基本生活消费保持了较快增长,上半年限额以上单位商品零售中,粮油食品类同比增长12.9%,日用品增长5.2%。
新兴领域动能增强。上半年,高技术制造业增加值同比增长4.5%,占规模以上工业增加值的比重为14.7%,比上年同期提高0.9个百分点。高技术领域投入持续加大,上半年高技术制造业投资同比增长5.8%,高技术服务业投资同比增长7.2%,其中医药行业投资增长10%以上,电子商务服务业投资增长30%以上。新基建等相关产品增长比较快,上半年城市轨道车辆增长13%,充电桩产量增長11.9%。上半年实物商品网上零售额同比增长14.3%,占社会消费品零售总额的比重为25.2%,比上年同期提高5.6个百分点。
此外,市场预期总体向好。6月份中国制造业采购经理指数为50.9%,连续4个月位于临界点以上,非制造业商务活动指数为54.4%,也是连续4个月回升。
“一个拥有14亿人口的发展中大国,能够在短时间内有效控制疫情,实现经济由降转升,保持经济社会大局稳定,殊为不易,这体现了党中央、国务院综合施策的效果,凸显了中国经济的强大韧性和潜力。”刘爱华说。
“从最新出炉的2020年上半年多方面数据来看,同比和环比增长率都呈现出非完整意义上的‘V型逆转。”中国人民大学经济学院教授、国家发展与战略研究院研究员王晋斌在中国宏观经济月度数据分析报告会上指出,1—6月份中国宏观经济呈现出明显的非均衡变化与复苏的态势。
“假设疫情不会再次大规模暴发,随着逆周期调节政策的逐步落地、社会生活秩序恢复常态,国内消费会进一步好转;同时,基建投资会走强,在一定程度上对冲企业投资支出较为疲弱的状态。在流动性相对充裕、大环境预期变好和资本市场改革的背景下,金融市场率先修复,并呈现出超出实体经济复苏的态势。”王晋斌说。
无疑,中国经济先行指标正在释放出积极信号。这一成效的取得和上半年中国聚焦“六稳”“六保”,推出各项打得准、落得实的应对措施密不可分。正是因为这些政策已经在发挥实效,才促使中国经济快速复苏并走在世界前列。
7月16日,在“国是论坛——2020年中经济形势分析会”上,中国国际经济交流中心副理事长魏建国表示,由于加快复工复产,特别是“六保”“六稳”做得到位,中国在全球经济中成为一个亮点。他认为会出现4个“东移”,即现代服务业、高端制造业等东移,尤其向中国转移;技术和创新东移;资本东移;人才东移。
“我相信疫情过后,中国肩上的担子将会更重,全球对中国的期望也会更大。因为中国成功进行了复工复产,成功地使经济走在了世界的前面,其影响力、说服力、公信力也得到了全球公认。”魏建国说。
对于疫情冲击下的跨境资本流动,中银证券全球首席经济学家管涛用“先破后立”来概括。上半年,人民币汇率围绕7上下波动,成为吸收内外部冲击的减震器,初步经受了考验。他认为,中国经济具有率先复苏的优势,PMI指数连续4个月在荣枯线以上,出口和利用外资的表现超市场预期,二季度经济表现实现3.2%的增长,比市场预期要好,经济基本面对人民币起到支撑作用,汇率开始稳中趋升。
清华大学中国发展规划研究院执行副院长董煜表示,GDP增速、分行业增加值、PMI、制造业PMI、产能利用率、CPI、PPI环比、进出口、消费等,这些衡量经济发展的主要指标,都支撑趋稳的判断。这种趋稳,不仅是指标的回升,更重要的是信心趋稳、预期趋稳。
“上半年陆续出台了一些分量重、含金量足的改革文件,如要素市场化配置、市场经济体制、海南自贸港等。只要坚持继续深化改革开放,用改革的办法解决问题,就能抓住发展机遇。”董煜说。
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员王孝松表示,上半年我国外贸逐月好转,呈现出积极态势。谈及外贸恢复的原因,他提到,一方面是中国和东盟的进出口增长是一个亮点,加强对新兴市场的重点开拓很重要;另一方面,上半年一般贸易的进出口在外贸当中的比重已超60%,过去中国很多年依靠加工贸易,现阶段给延长产业链提供了机会。
“从我国内部区域结构看,东部地区的外贸进出口下降,但中西部地区却有一个逆势增长,这也是造成上半年外贸形势好于预期的原因;从货物贸易结构来看,防疫物资成为新的出口增长点,包含口罩、医疗器械等。”王孝松说。
当下,疫情还在全球蔓延,是否会对我国三、四季度经济增速带来一定的影响?我国下半年经济持续恢复是否有条件支撑?
“从上半年尤其是二季度各个经济指标回升情况看,下半年经济的持续恢复是有支撑的。”刘爱华回应道。她认为,上半年经济稳步复苏为下半年持续恢复打下了坚实的基础。很多指标在3月份以来都出现了明显回升或者降幅收窄,这种运行态势表明,总体上疫情的冲击是可控的,而且中国经济自我调整能力是比较强的。
疫情期间催生了很多新产业新业态新模式,也将为经济回升继续提供有力支撑。今年上半年疫情期间,远程办公、在线教育、智能施工、无人配送这些新模式有效地化解了现实生活中的一些堵点、难点,云计算、大数据、人工智能为代表的新技术快速发展,数字经济、智能制造、生命健康这些新产业形成了更多增长极,这些增长极将为经济下一阶段增长提供更多支撑。
刘爱华指出,上半年,为应对疫情冲击,我国采取了财税方面的支持、金融方面的支持以及全面强化就业优先政策,这些政策目前已经见到成效。同时,疫情冲击下也暴露出一些领域的问题,也促使进一步补短板、强弱项,进一步加大创新力度,增强经济发展的后劲和活力。“经济回升也是有基础、有潜力、有条件实现的。但也必须强调,当前境外疫情仍在快速地蔓延扩散,世界經济经贸重启举步维艰,国内的需求恢复目前受到一定的制约,稳企业、保就业压力还是比较大。”
5月19日,湖北武汉欢乐谷重新开放,执行客流量管控,游客需通过网上预约后才能进入,室内场馆暂不开放。图为游客在园内游玩。
尽管多数指标处于回升改善或者降幅收窄的态势,但当前中国经济面临的挑战依然不小。“从上半年累计的速度看,GDP、工业、服务业、投资、消费等领域大部分指标处于下降区间,疫情冲击的损失尚未完全弥补。目前经济回升属于恢复性增长。”刘爱华表示。
以中国经济增长第一引擎消费为例,上半年,我国社会消费品零售总额仍然处于下降区间,比上年同期下降11.4%。“这说明在疫情防控常态化条件下,一些聚集性、接触性的消费活动仍然受到一定制约。”刘爱华说,下半年,随着疫情防控的有效推进,消费便利性将逐渐改善,消费的供给也将不断优化。
谈及下半年态势时,董煜在“国是论坛——2020年中经济形势分析会”上分析道,随着上半年一系列政策的落地,三、四季度有望恢复到接近正常增长率水平。也会面临与以往不同的现象,这需要宏观、微观经济政策更加积极和灵活、更加精准和到位。特别是宏观政策要更多代入微观主体的感受,提高针对性、有效性。疫情的影响会继续,不确定性依然存在。
王晋斌认为可以从六方面助推经济均衡复苏。一是货币政策与信贷政策。上半年信贷投放超过总量下的平均水平,下半年企事业单位信贷也不宜有过快的收缩,应该保持逐步收敛的节奏。二是金融市场政策应该深化年初至今的制度性改革,抓住疫情防控成功的窗口,把资本市场推高一个台阶。三是财政政策和投资政策。发挥好疫情特别国债的作用,帮助疫情冲击受损大的区域的经济复苏。同时考虑到洪水自然灾害,财政政策应该安排额外的资金支持灾后重建工作。四是应该进一步出台鼓励消费的政策。五是汇率政策应该继续保持平稳。六是疫情防控必须严格常抓不懈。