习近平新时代中国特色社会主义民主政治思想的科学体系

周维德

摘 要：习近平新时代中国特色社会主义思想体系中民主政治思想是习近平总书记治国理政实践中关于社会主义发展道路、民主政治、民族宗教政策以及爱国统一战线等政治建设的理论概括，是五位一体的中国特色社会主义事业总体布局中的核心上层建筑，指明了新时代中国特色社会主义的前进方向和发展道路。

关键词：习近平新时代中国特色社会主义思想;民主政治思想;协商民主

习近平新时代中国特色社会主义思想，是中国特色社会主义理论的重大创新，是马克思主义中国化的与时俱进和最新发展，不仅为中华民族的伟大复兴提供了行动指南，同时也为推动构建人类命运共同体贡献了中国方案。而这其中，民主政治思想是习近平总书记治国理政实践中关于社会主义发展道路、民主政治、民族宗教政策以及爱国统一战线等政治建设的理论概括，是五位一体的中国特色社会主义事业总体布局中的核心上层建筑，指明了新时代中国特色社会主义的前进方向和发展道路。

一、中国特色社会主义政治发展道路是方向指引

政治发展道路是国家政治发展所选择的发展路径和体制模式，体现了国家的性质，决定了国家政治发展的目标和方向。政治发展道路正确与否，在很大程度上决定了一个国家或者一个民族的兴盛衰亡。习近平总书记曾明确指出：“以什么样的思路来谋划和推进中国社会主义民主政治建设，在国家政治生活中具有管根本、管全局、管长远的作用。古今中外，由于政治发展道路选择错误而导致社会动荡、国家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中国是一个发展中大国，坚持正确的政治发展道路更是关系根本、关系全局的重大问题。”[1]中国特色社会主义政治发展道路是社会主义民主政治在中国的具体化。在不同的历史阶段，这条政治发展道路都对中华民族的前途和命运发挥了关键性的积极影响。近代革命战争时期，中国人民在经历了长时期艰难困苦的比较和选择之后，最终是依靠中国共产党确定的社会主义政治发展道路带领中国走出历史的至暗时刻，实现中华民族站起来的历史使命;改革开放时期，在中国特色社会主义政治发展的道路指引和体制保障下，我们摆脱了狭隘的意识形态领域里面的众多困扰和纠结，打破思想桎梏，实现了中华民族富起来的历史使命;而中国特色社会主义进入新时代以后，习近平新时代中国特色社会主义政治发展道路必将再一次指引和保障中华民族伟大复兴的中国梦和人类命运共同体这一新时代的历史使命的实现。

二、人民当家做主是新时代民主政治的价值追求

民主是一直以来都是人类文明社会所共同追求的价值目标。但是对于具体的民主内涵和民主实现途径，每个国家都会在历史的不同阶段会有不同的标准和诉求。社会主义民主政治的根本特征是人民当家作主，这在历史上真正实现了人民自主管理国家和社会，这是保证人民主体地位的国家政治制度在社会治理实践中的客观体现。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，也是习近平新时代中国特色社会主义政治建设思想核心价值的体现。习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上明确指出：“人民民主是社会主义的生命，没有民主就没有社会主义.就没有社会主义现代化。就没有中华民族的伟大复兴。”[2]

民主的内涵明确了，接下来的问题就是民主的实现途径问题。习近平总书记在十九大报告中明确指出：“我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。”这个论述就阐明了新时代要用制度体系来保证民主政治的实现路径，那就是继续坚持和不断完善人民代表大会制度，这也是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。

人民当家做主的制度体系安排是习近平新时代中国特色社会主义政治建设思想的重要内容，具体包括以下几个方面：一是支持和保证人民通过人民代表大会制度确立在国家政治生活中的主体地位，行使人民当家作主的权利。习近平总书记指出：“保证和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话，必须落实到国家政治生活和社会生活之中。”二是要推动人民代表大会制度深深地扎根于人民中间，更好发挥人民代表作用，通过他们进一步动员人民群众以国家主人翁身份投身于新时代中国特色社会主义伟大事业中去。三是把握现实要求，积极稳妥地推进人民代表大会制度的自身建设，不断地健全民主制度、丰富民主形式、拓展民主渠道。

三、协商民主是新时代民主政治的独特优势

习近平同志指出，协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式。社会主义协商民主，是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。协商民主在我国有根、有源、有生命力，极大地丰富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的内涵。从历史背景、领导力量、理论基础、制度框架等方面来看，我国社会主义协商民主从内涵到外延，从理论到实践，从性质到模式都独具特色。特定的革命文化传统、曲折的历史背景、现实的复杂国情，决定了我国社会主义协商民主的独特内涵和形式。

习近平总书记指出：“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。”[3]在人民内部各群体、各层面、各领域广泛商量的过程，是真正实现发扬民主、真正做到集思广益的过程;是统一民众思想、凝聚社会共识的过程;同时也是科学决策和民主决策的过程，人民当家作主的实现就是这个逻辑程序的最终目标。

新中国成立70年来，作为习近平新时代中国特色社会主义民主政治思想的重要内容，协商民主已经深深植根于我国政治文化土壤，贯穿中国特色社会主义民主政治全过程。社会主义协商民主曾经而且必将继续为人民当家作主提供重要的实现途径。

四、民族宗教政策是新时代民主政治的生命线

民族问题的存在是一个长期历史现象，处理民族问题也是一个长期历史过程。处理好民族问题、做好民族工作，是关系祖国统一和边疆巩固的大事，是关系民族团结和社會稳定的大事，是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。民族团结是我国各族人民的生命线。做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助。

党的十八大以来，习近平总书记站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，围绕统一多民族国家的民族团结问题发表了一系列重要讲话，深刻回答了民族团结在新的历史条件下面临的一系列重大理论和现实问题，提出了新时代加强民族团结的新理念和新思路，内涵丰富、思想深邃，为引领全国各族人民做好民族团结工作提供了根本遵循。

马克思主义宗教观科学揭示了宗教的本质和规律，是我们党正确认识和处理宗教问题的思想武器。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义关于宗教的基本原理同新时代宗教问题的实际相结合，发展了中国特色社会主义宗教理论，开辟了马克思主义宗教观中国化新境界，开创了宗教工作新时代。长期以来，我们党坚持马克思主义宗教观，从我国国情和实际出发，不断总结历史和现实经验，形成了关于我国宗教问题的理论，也就是中国特色社会主义宗教理论。“做好新形势下宗教工作，就要坚持用马克思主义立场、观点、方法认识和对待宗教，遵循宗教和宗教工作规律，深入研究和妥善处理宗教领域各种问题，不断丰富和发展中国特色社会主义宗教理论，用以更好指导我国宗教工作实践。”

五、爱国统一战线是新时代民主政治的致胜法宝

新中国成立70年来，统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合主题，不断促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐发展，多党合作制度不断焕发新优势，民族团结进步事业不断得到新进展，宗教与社会主义社会相适应不断迈出新步伐，我国社会各阶层不断彰显新活力，海内外同胞致力民族复兴不断作出新努力，巩固和发展了团结、奋进、开拓、活跃的良好局面，为社会主义革命、建设和改革事业作出了重要贡献。中国特色社会主义进入新时代，统一战线凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的工作更加艰巨繁重。

“做好新形势下统战工作，必须掌握规律、坚持原则、讲究方法，最根本的是要坚持党的领导，实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位。”[4]

新时代爱国统一战线关键要在于毫不动摇坚持中国共产党的领导，增进对中国共产党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。要把坚持和发展中国特色社会主义作为统一战线牢不可破的思想基石，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想步调。要自觉服务党和国家工作大局，紧紧围绕经济社会发展重大问题、全面深化改革难点问题、事关人民群众切身利益问题凝心聚力。要正确处理一致性和多样性关系，不断扩大统一战线的团结面，画出最大同心圆。要坚持在继承中发展、在发展中创新，不断提高统战工作的针对性和实效性。要切实加强党外代表人士和统战干部队伍建设，努力提升履职尽责的能力水平。

参考文献：

[1]关于社会主义政治建设论述摘编.北京：中央文献出版社，2017年版

[2]在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话.北京：人民出版社，2014年版

[3]推进人民政协理论创新制度创新工作创新推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展.人民日报，2014年9月22日

[4]《深刻认识做好新形势下统战工作的重大意义》（2015年5月18日），《十八大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社，2016年版第561-562页

作者简介：

周維德（1977--）男，安徽枞阳人，讲师，研究方向：区域经济研究 思想政治。