广西跨境电商发展存在的问题及对策研究

程吉

摘 要：近年来跨境电商的兴起为中国的外贸提供了新的增长点。广西地处西南，紧邻东盟，是“一带一路”倡议的重要区域，有着得天独厚的区位优势发展跨境电商。然而，由于经济社会发展较为落后，广西发展跨境电商在发展迅速的同时面临着电商企业实力不强且商品结构单一、跨境支付服务体系滞后、跨境物流体系滞后、跨境电商人才供应不足且质量不高等突出问题，未来应该从培育电商企业、完善跨境支付服务体系、加强跨境物流体系建设以及加大跨境电商人才培养力度等四个方面促进广西跨境商发展。

关键词：广西;跨境电商;东盟;“一带一路”倡议

跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。跨境电子商务在经济全球化和全球一体化的发展过程中有着重要地位，能够促进相关企业进入国际市场，加强了合作企业的资源利用，实现了资源的优化配置。近几年，跨境电商开始在我国兴起，为外贸提供了新的增长点。跨境电商在不同地区呈现出了不同的发展水平。由于先进的信息通讯技术、成熟的物流网络以及大量的人才聚集，江苏、浙江等沿海发达地区跨境电商发展水平处于国内前列，各项配套设施和服务也较为完善;而在欠发达的西部地区，跨境电商尚处于起步阶段，但发展迅猛，增势喜人。

广西，是我国“一带一路”倡议的重要组成部分，依托沿海沿边的区位优势，数十年来与东盟各国在政治、经济和文化领域有着频繁的交流和互动，是我国面对东盟国家的桥头堡，更是我国西南地区出海的大通道。广西在对外开放中的地位进一步凸显，跨境电商发展面临诸多问题的同时，也迎来新的机遇。

一、广西跨境电商发展存在的问题

1.跨境电商商品结构单一，电商企业实力不强

统计显示，在进出口贸易额方面，广西大宗商品网上交易额的占比是电商交易总额的七成以上，平台期现象显著，缺乏增长潜力，风险集中;目前本土零售品牌主要以食品加工品类如广西螺蛳粉、轩妈食品、南方黑芝麻、金桔、罗汉果、海鸭蛋、芒果干等农特产品为主，缺少具备一定实力的企业主体，高附加值品类短缺。

此外，广西本土跨境电商企业规模小，数量少，在国内知名度很低，在海外渠道也不广。而国内著名跨境电商平台也只是初步布局广西，或者是简单的将原有业务移植过来，并没有从广西的区位优势、业务的成本最优化等角度进行考量，导致实际业务进展缓慢，没有形成整体性的产业优势。

2.跨境支付服务体系滞后

跨境电商主要依托的主要是电商平台和支付企业自身的商业信誉，其信誉能力非常有限，而且信誉体系无法承担大额合同执行，且一旦风险发生，缺乏有效的救济机制。跨境电商平台，其支付体系主要依托平台和第三方支付体系，由企业商业信誉保障。国内金融机构以及支付企业，国际化程度均较低，国际影响力小，服务能力不足，尚未被海外电子商务企业、买家普遍接受。

3.跨境物流体系滞后

从广西区内情况来看，许多物流企业设施设备较为落后，资金相对较为短缺，且無力进行改造。这和广西外贸电子商务的迅速、安全和可靠等要求差距甚远。同时，广西物流企业的行业割据严重，缺少统一的物流管理部门，也没有统一的物流政策。商品运输分属不同的政府部门进行管理，仓储行业也分属不同政府部门，由此而导致流转单证不够规范、不够统一、无法通用，货物的紊流和迂流现象严重，公路收费站繁多且收费金额高，货物难以快速到达，这些都为广西跨境电子商务的快速发展造成了障碍。

4.跨境电商人才供应不足、质量不高

跨境电商的发展离不开跨境电商人才。目前，一名合格的跨境电商工作人员至少具备以下四项技能：一、熟知国际贸易知识，具备一定的进出口贸易知识;二、掌握基本的外语知识，具备和国外客户进行交流沟通的能力;三、掌握跨境电商的基本业务流程，精通跨境电商平台操作;四、熟练掌握计算机的基本操作，熟练运用办公自动化软件。广西政府预计，2020年广西电子商务企业直接从业人员将达到150万人。但是企业内的跨境业务管理人员却跟不上需求，营销人员也面临不足的困境。广西区内的高校电子商务人才的培养体系跟现实的跨境电商企业需求脱节，电商专业的学生学习的大部分是理论知识，缺乏跨境电商实战实训机会，尤其缺乏面向东盟市场开展跨境电商业务的机会，出现区内人才培养与现实企业需求的错位。

二、广西跨境电商发展对策

1.促进跨境电商产品结构多元化，积极培育跨境电商企业

广西出口值占比前两位的为机电产品和劳动密集型产品（服装、纺织纱线、织物、农产品），而机电产品、农产品、资源性产品为主要进口产品。考虑到跨境电商目前的局限性，包括交易产品主要为消费品、支付体系和信誉不健全、电商平台销售服务体系不完善、只能适用标准件运输等，建议广西发展跨境电商平台中，出口产品主要集中力量发展劳动密集型产品，进口产品则重点打造广西及全国特色农产品，以此来实现跨境电商产品结构多元化。

广西政府可以通过税收减免措施、信保费率政府补贴、跨境电商物流产业园配套和一体化通关支持等方式吸引国内外知名跨境电商平台落户广西。在引进国内外知名跨境电商企业的同时，大力培育本土跨境电商龙头企业。

2.完善跨境支付服务体系

解决跨境支付难题最有效的办法是构建第三方支付平台，国家外汇管理局向国内17家第三方支付机构授予了跨境电子商务外汇支付业务试点牌照，使得支付结算方式更加多元化，推动跨境电商的发展。广西为了完善跨境电子支付系统应继续出台政策支持支付服务市场健康发展，支持第三方支付机构开拓海外市场，推进第三方支付机构跨境电子商务外汇支付业务点试点建设，实现为电子商务企业集中办理跨境收付汇和结售汇业务，通过推动第三方支付机构与银行机构开展合作，为东盟国家的跨境电子商务提供人民币结算，提升跨境电子商务支付能力。

3.加快跨境物流网络建设

东盟国家是“一带一路”倡议的重要区域，加快基础设施的互联互通本来就是题中应有之义。广西应该大力推动对东盟的陆、海、空互联互通的基础设施建设，为广西跨境电子商务的发展提供更为便利的物流条件。依据现有的南宁陆运直邮试点，在南宁地区建立面向多个东盟国家的邮路交换中心，降低物流成本，提高跨境电商中物流的运输效率，为跨境电商企业提供48小时物流问题解决服务，提高物流服务质量。

4.加强跨境电商人才培养

跨境电商是一个新兴行业，目前尚未有统一的人才培养标准和方案，从业者大多为商务英语专业毕业生以及从事传统外贸的人员。在本土跨境电商人才培养方面，广西可以通过政府、高校、企业合作来共同制定人才培养计划，提高师资和提供学生实训就业机会。通过订单式培养、代运营、学习企业课程等方式引进跨境电商企业一起参与人才培养方案制定、课程体系设置（主要从“英语加商务”、“英语加东盟小语种”、“英语加综合素质”三个方面着手）和实战项目教学。与此同时，广西也应该积极吸引区外跨境电商人才。

三、结语

广西本身具有突出的区位优势，结合到“一带一路”倡议，广西面向东盟的跨境电商业务有着巨大的发展潜力。广西应该充分发挥自身优势，有效解决物流体系落后、跨境电商企业和人才缺乏等突出问题，加强和东盟各国间的合作，助力跨境电商实现跨越式发展，为广西经济发展做出更大的贡献，做好中国面向东盟的桥头堡。

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