重庆市九龙半岛滨江带的发展思考

徐丽娟

通过对重庆市九龙半岛滨江带发展的分析研究，聚焦城市历史文化、现代都市文明、生态可持续发展等多个角度，提出九龙半岛滨江带建设世界级的文化艺术半岛，特色滨江中央休闲区的发展目标及若干发展建议。

一、引言

重庆是山环水绕、江峡相拥的山水之城，是历史文化名城，重庆的滨江带不仅拥有良好的滨江景观资源，还有多样的历史人文景观和自然景观，滨江带风光已然发展成为重庆对外的一张名片，是展现重庆城市面貌、体现城市活力重要窗口。九龙坡区滨江带沿线全长约30.2公里，其中九龙半岛滨江段长8.6公里，是滨江历史人文资源最为丰富，现状发展类型最为多样的地区，本次研究意在对九龙半岛滨江带进行全面分析研究，探索滨江资源的合理化开发建设。

二、九龙半岛滨江带概况

九龙半岛滨江带全长8.6公里，均为现状建成区，滨江带北段现状为滨江商业广场，城市滨江开放空间充足，建筑风貌较好；滨江带南段以货运码头为主，工业用地、棚户区和军事用地穿插其间，城市路网混乱，开放空间少，整体风貌品质一般，亟需旧城更新改造。九龙半岛是重庆都市核心区稀有的三面环江区位，同时有着深厚的历史文化积淀，代表重庆码头文化的九龙港，当代艺术先驱四川美术学院，代表重庆工业发展历程的发电厂、铁马厂等，从空间层面和文化层面九龙半岛滨江带具有独特的发展优势和巨大的发展潜力。

图1 九龙半岛范围

三、滨江带发展策略

1.战略意识。滨江区域发展是一个循序渐进的长期过程，需要城市发展决策层运用战略眼光，分层次、分时序制定滨江区域发展的总体框架与战略部署，并从交通、产业、投资、政策等方面做好前期准备，以待适时的发展滨江片区，避免因发展滞后而丧失一些重要的发展机遇。

2.水岸经济。打造水岸经济带的理念，突出岸线的混合性、开放性、亲水性、可达性、连续性，适时地引入金融商贸、商务办公、旅游文化、时尚创意、生态休闲等高端服务业，增值城市开发空间。以可持续发展为目的，通过更密集化的土地利用方式实现城市的高效运营。

3.文化引领。充分考虑多元的文化特色，将文化要素融入规划构思、建筑设计、景观设计中，实现特色文化与空间的有机衔接，打造极具地方特色和人文气息的滨江城市空间形态。

4.公众利益。注重坚持公共性和开放性原则，按照“人民之江、换江于民”的总体思路和“先公共、后经营”的滨江开发理念，在规划明确的基础上，先启动市政基础设施、公共空间和综合环境建设，让市民体验开敞、开放滨江公共环境的同时，提升商业开发地块的综合环境，为滨江地区综合开发集聚人气、提升品质。

5.生态低碳。构建网络化、层级化的生态系统格局强调土地利用的高效复合，生态安全格局的有机构建，市政基础设施的创新规划以及节能环保，打造重庆边境区域绿色低碳的示范区。

四、滨江片带发展目标

充分挖掘和展现滨江城市特色，聚焦城市历史文化、现代都市文明、生态可持续发展等多个角度，提出九龙半岛滨江带发展目标为：世界级的文化艺术半岛，特色滨江中央休闲区。

五、主城区域联动，建设长江水岸经济带

1.滨江区域联合，联通长江西岸交通。依据上位规划，长江西岸规划了连续的滨江道路48公里，城市支路等级，道路线形贴合长江岸线形态呈现平行走势。目前滨江路呈现出破碎断裂状态，大渡口区滨江路建筑明显滞后，通过区域协调解决滨江道路建设时序问题，建议按照现行规划逐步推进滨江道路建设，助推长江水岸经济带协同发展。

2.铁路扩能改造，多种改造模式探索。老成渝铁路重庆主城区段从两路口出发顺江而下，先后经过渝中区、九龙坡区、大渡口区、九龙坡区（西彭片区），沿路造成滨江用地被分割和滨江用地资源浪费现象。成渝铁路由于建成时间早，很多路段现处于沿线城市的核心区，仅仅提供客运、货运交通功能已不能满足区域经济社会发展与城市建设的需要，迫切需要扩能改造。建议铁路改道路线后减少滨江通行线路，采用隧道方式穿过城市核心区，届时滨江带建设将不再受到铁路限制，将有利于城市后期建设和发展。结合城市公共开放空间对于改道后废弃的铁轨进行选择性保留，以老成渝铁路为主题，通过景观化的表现手法，将老成渝铁路这段历史文化记录在城市中，完成城市文脉的延续。西彭片区内的成渝铁路建议维持现状，仅在城市交通与铁路矛盾突出的地方进行优化，增加城市交通跨越铁路的设施，减少对双方的通行影响。

六、开拓九龙滨江格局，打造文化艺术半岛和中央休闲区

1.创建世界级文化艺术半岛。充分调动区域内资源，以九龙坡区的综合实力为基础，借助九龙半岛三面环江的优势资源，传承片区内的老重庆的历史记忆和浓厚的艺术文化气息，努力建设具有重庆特色的世界级文化艺术半岛。

2.建设城市中央休闲区。突出“旅游+文化+商业+体育”融合发展的思路，统筹规划创建4A级滨江景区，打造城市中央休闲区。强调运营能力培育中国·重庆文创艺术节，推出文创表演、文创时尚秀、文创产业高端论坛等系列活动，依托黄桷坪钢琴博物馆，加快建设李云迪艺术中心，继续承办国际钢琴赛事，全力打造“钢琴之都”。

3.完善交通设施促进区域的内畅外联。增加滨江道路，将九滨路的交通功能转向旅游商业服务功能。建设穿岛隧道优化交通系统，有效分担过境交通，促使滨江道路功能趋于复合多元化。打通5条步行通道串联文化节点，构建山地城市的慢行步道体系，增加至滨江开放空间的可达性，完善城市开放空间和旅游线路系统。

图2 九龙半岛开放空间和旅游线路规划图

4.全局统筹发展，引导城市的有序更新。从城市功能定位、产城融合、经济环境、市场需求等多方面进行研判，引导城市有序更新，其中铁马厂及危旧小区配合杨家坪商圈提质拓容转型升级；优先开发九龙坡港滨江商业，带动片区商贸文化旅游功能；重庆发电厂改建遗址公园，引领后期产业入驻；产城融合思路发展电力高专，留住城市建设人才。

七、结语

充分利用好九龙半岛滨江各类资源优势，处理好城、岸、江的关系，通过引领功能、注入文化、完善交通、保护生态、有序更新，九龙半岛滨江带将焕发新的生机，努力营造更加美观、舒适的城市公共空间，让城市成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。